曹君華 吳興林 王奎 王霞

40年改革開放，讓素有“老山邊貧庫區(qū)”之稱的十堰市鄖陽區(qū)的教育發(fā)生了天翻地覆的變化： 基本實現(xiàn)了“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所中心幼兒園、每個中心村1所村級幼兒園”的歷史性跨越;實現(xiàn)了從“上學難”到“有學上”“上好學”的歷史性跨越;實現(xiàn)了九年義務教育全面普及邁向均衡發(fā)展的歷史性跨越;實現(xiàn)了高中職業(yè)教育大眾化的歷史性跨越。

改善辦學條件? 營造尊師重教氛圍

近年來，鄖陽區(qū)大力實施教育重點工程建設，加快推進學?；A設施標準化，通過新建、改擴建、加固、添置設備等舉措，5年來共投入建設資金2446萬元，新建幼兒園8所、改擴建幼兒園8所;投入786萬元，為全區(qū)62所公辦幼兒園配置玩教具，全區(qū)教育事業(yè)步入了高速發(fā)展的快車道。

義務教育在改革的東風吹拂下，發(fā)生了巨大變化。其中以譚山中學最為典型。20世紀80年代，譚山中學僅有幾間土坯校舍，墻體斑駁皴裂，寒風穿堂而過。教室里一排排低矮笨重的木桌凳簡單擺放，就是學生的課桌凳;一大塊黑漆刷出的墻壁，就是黑板……20世紀90年代，譚山人民積極響應政府集資辦學號召，大部分村農民把家中唯一能變錢的紅薯干拿去賣錢，支援學校建設。10年間，靠村民的支持，該校先后建起了教學樓、實驗樓、綜合樓等7棟校舍，被譽為 “紅薯干壘起的教學樓”。

進入新世紀，政府進一步加大教育投入。學?；A設施得到進一步完善。如今的譚山中學，標準化食堂、學生公寓、洗浴室、理化生實驗室、多媒體教室、體音美教室、圖書室等應有盡有。

黨的十八大以來，鄖陽教育迎來了跨越式發(fā)展的新機遇，投入3.08億多元，實施“全面改薄”等項目， 對所有學校“20條底線”實行兜底全覆蓋，新建改建維修校舍13.28萬多平方米;投入1.98億多元，新建鄖陽思源實驗學校、鄖陽獻珍學校等大批學校。各校實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通和教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺，112所教學點在全省率先實現(xiàn)了“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目。

多年來，鄖陽區(qū)委區(qū)政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全區(qū)義務教育全面達到國家“基本均衡”水平，高中納入十堰市主城區(qū)統(tǒng)一招生范圍，鄖陽科技學校被教育部、人社部、財政部聯(lián)合認定為首批“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學?！?。

把提高教師地位待遇作為真招實招，讓一線教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感，鄖陽區(qū)委，區(qū)政府把加強教師隊伍建設作為教育強區(qū)的突破口，教育投入更多向教師傾斜，切實改善教師的工作生活環(huán)境。

每逢教師節(jié)，通過召開表彰會、座談會、走訪、慰問等多種形式，看望教師，把黨和政府的溫暖送到廣大教師的心坎上。區(qū)政府連續(xù)兩年將教師周轉房建設納入政府十件實事之一，先后累計投入資金3496萬元，建設教師周轉房682套，基本解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師住房難題。對鄉(xiāng)村從教30年的2560名教師進行專項登記，實行榮譽制度，進一步增強了教師獲得感。

區(qū)教育局始終注重師資隊伍建設，每年召開教育系統(tǒng)黨風廉政建設、作風建設會議和師德培訓會，舉辦一系列警示教育活動，發(fā)揮廉政教育示范基地和廉政文化建設示范點作用，讓廣大教師廉潔從教、潛心育人。出臺《鄖陽區(qū)中小學教師交流調配實施辦法（試行）》和《鄖陽區(qū)中小學幼兒園中層干部管理暫行辦法》，進一步規(guī)范教師隊伍管理。加強后備干部培養(yǎng)，通過民主推薦、校長提名等辦法，不斷優(yōu)化干部隊伍年齡、專業(yè)結構。通過不斷培養(yǎng)，先后涌現(xiàn)出“全國先進工作者”鄒桂芬，全國優(yōu)秀教師孫杰、全國模范教師楊建明，“2013年感動中國候選人”謝萍，全國最美教師志愿者、“湖北省十大師德標兵”凌祖宏，全國教育信息化先進典型劉兆明等一大批在省內外有廣泛影響的教師。

強力推進教育教學改革

櫛風沐雨40年，鄖陽區(qū)緊緊圍繞“安全底線，質量主線”“俱懷逸興壯思飛，同心齊唱育人歌”， 開齊開足課程，著力為學生終身發(fā)展夯實基礎。

課改激活課堂，也是提高教學質量的根本途徑。牢牢抓住課改這個牛鼻子，扎實推進“三維互動·五步導學”課堂教學改革，引導教師根據(jù)校情、生情對“導學練案”進行二次、三次生成，讓課堂充滿生機活力，學生開心學習。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，全區(qū)教師曬課形成常態(tài)，積極打造精品課堂，近100篇課堂實錄被評為省優(yōu)、部優(yōu)。每年開展100多場次的“同題異構”研討課、“送教到校”觀摩課、“聯(lián)片教研”交流課等教研活動，定期組織課堂教學競賽活動，促進全區(qū)課堂教學效益提升。

區(qū)教育局不斷完善質量評價監(jiān)測機制，以科學的機制促進質量提升。在制訂全區(qū)教育工作目標量化考評細則時細化中、高考具體指標，建立健全科學的過程評價和終端評價機制。

鄖陽區(qū)以提高教師師德素養(yǎng)和業(yè)務水平為核心，以提升培訓質量為主線，以農村教師為重點，以骨干帶動為抓手，開展中小學教師全員培訓。5年來，共選派30000余人次教師參加各級各類培訓，14名教師出國出境研修。

教師是提高質量的關鍵，為補齊山區(qū)農村師資嚴重匱乏這一“短板”，鄖陽區(qū)建立起“十三五”教師隊伍補充機制和《鄖縣農村教學點學前教育教師定向培養(yǎng)補充機制實施辦法》，面向全國招錄高學歷優(yōu)秀教師和具有本村戶籍的學前教育教師，5年來，招錄各級各類教師576名，對招錄的教師全方位關心關愛他們，讓他們安心從教。

經過多年的不懈努力，鄖陽區(qū)教育質量不斷攀升，中考高考高分段學生人數(shù)優(yōu)勢明顯，2017年中考該區(qū)600分以上102人，名列全市第一;六縣（市、區(qū)）前500名、1000名學生中，該區(qū)均名列第一;高考上本科人數(shù)呈逐年上升趨勢。

助力精準扶貧“拔窮根”

多年來，鄖陽區(qū)多舉措聯(lián)動，積極踐行精準扶智“拔窮根”，大力阻斷貧困代際傳遞，實現(xiàn)了轄區(qū)內所有貧困學生“應助盡助、不漏一人”的目標。

教師簽約服務，一生一卡精準發(fā)力。落實《鄖陽區(qū)教師簽約建檔立卡貧困學生（幼兒）服務工作實施方案（試行）》，教師簽約服務學生17564人，全區(qū)教育系統(tǒng)抽調工作人員108名，成立專職“四雙”幫扶工作隊駐村開展工作。構建了“一個貧困學生多個老師幫扶，一個老師幫扶多個學生，多個老師幫扶一個學生”的多種形式的互助模式，讓貧困學生幸福成長。安排貧困村義務教育學校建設項目63個，申報易地扶貧安置點幼兒園建設項目5個，讓貧困學生在家門口都能上好學。

全面落實各項學生資助政策。構建了從學前教育到大學教育和到校、到戶、到人精準資助體系。5年來，共落實家庭經濟困難學生資助資金1.3億多元，資助貧困生15萬多人次，實現(xiàn)了貧困生一個不漏地接受教育，適齡學生不因貧困而輟學的目標。

進城就讀好學校，阻斷貧困代際傳遞。唐銀瀅來自鄖陽區(qū)最偏遠的葉大鄉(xiāng)月亮村，今年9月，她和弟弟一起入學城關三小寄宿就讀。像唐銀瀅這樣建檔立卡的貧困留守兒童，不僅有每年1000元的貧困寄宿生生活補貼，區(qū)政府還給予專項生活補貼1000元，享受營養(yǎng)改善計劃，提供兩套校服，并免除了在校期間保險費等。從2018年春季學期開始，鄖陽區(qū)將義務教育階段四至六年級在校建檔立卡貧困家庭孤兒、單親、留守兒童等特殊群體學生集中到城關鎮(zhèn)第三完全小學就學，目前，已有近400名此類學生到該校就讀。

加大培訓促脫貧。區(qū)教育局聯(lián)合相關部門對建檔立卡貧困戶和應屆畢業(yè)生進行技能培訓，開辦汽車駕駛、電子商務、安監(jiān)技術等培訓200多期，累計培訓富余、貧困勞動力2萬多人次。每戶培養(yǎng)一個致富明白人，掌握一門以上致富項目，加快了脫貧致富進展。

新時代，新起點，我們將不忘初心，務實求真，傾心繪就新鄖陽教育強區(qū)的宏偉藍圖，讓每個孩子享受更公平、更優(yōu)質的教育！

（作者單位：十堰市鄖陽區(qū)教育局）

責任編輯/周小益