盧小明
EPC是工程采購建設(shè)的縮寫,是為設(shè)計、采購和施工而設(shè)計的。EPC模式就是人們常說的工程總承包模式,在三個主要組成部分中,設(shè)計不僅包括具體的設(shè)計工作,而且可能涵蓋整個龐大的建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃;采購也不是普通的建筑設(shè)備材料采購,而更多的是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購,這對采購人員提出了較高的要求,要求采購人與具有一定的專業(yè)素養(yǎng);Construction常見意思為“建設(shè)”,在這里延伸為施工,其實翻譯為前者更為貼切,因為它的內(nèi)容包含但不局限于施工,還涵蓋了安裝、試測、技術(shù)培訓等過程。由此可見,承包方如果需要對設(shè)計、采購、建設(shè)三個階段進行管理,工程造價管理顯得尤為重要。
隨著經(jīng)濟全球化步伐加快,工程承包市場迅猛發(fā)展,工程項目管理也日趨多樣化??茖W高效的管理和整合一體化已成為現(xiàn)代項目管理的鮮明特色,EPC模式的獨特優(yōu)勢逐步實現(xiàn)。越來越多的業(yè)內(nèi)人士認識到并逐步實施全球契約市場。與傳統(tǒng)的“設(shè)計招標施工”并行承包模式(DBB模式)比較,這種EPC模式能夠加快項目的施行,提高品質(zhì),降低項目成本和項目管理投資,這一獨特優(yōu)勢使其處于各種各樣的管理模式脫穎而出。即使在中國,作為一種新興的項目管理模式,它也被成功應用,并一度成為中國建筑業(yè)的熱門管理模式。
涉及到EPC模式的運用,可以從以下幾個方面分析。首先,目前在我國還未有較為完善的相關(guān)規(guī)章制度,無法為其提供有力支持,削弱了這種管理模式的普及程度;其次,在我國,中小型企業(yè)依然占據(jù)市場半壁江山,而優(yōu)異的大型建筑企業(yè)較少,因為實用性問題,使得這種狀況在一定程度上制約了EPC管理模式的發(fā)展;再次,EPC模式在國內(nèi)沒有得到建筑企業(yè)的足夠器重,大多數(shù)企業(yè)只求安穩(wěn),并不愿意嘗試新興的管理模式,而在使用這種模式的企業(yè)中,大多數(shù)又是被動地接受。其次,該模式將工程造價管理貫穿于整個項目,因此應采用綜合管理的方法,對項目的整體控制,相當于給流體加了一個容器,使得內(nèi)部分子排列更為有序,進行宏觀調(diào)控。但是,一些總承包商沒有認識到EPC模式與傳統(tǒng)的成本管理模式之間的差別。在項目施行過程中,他們?nèi)匀蛔邆鹘y(tǒng)的成本管理的老路,招致管理難度大,成本管制成績不佳。例如,項目成本控制重點依然放在施工階段,疏忽了設(shè)計的這個環(huán)節(jié)。設(shè)計階段沒有綜合思考設(shè)計,采購和施工,達到有效的集成,沒有達到縮短施工周期和減少設(shè)計變動的目標,不能充分發(fā)揮設(shè)計的主導作用;采購階段無視忽略了前后工作的轉(zhuǎn)移,無法制定科學合理的采購方案,導致采購不準時,放慢項目實施進度。項目經(jīng)理通常在時間表,成本,質(zhì)量和安全等方面對每個要素管理的重要性進行排序。
①傳統(tǒng)的DBB模式只是擔任施工階段的任務,而EPC模式則負責設(shè)計、采購、施工還有試運行階段的全部工作。②由于ECP模式具有設(shè)計這一步驟,可以盡量固定總價,盡早確定工程造價,可以在一定程度上對施工、原材料采購形成約束,而傳統(tǒng)的DBB模式只有在工程項目完成才能知道總價,增加了工程的不確定性。③傳統(tǒng)的DBB模式合同關(guān)系不簡單,管理協(xié)調(diào)難度較大,而ECP模式合同關(guān)系簡單,分工明確,管理難度明顯較低。④傳統(tǒng)的DBB模式設(shè)計與施工脫離,變更頻繁,增加了造價管理的難度,EPC模式可以施展設(shè)計的主導作用,將設(shè)計與采購、施工完美聯(lián)合,縮短施工周期,降低了工程造價。
項目成本生命周期管理。生命周期管理包括項目投資決策,設(shè)計,施工,運營,維護和拆除的各個階段。它有效地控制了項目的各種成本,實施了項目的各個方面,點滴的節(jié)省會帶來大的造價減少的變化。生命周期成本管理要求所有項目參與者都參與整個項目的所有階段。項目管理必須從整個生命周期的角度出發(fā),對質(zhì)量,施工期,成本,安全等全部因素以及施工方,設(shè)計方等因素綜合管理。
項目成本全要素管理。是指對影響工程造價的各種因素進行全面綜合管理,即工程造價的整體控制應以建設(shè)期,質(zhì)量,成本等HSE(健康健康-安全環(huán)境-HSE)為基礎(chǔ),這是一個現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展的概念。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理念,HSE要素應成為全要素管理的首要保證。也就是說,全要素成本管理的實施是建立在安全,健康和環(huán)境保護的基礎(chǔ)之上的。因而,必須充分思考一切要素之間的關(guān)系,并且必須考慮到所有因素。管理要素可以確保每個要素的綜合管理。
工程造價管理是一個綜合度強的任務,它要求相關(guān)人員具有較高的素養(yǎng),足夠豐富的經(jīng)驗,縝密的心思,也要求各方積極配合,即便是分工明確,各方的有效協(xié)調(diào)也必不可少,相關(guān)人員要調(diào)動各方面積極因素,發(fā)揮這種管理模式特有的優(yōu)勢,結(jié)合工程項目的要求與特點,盡量使經(jīng)濟效益最大化。
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