賈曦亮

(天津市薊州區(qū)行政審批局，天津 301900)

水土保持關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效改善，同時(shí)還能夠很大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。山區(qū)市縣存在有年降水量大，地形特點(diǎn)復(fù)雜，河流多，河道曲折且存在非常大坡降，非常容易有洪災(zāi)等情況出現(xiàn)，水土流失十分嚴(yán)重。水土保持在山區(qū)市縣具有十分重要的價(jià)值和作用，本文就此進(jìn)行了研究分析。

1 水土保持能夠維護(hù)河湖健康生命

當(dāng)前社會(huì)各界在河流健康生命維護(hù)方面有著非常高的重視度，只有將自然和社會(huì)系統(tǒng)控制在承載力范圍內(nèi)，才能使河湖健康生命得到有效保證。如果河湖生命系統(tǒng)出現(xiàn)危機(jī)，將至直接導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能出現(xiàn)問(wèn)題，最終破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡。

水土保持首先可以從源頭出發(fā)實(shí)現(xiàn)對(duì)泥沙下泄的有效控制，避免河床抬高，水土流失會(huì)有非常多泥沙出現(xiàn)，進(jìn)而引發(fā)湖庫(kù)淤塞等 問(wèn)題。尤其是建筑工程項(xiàng)目的棄土、棄石等，在徑流沖刷下會(huì)導(dǎo)致整個(gè)河道堵塞。通過(guò)水土保持，用植被覆蓋保護(hù)以及工程措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤侵蝕現(xiàn)象的有效抑制，減少泥沙下泄。水土保持措施使用后，土壤沖刷量減少超過(guò)90%。

水土保持還能夠削封調(diào)流，實(shí)現(xiàn)對(duì)河道破壞的有效控制。河道破壞、潰堤倒壩等情況的出現(xiàn)與洪水泛濫和山洪暴發(fā)密切相關(guān)，山地區(qū)域植被覆蓋率不是很高，當(dāng)出現(xiàn)河床淤積等情況時(shí)，非常容易導(dǎo)致洪水暴漲。通過(guò)水土保持，能夠通過(guò)枯枝落葉層，水土保持工程等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)地表徑流的有效控制，降低洪峰流量，提高洪水暴漲暴落控制有效性。

水土保持可以減少水質(zhì)污染，水土流失產(chǎn)生的面源污染十分嚴(yán)重，污染治理難度大。水土保持將植物與工程等方面技術(shù)措施相互結(jié)合，展開(kāi)較大范圍的生態(tài)自然修復(fù)方式，能夠?qū)崿F(xiàn)植被生態(tài)系統(tǒng)的重新建造，利用林草特有的防護(hù)作用，不僅起到蓄水、保土作用，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)對(duì)水中有害物質(zhì)的攔截和吸收，改善水質(zhì)。

水土保持能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的方向和依據(jù)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)不僅需要保證區(qū)域內(nèi)農(nóng)民脫貧致富，同時(shí)還需要促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。必須要提高資源開(kāi)發(fā)利用合理性，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。比如將造林綠化與治水改土相結(jié)合，做好梯田方面建設(shè)，能夠使農(nóng)田產(chǎn)量得到顯著提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，將植樹(shù)造林，改良土壤以及農(nóng)田水利相結(jié)合，重視農(nóng)業(yè)新方法、新技術(shù)的推廣，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，提高土地利用科學(xué)合理性，才能夠更好的滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

2 水土保持能夠維系生態(tài)安全

生態(tài)安全屬于國(guó)家安全重要組成，如果生態(tài)安全無(wú)法得到有效保證，土地在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的承載作用將無(wú)法得到充分全面發(fā)揮，進(jìn)而造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞，同時(shí)降低人民生活水平和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境相對(duì)較為脆弱，存在有嚴(yán)重的水土流失情況，土地沙化等問(wèn)題十分突出，對(duì)我國(guó)生態(tài)安全有嚴(yán)重影響和威脅。水土保持在生態(tài)安全方面的作用主要集中在以下兩個(gè)方面。

一方面，水土保持通過(guò)將植物措施與工程措施相互結(jié)合方式，利用工程方式保護(hù)生物，將灌木、喬木與草等合理布置，建立水土保持林，同時(shí)利用生態(tài)自然修復(fù)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)植被生態(tài)系統(tǒng)的重建和完善，降低土壤流失發(fā)生率，減少面源污染范圍，保護(hù)水土資源，更好的保證生態(tài)環(huán)境安全。

另一方面，開(kāi)展水土保持預(yù)防監(jiān)督工作，全社會(huì)水土保持意識(shí)有了明顯提高，不僅表現(xiàn)在各級(jí)政府意識(shí)的提高，同時(shí)建設(shè)單位和群眾能夠依法履行自身的防治責(zé)任，相關(guān)部門(mén)在水土保持工作開(kāi)展過(guò)程中的配合度也有了明顯提高。當(dāng)前水土保持預(yù)防監(jiān)督不斷優(yōu)化和完善，主要表現(xiàn)在水土保持法規(guī)體系，水土保持執(zhí)法體系和水土保持技術(shù)服務(wù)體系等多個(gè)方面。隨著水土 保持預(yù)防監(jiān)督范圍的擴(kuò)大，水土保持工作逐漸從農(nóng)村地區(qū)向著城市發(fā)展，城市化進(jìn)程越來(lái)越快，水土流失問(wèn)題同樣十分嚴(yán)重。城市水土流失類(lèi)型相對(duì)較為特殊，在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，堆置廢棄物，原始下墊面結(jié)構(gòu)破壞，構(gòu)筑人工邊坡等方式都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的水土資源流失。

在水土流失防治方面，山區(qū)縣市地區(qū)水土保持工作的開(kāi)展需要堅(jiān)持預(yù)防為主，將監(jiān)督和治理工作相互結(jié)合，在防治目標(biāo)選擇方面，不僅需要做好水土流失的控制，同時(shí)還需要維護(hù)生產(chǎn)建設(shè)順利安全開(kāi)展，同時(shí)提高在城市生態(tài)環(huán)境美化和綠化方面重視度。工程措施集中在安全保障措施方面，生物措施以環(huán)境改善和美化措施等為主，通過(guò)這兩種方式的有效結(jié)合，使水土保持的價(jià)值和作用得到充分全面發(fā)揮。

3 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)實(shí)踐和理論方面創(chuàng)新，加大水土保持法律法規(guī)宣傳力度，使水土保持工作開(kāi)展的迫切性和重要性得到提高，提高社會(huì)各界人們?cè)谒帘３址矫娴囊庾R(shí)，同時(shí)加大治理力度，促進(jìn)水土流失防治工作的持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展。山區(qū)水土保持工作想要持續(xù)、穩(wěn)定開(kāi)展，必須要與地方實(shí)際情況相結(jié)合，同時(shí)獲取政府和社會(huì)各界支持，取得理想的治理效果。