王欣

（承德市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測中心，河北承德067000）

我國是畜產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國，當(dāng)今畜產(chǎn)品的需求水平不斷提升，畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工、流通直至銷售環(huán)節(jié)均可能受到污染，影響到我國人民的飲食安全，社會(huì)和諧及我國畜牧業(yè)發(fā)展，不斷筑牢畜產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，是我們檢測及監(jiān)管工作的重點(diǎn)任務(wù)。

1 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素

1.1 養(yǎng)殖環(huán)境問題

由于飼養(yǎng)人員為節(jié)省資金、降低養(yǎng)殖成本，對飼養(yǎng)的場所環(huán)境不重視，養(yǎng)殖舍設(shè)計(jì)不合理或管理粗放，有些飼養(yǎng)場通風(fēng)效果不好，空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，采光效果不佳，活動(dòng)空間不足，導(dǎo)致育肥舍環(huán)境差，呼吸道，消化道及傳染病發(fā)病率高。間接或直接影響飼養(yǎng)牲畜的健康。

1.2 安全意識薄弱

在生產(chǎn)過程中，動(dòng)物養(yǎng)殖戶及經(jīng)營者沒有防疫意識、消毒意識、獸藥使用安全意識。對防疫工作不夠認(rèn)真對待，養(yǎng)殖舍消毒次數(shù)不夠，不能嚴(yán)格按照國家養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)及加工，非法使用、禁止使用獸藥及投入品現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生。

1.3 檢測方法落后，缺乏先進(jìn)檢測設(shè)備

畜禽屠宰加工廠缺乏先進(jìn)的檢測設(shè)備，檢測方法落后，檢測項(xiàng)目能力有限、不足。檢疫人員對一些傳染病及寄生類的病只能肉眼感官檢查，不能滿足對動(dòng)物食品檢測和監(jiān)督的需要，制約了動(dòng)物產(chǎn)品監(jiān)管水平的提高。

1.4 管理體系問題

畜產(chǎn)品安全監(jiān)管多部門管理，畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖到餐桌整個(gè)流程安全監(jiān)督就有多個(gè)部門，包括農(nóng)牧、工商、衛(wèi)生、進(jìn)出口檢疫、質(zhì)檢、商務(wù)等多個(gè)部門監(jiān)督管理。行政監(jiān)管體系不健全，信息共享不暢通，監(jiān)管檢測出現(xiàn)重疊，重復(fù)檢測，養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷售者就得層層挨管受罰，也造成生產(chǎn)資源及監(jiān)督檢測資源的浪費(fèi)。

1.5 畜產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)還不健全

歐盟是最早開展畜產(chǎn)品安全追溯的地區(qū)。我國是畜產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國，加快建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系已經(jīng)迫在眉睫。建立健全的追溯體系，可實(shí)現(xiàn)對畜產(chǎn)品的全方位跟蹤，監(jiān)管，使消費(fèi)者擁有更多的知情權(quán)，使管理執(zhí)法部門監(jiān)督管理更科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息化管理。

2 監(jiān)管措施及方法

2.1 積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，規(guī)范的做好地址的選擇，合理布局，加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)廢棄物的綜合利用，建立規(guī)?；B(yǎng)殖場時(shí)應(yīng)考慮在養(yǎng)殖場周圍建立沼氣池，提高污染物排放，實(shí)現(xiàn)排放達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

2.2 一要突出畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，加大食品安全宣傳力度，重視畜產(chǎn)品安全的良好社會(huì)氣氛。二要加大畜產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，建立健全長效的預(yù)警機(jī)制，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中養(yǎng)殖場的免疫、用藥、檢疫、消毒、畜禽標(biāo)識及病死動(dòng)物無害化處等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對屠宰環(huán)節(jié)的定點(diǎn)屠宰的生豬查證驗(yàn)物、宰前檢疫、屠宰檢疫及無害化處理等各環(huán)節(jié)監(jiān)管督查，對獸藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要進(jìn)行突擊檢查，嚴(yán)厲查處經(jīng)營假劣獸藥飼料、經(jīng)營違禁藥品等違法行為。檢測監(jiān)督各部門定期向社會(huì)公布畜產(chǎn)品檢測監(jiān)督安全狀況，及時(shí)公布抽查結(jié)果，各監(jiān)管部門及時(shí)溝通，及時(shí)引導(dǎo)輿論，維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.3 基層檢測實(shí)驗(yàn)室缺乏檢測設(shè)備，檢測參數(shù)范圍小、精確度不高、數(shù)量少。一方面政府部門應(yīng)對基層的畜產(chǎn)品檢測工作、基礎(chǔ)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施加大財(cái)政投入力度，將畜產(chǎn)品安全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。二是不斷充實(shí)專業(yè)人才，增強(qiáng)技術(shù)力量，定期組織對技術(shù)人員和管理人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有效提高檢測技術(shù)水平和實(shí)驗(yàn)室管理水平。三是完善內(nèi)部執(zhí)法部門溝通機(jī)制，公開監(jiān)督電話，建立健全的追責(zé)制度，依法辦事，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障。

2.4 建立健全的畜產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是在畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通過程中對影響其安全的信息進(jìn)行記錄存儲(chǔ)并可以任意追溯的管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者在終端即可進(jìn)行供應(yīng)鏈全程回溯，讓消費(fèi)者親見畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸全程，吃得放心！最終解決食品安全問題。我國的畜產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)剛剛起步，在這個(gè)建設(shè)過程中，各地各部門要重視部門協(xié)調(diào)，重視信息服務(wù)和制度保障等。

[1]王麗英等.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的難點(diǎn)分析及其應(yīng)對.科學(xué)種養(yǎng).2016（5）23.

[2]劉海強(qiáng).對畜產(chǎn)品安全可追溯體系建設(shè)的思考.河南畜牧獸醫(yī).2016第 37 卷（10）15-17.