劉 迪

（遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)信息中心，遼寧 錦州 121000）

近年來，食品安全問題，特別是畜產(chǎn)品安全問題越來越受到廣泛關注，畜產(chǎn)品安全工作取得了不斷進展。但是，由于地區(qū)之間發(fā)展的不平衡和監(jiān)管能力的不足使這些措施的效果大打折扣，畜產(chǎn)品安全問題并未從根本上得到改善。

1 威脅畜產(chǎn)品安全的根源

1.1 飼料中的不安全因素

（1）動物源性飼料；（2）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境污染；（3）激素類生長促進劑；（4）抗生素；（5）重金屬污染與中毒；（6）轉基因飼料。

1.2 獸藥的不合理使用

獸藥是動物產(chǎn)品安全中最常見和最重要的污染源，一方面來自于禁止在動物養(yǎng)殖中使用的藥物和未被批準使用的藥物；另一方面來自于允許使用的獸藥品種，但未遵守休藥期規(guī)定。

1.3 動物疫病

人畜共患病是影響動物產(chǎn)品安全的最重要因素之一，許多傳染病和寄生蟲病可以互相感染人和脊椎動物。

1.4 監(jiān)管不到位

畜產(chǎn)品安全需要從畜產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭——即飼料開始，到養(yǎng)殖、加工、銷售等一系列環(huán)節(jié)，需要制定相應的法律法規(guī)，嚴格規(guī)定監(jiān)管制度的建立、監(jiān)管機構的設立、監(jiān)管經(jīng)費的投入等

2 畜產(chǎn)品安全管理工作對策

2.1 推進安全畜產(chǎn)品的生產(chǎn)

規(guī)?；B(yǎng)殖是實施標準化養(yǎng)殖的必要條件，也是發(fā)展無公害畜產(chǎn)品的有利條件。所以，要積極改變養(yǎng)殖方式，推進規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖。同時大力改善無公害蓄產(chǎn)品以推廣，開發(fā)代替管理的現(xiàn)狀，盡快形成成熟管理體系。

2.2 建立健全相應的法律法規(guī)

一是完善相關法律法規(guī)，將相關的制度建設、國家投資等涵蓋進來；二是制定相關法律法規(guī)的實施細則，特別是量化、細化管理措施，加強有關法律法規(guī)的可執(zhí)行性；三是加大處罰力度，改變以實施經(jīng)濟處罰為主的現(xiàn)狀，對故意犯罪的要施以刑罰，加大法律的威懾力。

2.3 建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管機構

（1）建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)督執(zhí)法隊伍，提高畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理水平；（2）建立健全市、縣兩級畜產(chǎn)品檢測機構，承擔當前畜產(chǎn)品安全檢測任務；（3）開展畜產(chǎn)品安全檢測的科研攻關，完善檢測體系和檢測方法、開發(fā)出既能滿足國家級檢測機構大批量、多項目、高精度、高速度檢驗的需要，又能滿足基層檢測機構簡便、快速、準確的檢測技術，提高畜產(chǎn)品檢測的時效性，以降低檢測成本，減輕國家財政負擔。

2.4 建設無規(guī)定疫病區(qū)，加強動物疫病防控工作

在率先在經(jīng)濟條件較好，防疫機構健全的地區(qū)建設無規(guī)定動物疫病區(qū)，全面加強動物疫病防控能力建設，防范動物疫病對人的影響。同時，全面加強動物產(chǎn)地檢疫工作，杜絕染疫動物及產(chǎn)品流入市場。

2.5 建立畜產(chǎn)品安全事件快速反應機制

建立健全畜產(chǎn)品安全事件應急預案，建立應急反應機構，制定應急反應措施。在面對新的畜產(chǎn)品安全問題時，要及時組織力量進行處理，爭取付出最小的代價，取得人民滿意的效果。