◎ 史小飛

（內(nèi)黃縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，河南 內(nèi)黃 456350）

食品安全是一個(gè)世界性問(wèn)題，與民生具有密切的關(guān)系。民以食為天，確保食品安全、解決食品安全問(wèn)題一直都是社會(huì)較為關(guān)注的話題，同時(shí)也是每一個(gè)公民的義務(wù)。食品安全的根源是生產(chǎn)，只有從根源上解決食品安全問(wèn)題，將食品安全管理體系滲透到食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能夠確保食品生產(chǎn)安全，使食品質(zhì)量得到有效的保障。新時(shí)期下，為了促使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，國(guó)民飲食無(wú)憂，加強(qiáng)食品企業(yè)安全生產(chǎn)管理是有必要的。

1 食品安全的概述

食品安全是食品企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不僅關(guān)系到民生，還關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。食品安全問(wèn)題包括3個(gè)方面：①在食品生產(chǎn)過(guò)程中，食品受到人為或者環(huán)境的污染形成的食品安全問(wèn)題，如化學(xué)污染、物理污染等。②在食品生產(chǎn)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮食品生產(chǎn)管理職能，造成一些食品商標(biāo)問(wèn)題。③在食品生產(chǎn)過(guò)程中，由于運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)食品，造成的食品安全問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品企業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)于食品安全管理這方面，還是難以有效控制。當(dāng)前，我國(guó)食品問(wèn)題涉及的種類繁多，除了一些重大、突發(fā)食品安全問(wèn)題以外，主副食品也存在一定是安全問(wèn)題，導(dǎo)致消費(fèi)者面臨的食品問(wèn)題越來(lái)越多。只有我國(guó)政府發(fā)揮管理作用，加強(qiáng)企業(yè)食品安全生產(chǎn)，才能確保食品安全，使人們飲食放心，同時(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2 食品企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

2.1 生產(chǎn)管理制度不完善

近年來(lái)，隨著食品安全問(wèn)題的不斷發(fā)生，食品安全問(wèn)題不僅得到人們的關(guān)注，而且受到我國(guó)政府的密切關(guān)注。為了解決食品安全問(wèn)題，我國(guó)政府相繼出臺(tái)相關(guān)的食品安全控制政策，如《食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等，目的是從根源上解決食品安全問(wèn)題，為人們飲食營(yíng)造一個(gè)安全、健康的氛圍，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)的安定團(tuán)結(jié)。然而，在食品企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中，這些政策落實(shí)較差，食品企業(yè)處于生產(chǎn)隨意的狀態(tài)，并沒(méi)有在食品企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的食品生產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題還時(shí)常發(fā)生[1]。特別是一些中小企業(yè)，其生產(chǎn)的食品多是一些地域性食品，并沒(méi)有構(gòu)建相關(guān)的食品生產(chǎn)管理體系，在生產(chǎn)中較為隨意，沒(méi)有重視國(guó)家法律與食品安全政策，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的生成。

2.2 專業(yè)技術(shù)人員缺失

食品企業(yè)解決食品安全問(wèn)題需要專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員在食品生產(chǎn)過(guò)程中起到關(guān)鍵性的作用。如果食品企業(yè)提升技術(shù)人員的專業(yè)生產(chǎn)能力，規(guī)范食品生產(chǎn)，食品安全問(wèn)題的發(fā)生率會(huì)大量降低。就當(dāng)前食品企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)而言，一些大型食品企業(yè)往往對(duì)對(duì)員工素養(yǎng)、生產(chǎn)技能更加關(guān)注，引進(jìn)專業(yè)化人才進(jìn)行食品生產(chǎn)，并且重視安全生產(chǎn)問(wèn)題，在食品生產(chǎn)中還是能夠響應(yīng)國(guó)家的政策。然而，一些小型企業(yè)，并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，員工專業(yè)素養(yǎng)普遍低下，導(dǎo)致食品安全得不到有效的保障。

3 食品企業(yè)安全生產(chǎn)管理的完善措施

3.1 完善生產(chǎn)管理機(jī)制

當(dāng)今食品企業(yè)為了完善食品生產(chǎn)措施，可以構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的食品安全生產(chǎn)責(zé)任制，將食品安全問(wèn)題責(zé)任制落實(shí)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的方方面面，完善食品安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全食品安全生產(chǎn)組織，進(jìn)而解決食品安全問(wèn)題。食品企業(yè)構(gòu)建責(zé)任管理機(jī)制，要確立責(zé)任人相關(guān)的管理職責(zé)，使其能夠約束與指導(dǎo)食品企業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)管理工作。食品企業(yè)應(yīng)從管理體系的實(shí)施、構(gòu)建、測(cè)量、反饋、監(jiān)視等環(huán)節(jié)，予以改進(jìn)，并且制訂周密的計(jì)劃，為責(zé)任人提供必要的資源，將生產(chǎn)管理機(jī)制落實(shí)到食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。食品企業(yè)在完善生產(chǎn)管理機(jī)制中，應(yīng)該從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，響應(yīng)國(guó)家政策，著眼未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建合理、科學(xué)的食品生產(chǎn)管理體系，使食品生產(chǎn)管理體系成為一個(gè)剛性的約束，帶動(dòng)員工工作的積極性，使其能夠按照規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)。食品企業(yè)只有完善生產(chǎn)管理機(jī)制，才能夠改變隨意食品生產(chǎn)現(xiàn)象，將國(guó)家相關(guān)食品安全政策落實(shí)到食品生產(chǎn)中，為人們的飲食提供安全、健康的食品[2]。

3.2 提升食品企業(yè)員工專業(yè)素養(yǎng)

食品企業(yè)應(yīng)該在提升員工專業(yè)素養(yǎng)方面，加強(qiáng)措施，實(shí)現(xiàn)員工專業(yè)素養(yǎng)的提升，使其更好地為食品企業(yè)服務(wù)，解決食品安全問(wèn)題。企業(yè)可通過(guò)以下方法提高員工專業(yè)素養(yǎng)：①通過(guò)員工大會(huì)，為員工樹(shù)立食品生產(chǎn)安全意識(shí)，使員工將安全生產(chǎn)落實(shí)到工作中，進(jìn)而解決食品安全問(wèn)題。②針對(duì)員工專業(yè)素養(yǎng)低下的問(wèn)題，開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)工作，將食品安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)員工身上，同時(shí)將專業(yè)化知識(shí)、技能融入到培訓(xùn)工作中，提升員工專業(yè)生產(chǎn)素養(yǎng)，使員工更好地為食品企業(yè)服務(wù)，更好地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)而為人們安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造健康、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境。③提升主要負(fù)責(zé)人的食品安全生產(chǎn)意識(shí)，將國(guó)家相關(guān)食品安全政策落實(shí)到負(fù)責(zé)人身上，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，從食品企業(yè)實(shí)際充分，引領(lǐng)員工以安全食品生產(chǎn)為導(dǎo)向，進(jìn)而發(fā)揮負(fù)責(zé)人根本職能效益。食品企業(yè)應(yīng)該依照相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，給予主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展一定的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)起食品安全生產(chǎn)意識(shí)，并且從根本上解決食品安全問(wèn)題。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理制度

政府部門(mén)應(yīng)發(fā)揮其職能效益，針對(duì)食品安全問(wèn)題，構(gòu)建第三方監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理、監(jiān)督工作，采取定期或者不定期的檢驗(yàn)與抽查食品企業(yè)生產(chǎn)工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在食品生產(chǎn)質(zhì)量、安全問(wèn)題，應(yīng)該依法辦理，絕不姑息，以此給予其他食品企業(yè)警示，使食品企業(yè)能夠規(guī)范自身，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)管理工作，改變以往食品生產(chǎn)質(zhì)量、安全問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府監(jiān)督管理的時(shí)效性。此外，政府還應(yīng)該根據(jù)中小型食品企業(yè)現(xiàn)狀，構(gòu)建一套合理的監(jiān)督管理體系，例如構(gòu)建執(zhí)法人員責(zé)任制度、突發(fā)性食品事件應(yīng)急處理體系[3]。在政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，構(gòu)建適合中小型食品企業(yè)生產(chǎn)交流平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)收集中小型食品企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，完善政府監(jiān)督管理工作，進(jìn)而解決食品安全問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

食品安全問(wèn)題根源來(lái)自于生產(chǎn)，只有從根源上解決食品生產(chǎn)問(wèn)題，才能夠使食品質(zhì)量得到有效的保障。因此，食品企業(yè)應(yīng)該重視食品安全問(wèn)題，將食品安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。