白高嶺

1 引言

對于施工項(xiàng)目成本的控制過程，是在已知企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算前提下，對項(xiàng)目施工的整個過程中將要花費(fèi)的所有成本消耗，進(jìn)行專業(yè)地分析計算以及核查等工作，從而對施工過程中的生產(chǎn)成本進(jìn)行有效控制，從而完成施工項(xiàng)目的成本控制的目標(biāo)。由于施工項(xiàng)目過程中的成本控制是企業(yè)成本控制的核心，因此對于企業(yè)工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制，有利于企業(yè)成本的降低，并且能夠提高企業(yè)的市場競爭力，便于企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 施工階段中成本控制存在的問題

2.1 缺乏成本控制的意識

在企業(yè)工程項(xiàng)目的施工過程中，缺乏對其成本控制的重視，甚至覺得沒有成本控制的必要性，因而在實(shí)際工作中，并未對成本控制的有效措施進(jìn)行預(yù)先制定，使得控制成本的相關(guān)責(zé)任制度未落實(shí)到位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的成本控制意識較低，責(zé)任與合同觀念不強(qiáng)。

2.2 企業(yè)成本控制的相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)較低

企業(yè)在成本控制工作的安排時，可能將其工作委任不當(dāng)，由于成本控制者的綜合能力不強(qiáng)，學(xué)歷及專業(yè)知識缺乏，從而影響企業(yè)成本控制工作的質(zhì)量；企業(yè)內(nèi)部同時具備專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，以及成本控制經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)從事人員稀少；已經(jīng)從事成本控制工作的人員，不能及時的進(jìn)行知識的更新，為成本控制不斷補(bǔ)充專業(yè)能量，無法完全滿足成本控制工作的要求。

2.3 對于施工所需材料管理不當(dāng)，存在浪費(fèi)行為

施工過程中需要的材料涉及很多，材料費(fèi)用占據(jù)整個施工成本的約有百分之六七十，花費(fèi)巨大，因而施工過程中的材料費(fèi)用的盈虧情況，對于企業(yè)工程的盈虧具有重要的影響。在施工過程對于材料的領(lǐng)取以及使用，沒有嚴(yán)格按照制度規(guī)定，從而導(dǎo)致一些失竊甚至偷盜行為的發(fā)生；施工材料的使用不當(dāng)，浪費(fèi)等行為，以及施工所需設(shè)備損壞，破舊；對于施工所用材料的計算不夠清晰，損壞指數(shù)超標(biāo)。

2.4 沒有認(rèn)真進(jìn)行成本的核算

在進(jìn)行施工時，沒有將成本預(yù)算與成本核算工作相結(jié)合，也沒有進(jìn)行階段成本的分析和細(xì)致的成本分析，更加沒有進(jìn)行實(shí)際成本，與預(yù)算和計劃成本的相互比較，因而所謂的成本控制工作只是流于形式，真正意義上對于成本控制并未起作用。另一方面由于相關(guān)的獎勵制度尚未完備，因而員工的個人工資與企業(yè)成本是否超額沒有直接的聯(lián)系，從而導(dǎo)致成本控制人員的工作不負(fù)責(zé)任。

3 施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的原則

3.1 成本最小化原則

企業(yè)進(jìn)行施工成本控制的目的，關(guān)鍵是想要通過各種有效手短，進(jìn)行施工成本的不斷降低，從而達(dá)到能夠使施工項(xiàng)目完成并且花費(fèi)成本最低的目標(biāo)。

3.2 進(jìn)行全面的成本控制原則

進(jìn)行全面成本控制，顧名思義就是需要整個企業(yè)，以及其全體員工進(jìn)行施工全過程的成本控制，因而需要將責(zé)任具體落實(shí)到每個人，并且成本的控制需要時刻緊隨工程進(jìn)度的施工而進(jìn)行，需要全程把控，不能有松懈的情況發(fā)生，從而保障成本控制的有效實(shí)行。

3.3 動態(tài)控制原則

對工程施工進(jìn)行動態(tài)的控制，不僅包括施工項(xiàng)目的施工過程，還包括施工前以及施工完成的動態(tài)控制。在開工前對于項(xiàng)目進(jìn)行成本控制，具體是根據(jù)有關(guān)組織的設(shè)計方案進(jìn)行成本目標(biāo)，以及計劃、成本控制的制定，從而為項(xiàng)目過程的成本控制做好充分的準(zhǔn)備，而對于工程項(xiàng)目完工后的成本控制，由于已經(jīng)完工，施工過程的盈利與虧損早已明了，因而即使發(fā)現(xiàn)差錯，改正也已經(jīng)為時已晚，所以一定要對工程施工過程的成本控制進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3.4 目標(biāo)管理的原則

目標(biāo)管理包括對既定目標(biāo)的設(shè)定以及分解，責(zé)任落實(shí)到位以及執(zhí)行程度，和執(zhí)行結(jié)果的檢查，目標(biāo)的評價以及修正，從而形成計劃和實(shí)施以及檢查，處理的目標(biāo)管理循環(huán)過程。

3.5 把責(zé)任與權(quán)利進(jìn)行結(jié)合的原則

在工程項(xiàng)目的施工過程中，項(xiàng)目部的有關(guān)負(fù)責(zé)人在身負(fù)成本控制重任時，還擁有成本控制的權(quán)力，并且要做好對控制人員的獎懲措施，因而只有做到責(zé)、權(quán)、利的有效結(jié)合，才能使成本控制的結(jié)果令人滿意。

4 施工過程成本的控制系統(tǒng)

4.1 技術(shù)系統(tǒng)

技術(shù)系統(tǒng)是施工系統(tǒng)的組成部分之一，同時也是核心系統(tǒng)，在進(jìn)行成本控制時，只有利用先進(jìn)的技術(shù)手段，才可能保證低投入高產(chǎn)出，從而保障產(chǎn)品的質(zhì)量問題。預(yù)先制定好先進(jìn)有效的施工方案，從而使工期進(jìn)一步縮短，提高產(chǎn)品質(zhì)量，并且滿足成本降低的要求，在施工中，不斷探索新工藝和新技術(shù)以及新材料，從而有效較低生產(chǎn)成本。

4.2 社會系統(tǒng)

由于工程施工的過程是人參與其中的，因而人與人之間由于工作原因產(chǎn)生諸多聯(lián)系，這即為成本控制的社會系統(tǒng)。對于施工成本的控制，起主要作用的是人，因而這就要求項(xiàng)目的首要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有完備的施工專業(yè)技能，以及良好的文化素養(yǎng)，和超強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，此類技能均能夠在員工的工作積極性可以看出，并且這也是施工過程成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)。

4.3 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是施工系統(tǒng)中的關(guān)鍵分系統(tǒng)，對于成本控制也具有重要影響意義。工程施工的過程也是經(jīng)濟(jì)活動的過程，因而在其施工過程會投入大量的人力，財力，材料以及機(jī)械設(shè)備等，若投入過多則會導(dǎo)致浪費(fèi)，若投入過少又會影響工程施工的工期和質(zhì)量。

5 施工項(xiàng)目的成本控制內(nèi)容

首先需要對施工合同進(jìn)行成本控制，根據(jù)工程承包的合同，以及其要求的項(xiàng)目質(zhì)量及工程進(jìn)度，來進(jìn)行施工過程的組織設(shè)計工作，并且以此作為制定計劃的基礎(chǔ)；工程施工需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的技術(shù)規(guī)則，以及操作安全的程序進(jìn)行施工，從而減少因質(zhì)量問題發(fā)生的事故，減少不必要的損失；在進(jìn)行施工物資的選擇時，需要選擇質(zhì)量良好且價格優(yōu)惠的材料，降低材料成本，并且在材料的驗(yàn)收和保管中，應(yīng)該加強(qiáng)管理，避免出現(xiàn)材料損耗及無故損失的現(xiàn)象發(fā)生；最后需要加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量檢查工作，嚴(yán)格把控施工過程中的每一項(xiàng)質(zhì)量關(guān)，縮短工期，降低施工成本；施工過程中不斷進(jìn)行施工技術(shù)上的創(chuàng)新，從而使成本控制的效果更加有效；施工過程需要嚴(yán)格遵守安全施工的規(guī)范，和指定施工程序進(jìn)行有序的施工；施工所需材料的購置應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際施工情況，科學(xué)的安排購買計劃，防止材料多余或者少買的情況發(fā)生，從而影響施工的進(jìn)程。

6 對施工過程中成本控制的具體措施

6.1 進(jìn)行科學(xué)有效的施工技術(shù)管理

首先可以通過提前制定好先進(jìn)且有效的施工方案，從而進(jìn)一步的縮短施工日期，提高工程施工的質(zhì)量以及降低成本的企業(yè)目標(biāo)。而所制定的施工方案主要包括施工方法的確定，機(jī)械設(shè)備的選擇以及工序的合理安排，合理組織流水施工，好的施工方案是完成成本控制，降低費(fèi)用的關(guān)鍵；其次是需要在施工的過程中，不斷的探尋新工藝，以及新材料和新技術(shù)的使用，達(dá)到降低成本的目標(biāo)；最后對于工程施工的過程，應(yīng)該對質(zhì)量進(jìn)行牢牢的把控，從而避免不必要的返工，縮短工期，降低成本。

6.2 完善成本控制組織體系

作為工程施工的首要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理需要做好項(xiàng)目部成本控制的管理工作，對施工過程的具體情況進(jìn)行及時掌握，并采取有效措施進(jìn)行解決。不同負(fù)責(zé)部門都應(yīng)該各司其職，做好本職工作。技術(shù)部應(yīng)當(dāng)保證施工質(zhì)量，并且盡量在規(guī)定工期內(nèi)，引用先進(jìn)的施工技術(shù)，降低施工成本。經(jīng)營部需要處理好合同的實(shí)施，以及后期的管理工作，和工程進(jìn)度款的申報，催款等工作。財務(wù)部需要做好財務(wù)收支工作，以及工程資金的合理調(diào)配。

6.3 采取合理科學(xué)的經(jīng)濟(jì)措施

首先需要對施工過程的人工費(fèi)用進(jìn)行有效管理控制，可以通過對勞動的改善，減少多余的人工費(fèi)用，適度的實(shí)行獎懲制度，促進(jìn)勞動積極性，并且加強(qiáng)對勞動紀(jì)律的要求，嚴(yán)格控制從事人員的數(shù)量。另外對材料費(fèi)用進(jìn)行合理的控制，對施工材料購買，運(yùn)輸以及保存等多方面進(jìn)行管理改進(jìn)，減少在此過程中的費(fèi)用損耗。對施工過程的機(jī)械費(fèi)用進(jìn)行有效管理，選擇施工中所需的設(shè)備，做好及時的保養(yǎng)維護(hù)工作，從而增加其利用次數(shù)和使用壽命。最后對于施工中的一些瑣碎費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，對施工的管理費(fèi)用進(jìn)行節(jié)約控制。

7 結(jié)束語

施工過程的成本控制過程是需要企業(yè)及其內(nèi)部員工進(jìn)行集體管理的過程，應(yīng)該把具體責(zé)任落實(shí)到位，并且對于成本控制的各個負(fù)責(zé)部門，相互之間需要進(jìn)行密切的配合，從而對施工全過程的成本進(jìn)行有效的控制，才可能真正完成成本控制的目的，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的市場競爭力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。

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[2]戎賢，任澤民.土木工程概預(yù)算與投標(biāo)報價[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2016.

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