沈家紅

（上海市浦東新區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，上海 201299）

0 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升，畜牧獸醫(yī)行業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。貫徹落實(shí)畜牧獸醫(yī)的健康教育，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)動(dòng)物疾病傳播的有效預(yù)防，對(duì)確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全十分必要。因此，探究在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐過(guò)程中滲透健康傳播理念的有效對(duì)策，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的應(yīng)用價(jià)值

加強(qiáng)健康傳播理念在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的運(yùn)用，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫病的有效預(yù)防，對(duì)促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生的發(fā)展進(jìn)步，具有重要作用。結(jié)合本地區(qū)的動(dòng)物疫病傳播特點(diǎn)，促進(jìn)健康知識(shí)的廣泛傳播，能夠形成獸醫(yī)工作的指導(dǎo)依據(jù)。目前，盡管我國(guó)大部分地區(qū)建立了衛(wèi)生防御機(jī)構(gòu)，但受醫(yī)療衛(wèi)生管理體制不健全的影響，還不能實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疾病的完全控制，因此，做好健康傳播工作十分重要。同時(shí)，加強(qiáng)健康傳播，還有利于降低食源性疾病的發(fā)生概率。目前，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)民眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題，因此，完善健康傳播機(jī)制，對(duì)有效防治動(dòng)物疾病具有深遠(yuǎn)而重大的現(xiàn)實(shí)意義。此外，做好健康傳播工作，還有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)疾病蔓延的有效抑制，在確保人民群眾生命安全的同時(shí)，能夠有效防止疾病蔓延。

2 健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的應(yīng)用對(duì)策

2.1 完善健康傳播宣傳機(jī)制

完善健康傳播宣傳機(jī)制是全面滲透健康教育理念的重要途徑。在畜牧獸醫(yī)的工作過(guò)程中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到健康傳播的作用，形成畜牧業(yè)良好發(fā)展的保障。獸醫(yī)應(yīng)致力于拓展健康傳播的范圍，通過(guò)電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等途徑對(duì)健康教育知識(shí)進(jìn)行傳播，多形式、全方位組織開(kāi)展動(dòng)物防疫宣傳活動(dòng)，列舉人民群眾耳熟能詳?shù)氖吕嵘鐣?huì)民眾對(duì)健康傳播知識(shí)的了解程度，將復(fù)雜抽象的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為健康通俗的語(yǔ)言，提升人們對(duì)健康傳播知識(shí)的認(rèn)知程度和防控意識(shí)，營(yíng)造良好的動(dòng)物疫病群防群控氛圍，預(yù)防重大動(dòng)物疾病的產(chǎn)生，以保障人民群眾能夠在在動(dòng)物疫病發(fā)生的第一時(shí)間采取行之有效的處理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情蔓延的有效控制。此外，地方的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作，不斷提高疫情預(yù)警和預(yù)報(bào)的能力，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象發(fā)生[1]。例如，近日，永泰縣農(nóng)業(yè)局召集縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所等到同安鎮(zhèn)開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員和畜牧獸醫(yī)為當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姲l(fā)放了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等專業(yè)知識(shí)宣傳冊(cè)，以及H7N9流感、布氏桿菌病、病死畜禽無(wú)害化處理等防控宣傳材料700余份，消毒劑150 kg，并安排專業(yè)的畜牧獸醫(yī)對(duì)春季重大動(dòng)物疫病防控的相關(guān)措施、知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和指導(dǎo)。

2.2 建立健全動(dòng)物防疫預(yù)警機(jī)制

建立健全動(dòng)物防疫預(yù)警機(jī)制是促進(jìn)健康傳播效力充分發(fā)揮的重要前提。隨著交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，人民群眾的活動(dòng)半徑進(jìn)一擴(kuò)大，對(duì)畜牧獸醫(yī)實(shí)踐產(chǎn)生了不良影響。同時(shí)，動(dòng)物疾病大多突然發(fā)生，且傳播速率較快，若不能及時(shí)予以干預(yù)措施，會(huì)導(dǎo)致巨額的經(jīng)濟(jì)損失。因此，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的疫病防治現(xiàn)狀，完善預(yù)警機(jī)制建設(shè)，根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)探尋動(dòng)物疾病的發(fā)病機(jī)制，并將其發(fā)病原因作為參考依據(jù)，制定行之有效的防治方案，從根本上切斷動(dòng)物疫病的發(fā)生路徑，提升養(yǎng)殖戶的整體收益。與此同時(shí)，動(dòng)物疫情爆發(fā)時(shí)，相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)要依法啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急控制措施，緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥等應(yīng)急防疫物資并進(jìn)行疫點(diǎn)疫區(qū)封鎖、動(dòng)物撲殺、無(wú)害化處理等工作。值得注意的一點(diǎn)是，對(duì)疫情動(dòng)態(tài)及疫情造成的損失進(jìn)行評(píng)估也是十分有必要[2]。

2.3 加強(qiáng)系統(tǒng)評(píng)估體系建設(shè)

建立完善的系統(tǒng)評(píng)估體系是提升健康傳播效率的有效方法。動(dòng)物的疾病類型具有多樣性的特點(diǎn)，隨著禽類養(yǎng)殖戶數(shù)量的不斷增加，動(dòng)物疾病的發(fā)生數(shù)量和類型也隨之?dāng)U大。首先，畜牧獸醫(yī)相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的動(dòng)物疾病的類型和特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)到系統(tǒng)評(píng)估在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐過(guò)程中的重要性，制定完善的系統(tǒng)防治方案，分別從動(dòng)態(tài)因素和靜態(tài)因素進(jìn)行綜合性的評(píng)估。一般來(lái)說(shuō)，影響重大疫情防控的動(dòng)態(tài)因素包括跨省引種檢疫審批情況、落地報(bào)告及隔離觀察情況、引進(jìn)動(dòng)物時(shí)輸出方或轄區(qū)疫病發(fā)生及防控情況、周邊動(dòng)物疫情發(fā)生情況等指標(biāo)，而靜態(tài)因素包括選址、分區(qū)布局、防疫設(shè)施設(shè)備、管理因素、履行法定義務(wù)等多項(xiàng)指標(biāo)。其次，要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疾病的后期控制，吸收和借鑒其他地區(qū)健康傳播的方法并結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)，并對(duì)改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)健康傳播效果的客觀反饋[3]。最后，畜牧獸醫(yī)和地方動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，要建立完備的養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管檔案，將監(jiān)督檢查記錄、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行分類、歸檔以及妥善儲(chǔ)存，以便為后續(xù)監(jiān)管工作的開(kāi)展提供依據(jù)，從而落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度，提升養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理水平，不斷提高養(yǎng)殖場(chǎng)疫病防控能力，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。

2.4 降低人畜病毒傳播幾率

調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，人畜之間同時(shí)存在的致病菌高達(dá)上百種，部分病毒具有隱匿性的特征，不容易被人們發(fā)掘，對(duì)人民群眾的生存質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅?，F(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)全面邁進(jìn)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，在提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總值的同時(shí)，也為各種細(xì)菌和病毒的傳播提供了前提條件。同時(shí)，旅游業(yè)的迅速發(fā)展，也增加了人和牲畜之間的接觸，容易為病毒傳播埋下隱患。因此，相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮健康傳播的優(yōu)勢(shì)，提升社會(huì)民眾對(duì)動(dòng)物疾病危害的認(rèn)知程度，利用互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳播疾病預(yù)防知識(shí)，為人民群眾采取疫病預(yù)防措施提供前提條件。政府應(yīng)適時(shí)適度進(jìn)行健康傳播工作，在予以社會(huì)民眾心理準(zhǔn)備的同時(shí)，防止引起社會(huì)民眾恐慌。例如，上海市畜牧獸醫(yī)部門成立了專門的督查小組，采用現(xiàn)場(chǎng)督察的方式，對(duì)各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物防疫、私屠濫宰和病死豬無(wú)公害處理狀況進(jìn)行調(diào)查，隨機(jī)抽查70家家禽養(yǎng)殖戶、48家生豬養(yǎng)殖戶、66家羊養(yǎng)殖戶，實(shí)地查看了病死豬無(wú)害化處置情況，并對(duì)免疫記錄進(jìn)行了檢查。通過(guò)這種方式，有效降低了動(dòng)物疫病的發(fā)生幾率。

3 結(jié)論

綜上所述，通過(guò)完善健康傳播宣傳機(jī)制，降低人畜病毒傳播幾率，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疾病發(fā)生的有效預(yù)防。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)系統(tǒng)評(píng)估體系建設(shè)，能夠驗(yàn)證健康傳播的真實(shí)效力。此外，建立健全動(dòng)物防疫預(yù)警機(jī)制，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情蔓延的有效預(yù)防。因此，在健康傳播的過(guò)程中，可以借鑒上述方法。

[1] 羅海青．健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的應(yīng)用探討[J]．農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2017（8）：134．

[2] 胡建平．健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的應(yīng)用探討[J]．中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2017，33（5）：57．

[3] 郭銀升．健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的應(yīng)用[J]．當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)，2017（1）：61．