崔春敏
隨著質(zhì)量要求的提高,工程監(jiān)理目前越來越廣泛地應(yīng)用于我國的建筑施工中,許多客戶仍然對工程監(jiān)理的概念認識不清,對工程監(jiān)理的功能不熟悉。工程監(jiān)理加強對建設(shè)項目的改革和整體項目的質(zhì)量具有重要的意義。因此,隨著時間和發(fā)展的角度,監(jiān)管力度的改革可以不斷優(yōu)化建設(shè)工程項目的質(zhì)量。工程監(jiān)理過程中,創(chuàng)新意識也將促進整個施工項目的發(fā)展?;谝陨戏治觯覀儽仨氂每茖W(xué)有效的手段進行具有創(chuàng)新意識的監(jiān)理工作。
工程監(jiān)理是指監(jiān)理企業(yè),具有相應(yīng)的資格,由建設(shè)單位委托,根據(jù)行政法規(guī)和施工技術(shù)規(guī)范,通過法律,綜合利用經(jīng)濟、技術(shù)和方法來控制建設(shè)項目投資、工程進度和質(zhì)量,代表建設(shè)單位對承包單位的監(jiān)督和管理的過程。中國的工程監(jiān)理制度尚未實施很長時間,目前還處于初步階段,還沒有形成完整的監(jiān)管體系。在中國,工程監(jiān)理制度的發(fā)展將有以下幾個特點:
現(xiàn)階段我國主要是建設(shè)階段的監(jiān)理工作,工程監(jiān)理和經(jīng)濟體制的制約,對施工單位和監(jiān)理單位的需要和企業(yè)整體素質(zhì)和能力有很大的關(guān)系。隨著工程建設(shè)項目的增多,工程法人責(zé)任制度的完善已成為建設(shè)監(jiān)理單位的主要方向。
目前,在中國的工程監(jiān)理人員的素質(zhì)普遍都比較低,難以滿足專業(yè)的要求,做不到規(guī)范化技術(shù)化。建筑行業(yè)新技術(shù),新技術(shù)新材料層出不窮,工程標(biāo)準(zhǔn)不斷更新和完善,需要工程監(jiān)理與時俱進,豐富專業(yè)知識,提高專業(yè)素質(zhì),以滿足需求并提供更高質(zhì)量的監(jiān)督服務(wù)。
在中國頒布實施的法治建設(shè)中,涉及建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的許多內(nèi)容。充分體現(xiàn)了法律地位對建設(shè)監(jiān)理的推動作用,受到社會越來越多的關(guān)注。在工程監(jiān)理領(lǐng)域,我國的法律制度相對薄弱,市場管理規(guī)則和管理制度相對不完整。建設(shè)監(jiān)理行業(yè)要學(xué)習(xí)國際先進的監(jiān)理行業(yè)。在法制建設(shè)的基礎(chǔ)上,對我國建筑行業(yè)監(jiān)理的法律程序進行完善,依法引導(dǎo)業(yè)務(wù)。
在中國當(dāng)前的國情下,社會主義經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,所有企業(yè)的發(fā)展都是以市場的需要為基礎(chǔ),建筑業(yè)工程監(jiān)理也要遵循這一規(guī)律?,F(xiàn)在好多工程監(jiān)理企業(yè)里的人員結(jié)構(gòu)和組織都比較落后,還不完善,沒辦法適應(yīng)社會發(fā)展的需要,要及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu),以適應(yīng)工程監(jiān)理行業(yè)的需要。
工程監(jiān)理中的科學(xué)監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照科學(xué)的計劃,運用科學(xué)的方法,形成一套科學(xué)的管理制度??茖W(xué)監(jiān)理計劃是實現(xiàn)一個科學(xué)監(jiān)理的基礎(chǔ)條件,科學(xué)監(jiān)理規(guī)劃在建設(shè)監(jiān)理工作實施前,要全面考慮各種可能會在項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的具體的問題,并提前制定解決方案,監(jiān)督活動納入計劃管理的軌道。在方案制定過程中,應(yīng)充分結(jié)合工程監(jiān)理工作的經(jīng)驗,考慮做到全面、具體等,制定切實可行的工程監(jiān)理計劃,指導(dǎo)工程監(jiān)理活動順利進行。
大多數(shù)的工程管理手段,嚴(yán)重依賴監(jiān)理人員的感性判斷,要想監(jiān)理科學(xué)化,必須借助于干科技工具,使用各種檢測儀器,先進的施工設(shè)備和科學(xué)儀器確保項目的質(zhì)量和安全。在進行科學(xué)監(jiān)督之前,監(jiān)督人員必須熟悉使用先進的設(shè)備和儀器。只有工程監(jiān)理人員具有較高的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),才能真正落實科學(xué)的工程監(jiān)理方法??茖W(xué)監(jiān)督的方法是在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和實際工作要求的基礎(chǔ)上來進行的。工程監(jiān)理的監(jiān)理單位是否科學(xué)對工程的質(zhì)量直接相關(guān),只有通過科學(xué)的方法才能調(diào)動工作人員的積極性,兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度,公平正義的原則,監(jiān)督工作才能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用??茖W(xué)監(jiān)督不僅是一種工作方式,也是一種監(jiān)督者的態(tài)度。在工作中,監(jiān)理應(yīng)堅持以科學(xué)理論為依據(jù),對項目進行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,堅決杜絕偷工減料的豆腐渣工程的出現(xiàn)。
建設(shè)監(jiān)理行業(yè)目前仍處于起步階段,各種監(jiān)理方法還都比較落后,與專業(yè)研究缺乏理論指導(dǎo),僅僅依靠監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中探索和總結(jié)工作。監(jiān)理行業(yè)是一個服務(wù)性行業(yè),主要的服務(wù)對象是各類施工單位。為了贏得良好的社會聲譽和提供滿意的服務(wù),監(jiān)理單位必須落實科學(xué)的監(jiān)理體系,確保監(jiān)理工作與建設(shè)單位的要求相一致。監(jiān)理單位的發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)重的問題,如社會認識的不足,在保證服務(wù)質(zhì)量和人員素質(zhì)偏低的困難中,限制了監(jiān)理單位的發(fā)展。工程監(jiān)理單位對工程監(jiān)理工作實施科學(xué)監(jiān)管,這不僅有利于本單位的服務(wù)質(zhì)量的提高,也促進了整個行業(yè)的快速發(fā)展。
目前,我國工程監(jiān)理具有普遍的科學(xué)監(jiān)管方法,但該方法更多的是復(fù)制,復(fù)制其他行業(yè)的科學(xué)管理模式,并不能適應(yīng)工程監(jiān)理的實際需求,在實踐中,有很多的缺點與不足也逐漸暴露出來,如果長期堅持,對工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展和整個建筑業(yè)的發(fā)展都是有很大弊端的。要在現(xiàn)在的監(jiān)理方法上即以創(chuàng)新,以適應(yīng)行業(yè)整體發(fā)展的需要??茖W(xué)工程監(jiān)理方法的創(chuàng)新應(yīng)從以下幾個方面入手。
一些發(fā)達國家有著悠久的工程監(jiān)理歷史。在長期的監(jiān)督工作中,形成了一整套科學(xué)的監(jiān)督理論和方法。國內(nèi)監(jiān)理單位應(yīng)重視吸收和借鑒國外先進的監(jiān)理理念,但并非所有監(jiān)管經(jīng)驗都直接適用于國內(nèi)項目監(jiān)管。監(jiān)督檢查企業(yè)對國外經(jīng)驗進行了充分的整理和分析后,堅持“取長補短”的學(xué)習(xí)原則,結(jié)合國情和目前國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來進行發(fā)展和適度創(chuàng)新,逐漸形成適應(yīng)中國國情的工程監(jiān)理市場。
雖然工程監(jiān)理工作在中國起步較晚,但也有20多年的歷史,在多年的工作中,工程監(jiān)理人員積累了很多經(jīng)驗。監(jiān)理人員的工作經(jīng)驗是寶貴的資產(chǎn),是工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基石。監(jiān)理單位要注意監(jiān)理經(jīng)驗的積累,對每一個項目的監(jiān)理工作,對監(jiān)理單位定期組織人員進行總結(jié)工作,并提出工作建議。監(jiān)理公司要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷更新和完善,保證不斷創(chuàng)新監(jiān)理方式,科學(xué)調(diào)控的方法,否則會導(dǎo)致因循守舊,停滯不前的現(xiàn)象。
監(jiān)理人員的素質(zhì)決定了監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量和監(jiān)管行業(yè)的未來發(fā)展。監(jiān)督行業(yè)科學(xué)監(jiān)督方式創(chuàng)新的關(guān)鍵在于監(jiān)理人員的素質(zhì)。只有具備項目管理,工程建設(shè),工程監(jiān)理法律知識和基本技能等常識性知識,監(jiān)理人員才能更好地完成工作,提供科學(xué)的監(jiān)督手段和客觀,有價值的意見。只有高素質(zhì)的監(jiān)理積極參與方法的創(chuàng)新,才能切實提高現(xiàn)行工程監(jiān)理方法的現(xiàn)實性。
隨著社會的進步和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,工程監(jiān)理模式的創(chuàng)新也提出了新的要求。只有不斷地完成工程監(jiān)理意識的創(chuàng)新,才能使工程監(jiān)理適應(yīng)時代的需要,滿足客戶的個性化要求,才能使工程質(zhì)量達到高水平。只有這樣,才能在日益激烈的市場競爭中適應(yīng)時代的發(fā)展,取得長足的進步和發(fā)展。
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