殷振為（江蘇蘇維工程管理有限公司， 江蘇 揚(yáng)州 225009）

項(xiàng)目管理中的技術(shù)管理，是指以一定的技術(shù)水平為基礎(chǔ)，在整個(gè)項(xiàng)目管理的過(guò)程中，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，強(qiáng)化技術(shù)因素在項(xiàng)目管理中的作用，以取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 項(xiàng)目管理中技術(shù)管理的地位

在項(xiàng)目管理中，技術(shù)管理占有極為重要的地位，起著十分重要的作用。技術(shù)管理工作的好壞、技術(shù)優(yōu)勢(shì)能否得到發(fā)揮，直接影響到工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施，關(guān)系到工程項(xiàng)目建成后能否發(fā)揮預(yù)期的效益。

1.1 技術(shù)管理在項(xiàng)目管理中具有指導(dǎo)性意義

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代建設(shè)工程的規(guī)模越來(lái)越大，科技含量越來(lái)越高，設(shè)計(jì)、施工的復(fù)雜程度也越來(lái)越大，只有始終堅(jiān)持以技術(shù)管理為龍頭，努力發(fā)揮技術(shù)管理在項(xiàng)目管理中的指導(dǎo)作用，才能牢牢掌握技術(shù)上的主動(dòng)權(quán)，確保工程項(xiàng)目能夠順利建成，并滿(mǎn)足設(shè)計(jì)功能，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期效果。

1.2 技術(shù)管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要基礎(chǔ)

技術(shù)管理是項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要內(nèi)容，與項(xiàng)目策劃、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、材料設(shè)備的選擇和采購(gòu)、土建施工、設(shè)備安裝、項(xiàng)目的試運(yùn)行等其他管理活動(dòng)都有著相互聯(lián)系、相互配合、相互作用的密切關(guān)系。

1.3 技術(shù)管理是項(xiàng)目管理中投資控制的重要手段

投資控制是項(xiàng)目管理的核心，而投資控制的前提就是首先要能達(dá)到或滿(mǎn)足設(shè)計(jì)功能。而通過(guò)技術(shù)管理則可以從技術(shù)層面上，對(duì)備選方案進(jìn)行比較，選出技術(shù)先進(jìn)、費(fèi)用合理的方案，從而達(dá)到投資控制的目的。

1.4 技術(shù)管理在項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)控制中的重要作用

項(xiàng)目投資是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，對(duì)其產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的影響因素也很多，但其中技術(shù)因素是一個(gè)很重要的因素。由于技術(shù)上的失誤，造成建筑物出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，使用功能不能滿(mǎn)足要求，或項(xiàng)目的技經(jīng)指標(biāo)不能達(dá)到預(yù)期的效果，是較為常見(jiàn)的現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)技術(shù)管理，通過(guò)采取事前、事中和事后控制的技術(shù)措施，可將技術(shù)因素方面的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。

2 項(xiàng)目管理中技術(shù)管理的任務(wù)

(1) 運(yùn)用管理的職能與科學(xué)的方法，開(kāi)展技術(shù)工作，在實(shí)施項(xiàng)目管理的過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家的技術(shù)政策、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)技術(shù)工作的指標(biāo)與決定，科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作，保證項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過(guò)程符合技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的要求。

(2) 綜合考慮項(xiàng)目投資、施工難度、使用功能、運(yùn)行成本、維修費(fèi)用和使用年限等因素，從技術(shù)角度對(duì)策劃方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選和優(yōu)化。

(3) 不斷提高項(xiàng)目管理人員的管理水平和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，從而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題，把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

(4) 按照科學(xué)的方法和技術(shù)規(guī)律要求，建立良好的技術(shù)秩序，確保工程項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行過(guò)程有序推進(jìn)。

(5) 充分發(fā)揮人員及材料、設(shè)備的潛力，在保證工程質(zhì)量的前提下，努力降低工程成本，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 項(xiàng)目管理中技術(shù)管理的主要內(nèi)容

3.1 設(shè)計(jì)管理

3.1.1 設(shè)計(jì)管理的介入

設(shè)計(jì)管理的介入時(shí)間，通常分為兩種情況，一是在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)之后；二是在可行性研究批準(zhǔn)之后。在申報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)之前即已介入的情況則較為少見(jiàn)。

3.1.2 設(shè)計(jì)管理的范圍

設(shè)計(jì)管理通常包括提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位的選定、對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理、設(shè)計(jì)圖紙的審查、設(shè)計(jì)變更的控制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目三大目標(biāo)(投資、進(jìn)度和質(zhì)量)的控制。

如果是在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)之后介入，則還應(yīng)在委托進(jìn)行可行性研究時(shí)，提出項(xiàng)目策劃的設(shè)想或要求。

3.1.3 設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制通常包括下列內(nèi)容。

(1) 設(shè)計(jì)策劃。設(shè)計(jì)策劃是指針對(duì)某項(xiàng)設(shè)計(jì)任務(wù)建立質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定質(zhì)量要求和安排應(yīng)開(kāi)展的各種活動(dòng)。設(shè)計(jì)策劃要形成文件，通常以設(shè)計(jì)計(jì)劃的形式編制，并作為設(shè)計(jì)管理和控制的重要文件。

(2) 設(shè)計(jì)輸入。設(shè)計(jì)輸入主要是指對(duì)設(shè)計(jì)成果的要求，包括適用的法律、法規(guī)、環(huán)保要求、顧客和市場(chǎng)反饋、可參照的設(shè)計(jì)信息、其他要求等等。

(3) 設(shè)計(jì)活動(dòng)。設(shè)計(jì)活動(dòng)是指為了實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)而從事的行動(dòng)，也就是具體設(shè)計(jì)的全過(guò)程。

(4) 設(shè)計(jì)輸出。設(shè)計(jì)輸出是指提出設(shè)計(jì)的成果，包括滿(mǎn)足設(shè)計(jì)輸入的要求、對(duì)材料采購(gòu)提出需滿(mǎn)足的標(biāo)準(zhǔn)或要求、對(duì)施工過(guò)程提出技術(shù)要求、對(duì)工程竣工驗(yàn)收提出驗(yàn)收準(zhǔn)則，另外還包括安全、環(huán)保和使用等方面的要求等等。

(5) 設(shè)計(jì)評(píng)審。對(duì)已完成的設(shè)計(jì)部分成果或全部成果，所作的評(píng)價(jià)或?qū)徍?。核?duì)是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，指出其中的不足，并提出可能的改進(jìn)。

(6) 設(shè)計(jì)驗(yàn)證。為確保設(shè)計(jì)輸出滿(mǎn)足輸入的要求，依據(jù)設(shè)計(jì)策劃的安排，對(duì)設(shè)計(jì)成果所進(jìn)行的驗(yàn)證或試驗(yàn)。

(7) 設(shè)計(jì)確認(rèn)。設(shè)計(jì)確認(rèn)是對(duì)項(xiàng)目成品是否滿(mǎn)足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途予以認(rèn)可。

(8) 設(shè)計(jì)變更控制。設(shè)計(jì)變更是指施工圖編制出來(lái)后，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和施工單位洽商同意對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行的局部修改。由于施工過(guò)程中，這類(lèi)修改必然會(huì)對(duì)投資、質(zhì)量和進(jìn)度產(chǎn)生影響，因此就需要對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行控制。

3.1.4 設(shè)計(jì)進(jìn)度控制

設(shè)計(jì)進(jìn)度控制是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)難點(diǎn)，往往因?yàn)樵O(shè)計(jì)進(jìn)度的延誤而造成整個(gè)項(xiàng)目管理工作的全面延誤，使得預(yù)定的項(xiàng)目管理目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)度主要采取以下一些措施進(jìn)行控制：確定合理的設(shè)計(jì)工期目標(biāo)；優(yōu)選設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)；協(xié)助業(yè)主簽訂設(shè)計(jì)合同；審查設(shè)計(jì)單位的進(jìn)度計(jì)劃；提供盡可能完整的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；監(jiān)督設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行；在多個(gè)設(shè)計(jì)單位參與時(shí)，注重設(shè)計(jì)邊界的管理；做好協(xié)調(diào)工作；控制設(shè)計(jì)變更。

3.2 質(zhì)量管理

由于質(zhì)量管理中必然有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)含量，因此在項(xiàng)目管理中，質(zhì)量管理是技術(shù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

質(zhì)量管理應(yīng)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，滿(mǎn)足建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和政府部門(mén)規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求、滿(mǎn)足工程的使用要求。

質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，質(zhì)量的事前控制是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的前提和保證。

質(zhì)量管理應(yīng)通過(guò)對(duì)人員、機(jī)具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。

3.2.4 質(zhì)量管理應(yīng)該是全過(guò)程的管理

(1) 決策階段的質(zhì)量管理。主要是在廣泛搜集資料、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上研究、分析和比較，決定項(xiàng)目的可行性和最佳方案。

(2) 設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理。制訂科學(xué)、合理的質(zhì)量要求，通過(guò)設(shè)計(jì)方案的比選，優(yōu)選出綜合指標(biāo)最為有利的設(shè)計(jì)方案。

(3) 施工前期的質(zhì)量管理。牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作，建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制，制訂項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，制訂工作成果的評(píng)審制度。

(4) 施工過(guò)程中的質(zhì)量管理。由于工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。因此，施工過(guò)程中的質(zhì)量管理是質(zhì)量管理最為復(fù)雜的階段。此階段的質(zhì)量管理工作主要有：優(yōu)選施工單位和施工團(tuán)隊(duì)，對(duì)參與人員進(jìn)行資質(zhì)審查，審核施工方案，嚴(yán)格控制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量，推行科技進(jìn)步，實(shí)行全面質(zhì)量管理等。

(5) 工程竣工的質(zhì)量管理。工程竣工的質(zhì)量管理包括：最終質(zhì)量的檢驗(yàn)和試驗(yàn)、技術(shù)資料的整理、施工質(zhì)量缺陷的處理、工程竣工文件的編制、辦理竣工及移交手續(xù)、產(chǎn)品防護(hù)措施和產(chǎn)品使用注意事項(xiàng)。

(6) 項(xiàng)目交付后的質(zhì)量管理。建筑物竣工交付后，除了需要查對(duì)竣工交付時(shí)需整改的內(nèi)容是否已整改到位，還應(yīng)核驗(yàn)設(shè)計(jì)是否存在缺陷，項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)要求和是否滿(mǎn)足項(xiàng)目的使用要求等。

3.3 安全管理

安全管理中的技術(shù)因素占有很大的比重，因此安全管理也是技術(shù)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全管理應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立一個(gè)有效的安全管理體系。

成立安全管理組織機(jī)構(gòu)；制定安全管理制度；制定安全管理計(jì)劃和安全預(yù)案；對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底和安全教育；嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理；建立職業(yè)安全健康體系。

3.4 投資管理

應(yīng)十分重視項(xiàng)目前期(設(shè)計(jì)開(kāi)始前)和設(shè)計(jì)階段的投資控制工作。一般認(rèn)為，這兩個(gè)階段的投資控制可以影響工程投資的 75% 以上，甚至可達(dá) 90%。技術(shù)管理對(duì)項(xiàng)目投資的控制主要通過(guò)以下幾個(gè)階段予以實(shí)現(xiàn)。

3.4.1 項(xiàng)目前期決策階段投資控制主要技術(shù)措施

注意基礎(chǔ)資料的收集，特別是技術(shù)數(shù)據(jù)要可靠準(zhǔn)確；做好市場(chǎng)調(diào)研；做好方案的比選和優(yōu)化，這是技術(shù)管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

3.4.2 設(shè)計(jì)階段投資控制主要技術(shù)措施

改革傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)程序，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。推行限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)：保持設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不變，通過(guò)技術(shù)環(huán)節(jié)上的優(yōu)化，降低項(xiàng)目投資；在滿(mǎn)足使用功能的前提下，適當(dāng)降低項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，從而大幅度降低項(xiàng)目投資；在項(xiàng)目投資限定條件下，經(jīng)技術(shù)上的改進(jìn)和方案優(yōu)化，提高項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)水平；嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中的缺漏項(xiàng)。

3.4.3 施工階段投資控制主要技術(shù)措施

優(yōu)選施工單位和施工團(tuán)隊(duì)；認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更；認(rèn)真做好施工過(guò)程原始記錄。

3.5 技術(shù)信息管理

項(xiàng)目信息管理是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而項(xiàng)目的技術(shù)信息又是整個(gè)項(xiàng)目信息中最重要的一個(gè)部分，同時(shí)也是項(xiàng)目技術(shù)管理中的一個(gè)重要組成部分。隨著社會(huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代工程項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大，技術(shù)含量也越來(lái)越高，因此就需要建立先進(jìn)的管理理念和通過(guò)現(xiàn)代化的手段對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)信息進(jìn)行管理。

3.5.1 技術(shù)信息管理的對(duì)象

技術(shù)信息管理的對(duì)象包括：項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段的技術(shù)資料、設(shè)計(jì)資料、各類(lèi)工程資料、工程進(jìn)展信息、竣工資料；工程資料的檔案管理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品、新材料、新工藝的應(yīng)用等方面的資料和信息。項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和技術(shù)方案，測(cè)試儀器等方面的資料；對(duì)技術(shù)管理工作計(jì)劃的執(zhí)行，技術(shù)方案的實(shí)施、技術(shù)措施的落實(shí)，技術(shù)問(wèn)題的處置等方面的資料。

3.5.2 技術(shù)信息管理的原則和要求

要注意保持技術(shù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性。運(yùn)用電腦和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代管理技術(shù)，變結(jié)果管理為過(guò)程管理和實(shí)時(shí)管理。對(duì)信息的收集、加工、處理、存儲(chǔ)、傳輸、維護(hù)、檢索、輸出、使用、反饋、評(píng)價(jià)等全過(guò)程進(jìn)行管理。要克服信息“孤島”現(xiàn)象，注意技術(shù)信息與項(xiàng)目其他信息的交流和融合。項(xiàng)目技術(shù)信息管理工作應(yīng)采取必要的安全保密措施，以確保項(xiàng)目技術(shù)信息的安全、合理和有效使用。