黃媛媛
(中恒信工程造價咨詢有限公司 山東青島 266000)
對建筑工程進行全過程造價管理,需要基于工程建設(shè)特征,明確不同分項與工序之間的密切聯(lián)系,針對造價管理現(xiàn)存的問題進行分析,確定優(yōu)化方向與要求,然后確定完善措施,通過對不同階段的可靠管理,在保證施工作業(yè)順利進行的同時,減少各類問題的發(fā)生。全過程造價控制策略的落實,對提高工程建設(shè)綜合效益具有重要意義,需要不斷進行研究和優(yōu)化。
首先,要對建筑工程中的全過程造價控制進行了解,其主要是對在建建筑工程全過程進行的管理和規(guī)范,并且也會對建筑工程項目的管理和決策工作,如招投標以及方案設(shè)計,再到施工過程中的各個環(huán)節(jié)、竣工后的驗收、結(jié)算等工作進行有效控制。也可以說全過程造價控制是以節(jié)約建筑工程施工成本為前提,且通過合理的手段對工程項目所具有的資源進行合理分配,使之能夠?qū)⒂邢拶Y源最大化利用,且對存在浪費的問題進行控制和解決,以此來確保建筑企業(yè)的收益。在建筑工程中,針對不同階段的造價控制手段不盡相同,所以,可以認定工程造價管理工作也是具有階段性特征的,且能夠在全過程造價控制的前提下,根據(jù)不同階段所具有的特點進行管理。不過,我們可以將不同階段之間的控制手段進行連接,以此對整個建筑工程進行全過程管理工作。因此,全過程造價控制在建筑工程管理上是非常重要的,也是建筑工程造價管理的重中之重。但是,因建筑工程在建設(shè)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些不可預(yù)測的問題,如進度滯后、施工技術(shù)不合格、施工工序混亂等,會給全過程造價管理造成影響,甚至造成安全隱患,一旦出現(xiàn)問題會直接反射到工程質(zhì)量建設(shè)中去,這對整個建筑工程管理工作的開展,以及施工企業(yè)方面都帶來更多難題。所以,能夠在建筑工程管理中充分重視全過程造價控制工作,對建筑工程穩(wěn)定、有序發(fā)展具有重要作用。
所謂全過程造價管理模式就是在施工過程中,以實施過程的具體情況為基礎(chǔ),對工程的造價進行合理的分析和控制。建設(shè)項目被全過程造價管理模式分為多個部分,對于每個部分的活動都要進行造價的分析與控制。而全過程造價管理模式又有廣義和狹義之分,本文重點闡述廣義的觀點。何謂廣義的全過程工程造價管理模式呢?在廣義的觀點里,工程建設(shè)包括工程概況、招標投標階段、工程設(shè)計等,高模式的主要目的是通過對人力、物力、財力的合理分配以及節(jié)約成本的方式達到整個工程利益最大化的目的,并且要求施工單位各部門通力合作,權(quán)責分明,共同做好工程造價管理工作。下面來談?wù)勅^程造價管理的流程。①全過程造價管理把建設(shè)項目作為主要研究對象,進行全過程造價管理工作時,從設(shè)想到?jīng)Q策再到實施,每個環(huán)節(jié)都離不開工程造價管理工作,這其中還包含了生命周期的思維方式。在整個過程中最值得注意的是,全過程工程造價的管理模式引入了多種理念,要從團隊出發(fā),盡可能減小風險,從這兩方面開展工程造價控制工作。②在開展全過程造價管理工作之前,必須全面掌握全過程工程造價管理模式的概念,發(fā)揮政府咨詢的作用,對不必要的政府干預(yù)盡可能減少,加強對全過程工程造價管理模式的規(guī)范,做好這些,才能促進我國全過程工程造價與世界上的工程造價模式接軌,方便我國該項模式的完善與發(fā)展。③在項目建設(shè)中,綜合考慮參與施工單位乃至是各部門,以及對于風險的預(yù)判和評估,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上制定出科學(xué)合理的項目定價,確保施工單位過度的資金投入。④對于工程造價的監(jiān)管人員的責任意識也要加強,在工程的決策與實施階段加強監(jiān)管,制定合理的工程造價,減少資金的投入,做到利益最大化。
2.2.1 項目決策環(huán)節(jié)
作為全過程造價管理模式的基礎(chǔ),項目決策起著至關(guān)重要的作用,類似于在做市場策劃之前的市場調(diào)查。所以,在做項目決策之前:①做好工程預(yù)測,主要是對對市場做一系列的調(diào)查和分析,工程結(jié)構(gòu)的實地觀測等;②研究土建工程所需的工程技術(shù),對工程技術(shù)的掌握,可以做到對工程造價決策的心中有數(shù),不僅如此,對施工現(xiàn)場的環(huán)境調(diào)查也很重要,環(huán)境決定著施工時的設(shè)備和材料需求;③要對工程的預(yù)期結(jié)果進行預(yù)測,事先做好預(yù)期效果的分析,有利于在施工過程中對不符問題的改善。
2.2.2 項目設(shè)計環(huán)節(jié)
在這一階段主要是對工程造價的控制工作,由工程造價管理人員進行該項工作。要做好工程造價的資金預(yù)算,如果在后來的施工過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)算與設(shè)計時的預(yù)算不一致,要及時上報給上級部門溝通解決。
2.2.3 項目實施環(huán)節(jié)
在這一環(huán)節(jié)里,主要是根據(jù)項目設(shè)計制定執(zhí)行計劃。除此之外,在真正實施的時候,可能會發(fā)現(xiàn)與項目計劃里不一致的內(nèi)容,那么就必須對不一致的部分進行變更,或是修改工程造價,對施工的每個環(huán)節(jié)都進行監(jiān)控管理,防止工程造價的錯誤影響整個工程的實施以及完成。
在工程項目建設(shè)之前所簽訂的造價文件是否合理對投資企業(yè)投資成本會產(chǎn)生重要影響。因此,在項目準備過程中一定要對項目實施的可行性進行分析,且通過各種研究性報告的數(shù)據(jù)和指標等,對其建設(shè)的可行性進行估算。因?qū)ζ涫┕ぶ翱尚行赃M行估算是基于建筑工程投資行為實施的重要依據(jù),只有通過估算數(shù)據(jù)才能確定實際工程建設(shè)上需要投資的金額,或者對實際施工中可能出現(xiàn)的變故等進行估計,以方便在項目實施過程中能及時修改。除此之外,對編制情況也要進行估算和管理,對建筑工程中所涉及的各個環(huán)節(jié)進行估算和考慮,對施工過程中所存在的風險以及竣工之后投資企業(yè)所具有的收益情況等進行合理估算,避免整個建筑項目脫離實際。
在項目進行到招投標時,一定要根據(jù)實際情況編制招標文件。一般來說,建筑工程在招標工作上分為兩方面:①前期設(shè)備以及使用材料等方面的招標;②施工方面的招標工作。尤其是對施工方面的招標工作,在招標文件中一定要對工程施工所有環(huán)節(jié)在招標文件中進行明示,且要對施工中各環(huán)節(jié)施工程序以及原則等方面進行告知。與此同時,對工程報建過程一直到合同簽訂之后的條款以及要求等要進行確定,以此使所簽訂的合同能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用。另外,所簽訂的合同一定要有法律效應(yīng),以保證施工單位能夠充分了解招標文件中的所有細節(jié),避免以后產(chǎn)生合同糾紛,這對工程建設(shè)以及竣工后的經(jīng)濟糾紛等都會造成隱患。
建筑企業(yè)需要正確看待施工設(shè)計在工程建設(shè)中的重要性,在此階段工程造價已經(jīng)獲得了相關(guān)部門的批準,所有內(nèi)容均要圍繞工程建設(shè)要求來進行,任何一個部分設(shè)計不當,均會對最終產(chǎn)生的費用支出產(chǎn)生影響,決定了企業(yè)投資效益。可采用限額設(shè)計方式,選擇實踐經(jīng)驗豐富且具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計單位負責,按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求,來完整、安全以及準確的設(shè)計出工程施工方案。限額設(shè)計方式的應(yīng)用,可以依照估算的金額來進行限價,促使設(shè)計人員可以在設(shè)計全程中參考實際施工成本要求,合理選擇技術(shù)工藝與材料設(shè)備,更大程度上來保證設(shè)計方案中每個細節(jié)的科學(xué)性,在保證施工作業(yè)順利進行的同時,減少各種支出費用,為工程造價管理打好基礎(chǔ)。
在建筑工程管理中實行全過程造價控制是整個建筑工程管理中的重要內(nèi)容,其貫穿整個建筑工程施工,所以,在建筑工程管理中一定要將全過程造價控制視為重點,這對提高投資企業(yè)經(jīng)濟效益,降低施工成本具有實際意義。
[1]王薇.全過程造價管理在建筑工程管理中的應(yīng)用[J].江西建材,2016(13):243.
[2]焦文楊.建筑工程管理中的全過程造價控制[J].建材與裝飾,2016(11):124~125.