陳木森

（廣東泰通偉業(yè)工程咨詢有限公司）

引言

近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展也十分迅猛，土建工程在市場的新環(huán)境下，競爭機(jī)制正在日漸完善，使行業(yè)的市場化運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)。雖然促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展，但是也加劇了建筑企業(yè)之間在造價(jià)與市場方面的競爭。工程企業(yè)想要為自己創(chuàng)造更大的市場競爭機(jī)會，對企業(yè)的資金流向一定要嚴(yán)格把控。資金在實(shí)際的工程施工當(dāng)中，是工程保持工程進(jìn)度的動力和重要的資源，所以，加強(qiáng)資金在施工過程中的核查與核算工作是必要的，預(yù)算報(bào)告的檢查工作在施工開始之前就應(yīng)該展開，以保證嚴(yán)格把控資金的使用情況。

1 全過程造價(jià)管理模式的概述及造價(jià)控制的優(yōu)勢

1.1 全過程造價(jià)管理模式的概述

土建工程項(xiàng)目據(jù)有內(nèi)容多、復(fù)雜性，綜合性的特征，在闡述全過程造價(jià)管理之前，將土建工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行劃分更利于對其的理解。通常情況下，土建工程可分為四個(gè)階段，分別為前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收階段，這四個(gè)階段是土建工程的全過程，對其進(jìn)行全過程造價(jià)管理就是從土建工程的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對工程各項(xiàng)活動的造價(jià)監(jiān)督，以此實(shí)現(xiàn)對工程各項(xiàng)施工內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)性提升，約束施工的不合理之處，從而確保工程的施工投入在可控范圍內(nèi)，不會對土建工程的施工利潤造成威脅和侵占。對造價(jià)管理來說，土建工程的全過程具有一脈相承性，而造價(jià)管理的連續(xù)性需要對土建工程的全過程進(jìn)行造價(jià)管理來實(shí)現(xiàn)，促使管理工作的效果與效率的提高。但是，土建工程的造價(jià)管理現(xiàn)階段大部分在施工和竣工階段比較集中，對工程前期的各個(gè)環(huán)節(jié)比較忽略，導(dǎo)致造價(jià)管理控制的效率不高。因此，想要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)或成本在各個(gè)環(huán)節(jié)的合理控制，就要對土建工程進(jìn)行全過程的工程造價(jià)管理與控制。

1.2 全過程工程造價(jià)控制的優(yōu)勢

對土建工程的全過程進(jìn)行造價(jià)控制，對于整個(gè)工程的造價(jià)管理工作都具有相當(dāng)大的優(yōu)勢。①在土建工程前期階段，通過對整個(gè)市場調(diào)查與分析，研究出可行性方案，將最具有優(yōu)勢的工程設(shè)計(jì)方案在眾多方案中選出。工程前期階段造價(jià)的合理有效估算，為后續(xù)工程的每一個(gè)階段的造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用。②土建工程設(shè)計(jì)階段是工程前期階段造價(jià)控制的補(bǔ)充，這一階段的有效管理可以對工程的總造價(jià)有效的控制，還可以有效的縮短建設(shè)工期，將各項(xiàng)管理費(fèi)用降低投資，對經(jīng)濟(jì)效益的提高非常重要。③土建工程施工階段將前期的工程投資、設(shè)計(jì)階段的資金的主要運(yùn)用在施工階段，整個(gè)工程中資金的使用在這一階段的比重最大。④土建工程竣工驗(yàn)收階段是工程造價(jià)管理的最后階段，也是造價(jià)管理當(dāng)中最為重要的階段，這一階段能夠?qū)⒐こ痰恼麄€(gè)實(shí)際造價(jià)和承包方的工程造價(jià)管理能力真實(shí)的反映出來。工程的總體價(jià)格和效益通過這一階段的造價(jià)管理而得出，將工程中遇到的問題一一解決，為以后的建筑工程積累了經(jīng)驗(yàn)。

2 土建工程全過程造價(jià)管理控制工作中存在的問題

2.1 土建工程籌備階段存在的問題

在土建工程中工程籌備階段，涉及的工作比較繁多，比如對工程圖紙、項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)備工作和涉及工作，所以，工程籌備階段對工程施工的資源籌備和施工的可行性分析階段。這一階段的資金支出，主要涉及到施工設(shè)計(jì)人員對圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)及相關(guān)人員的人力開支。但是，在籌備階段的實(shí)際過程中，還存在著一系列的因素影響這一階段的工程造價(jià)控制工作，比如施工人員的工作效率的不確定性，或者施工人員的施工素質(zhì)容易受到外界因素的制約等，這些因素都加大了籌備階段工程造價(jià)控制工作的難度。與此同時(shí)，有些施工單位為了在工程項(xiàng)目的招標(biāo)中占得先機(jī)，將預(yù)算壓低至不合理的范疇的情況屢見不鮮，這在很大的程度上限制了后續(xù)工程施工中對資金的運(yùn)用，或者由于工程籌備階段的不合理造成浪費(fèi)資源的情況發(fā)生。所以，改善工程籌備階段的造價(jià)控制工作是非常重要的。

2.2 土建工程施工階段存在的問題

工程施工階段是整個(gè)工程資金運(yùn)用量最大的階段，也是整個(gè)工程進(jìn)行造價(jià)控制工作的核心部分，因此，在這一階段的資金運(yùn)用是最為容易出現(xiàn)問題的階段。比如施工人員在實(shí)際的施工過程中，因?yàn)椴僮鞑划?dāng)造成實(shí)際施工不符合施工圖紙的要求，或者施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行了改動，造成實(shí)際施工中出現(xiàn)了問題，甚至帶來資源浪費(fèi)的情況。另外，在施工時(shí)對施工材料的使用過程中，有些相關(guān)工作人員還有可能會出現(xiàn)偷工減料、滯留資金等問題，導(dǎo)致工程由于原材料的使用的因素出現(xiàn)質(zhì)量問題，在影響施工質(zhì)量的同時(shí)也影響了施工工作效率。造價(jià)在這一階段極易受到各種因素的影響，導(dǎo)致在施工階段造價(jià)核算出現(xiàn)誤差和其他核算問題。

2.3 土建工程竣工階段存在的問題

土建工程竣工階段是整個(gè)工程收尾的階段，主要是對工程的施工工作成果進(jìn)行核查與檢驗(yàn)工作，對施工全過程中的造價(jià)進(jìn)行核對是所有工作中的關(guān)鍵。但是，對于工程項(xiàng)目的竣工工作很多工程施工單位并沒有足夠重視，或者對工程竣工過程中的核算檢驗(yàn)工作直接忽視，這些情況促使工程的施工質(zhì)量得不到保障，也可能造成工程賬目記錄在核算時(shí)出現(xiàn)誤差，使資金在使用過程中做出錯(cuò)誤的判斷，造成進(jìn)行工程造價(jià)控制工作的難度增加。除此之外，有些施工單位或建筑企業(yè)為了將自身的利益提高，追求更高的利潤，對工程的報(bào)賬面值虛報(bào)，這一情況在一定程度上也給工程的造價(jià)控制工作帶來了困難。

3 土建工程造價(jià)全過程控制工作的改善措施

3.1 土建工程籌備階段的造價(jià)控制工作

在土建工程中，工程的籌備階段是保障項(xiàng)目開展能否順利的準(zhǔn)備階段，所以，工作人員在這一階段對項(xiàng)目工程的預(yù)算準(zhǔn)備工作進(jìn)行相關(guān)的造價(jià)控制工作是必要的。工程籌備階段工作人員的主要工作內(nèi)容是施工圖紙的設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目的規(guī)劃與工程項(xiàng)目的資金籌備工作等，這一階段涉及的資金消耗主要是人力資源，因此，工程造價(jià)控制工作想要在項(xiàng)目籌備階段取得使用的數(shù)據(jù)，必須要在進(jìn)行造價(jià)控制工作時(shí)與各個(gè)方面的工作和工作人員協(xié)調(diào)，將取得的使用數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析，明確該數(shù)據(jù)的合理性。除此之外，想要減少資源浪費(fèi)情況發(fā)生，在項(xiàng)目工程的招標(biāo)階段嚴(yán)格進(jìn)行工程設(shè)計(jì)方案與預(yù)算的審核，并提出更有效的管理方式與設(shè)計(jì)方案，將不必要的資源浪費(fèi)降低的同時(shí)，也將施工的效率與質(zhì)量大大提高。

3.2 土建工程開展階段的造價(jià)控制工作

在土建工程中開展階段是整個(gè)工程造價(jià)控制工作的核心，對這一階段的資金與資源的控制工作是最困難的階段。在這個(gè)階段需要對于原計(jì)劃不相符的項(xiàng)目進(jìn)行再一次的核查工作，對資金的使用情況進(jìn)行掌控，避免資源浪費(fèi)。工程在施工過程中可能會出現(xiàn)變更，在方案做出調(diào)整時(shí)項(xiàng)目的預(yù)算與計(jì)劃也要隨之更改，調(diào)整到合理的范圍。

3.3 土建工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制工作

工程中竣工階段是整個(gè)工程的最后環(huán)節(jié)，這一階段對工程核查，項(xiàng)目的計(jì)劃與實(shí)際施工情況的對比工作，是其主要涉及的工作內(nèi)容。在這一階段，對計(jì)劃施工方案與預(yù)算需要再一次進(jìn)行審查，將收集的數(shù)據(jù)中有價(jià)值的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，在與施工方案進(jìn)行比較，得出施工項(xiàng)目的效益。最后，還要將工程中各個(gè)環(huán)節(jié)中資金的使用情況與市場價(jià)格進(jìn)行對比，避免使用資金出現(xiàn)虛報(bào)的情況。

4 結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國土建工程的管控越來越精細(xì)化，對土建工程的全過程造價(jià)進(jìn)行控制，是工程質(zhì)量提高的重要保證。

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