朱建芬

（浙江省杭州市余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心，浙江 杭州 311106）

塘棲鎮(zhèn)自古便以“魚米之鄉(xiāng)、枇杷之鄉(xiāng)”等聞名遐邇，著名的京杭大運河穿鎮(zhèn)而過，宜農(nóng)宜牧，畜牧業(yè)主要以飼養(yǎng)水禽（蛋鴨）、生豬、湖羊為主，歷來為余杭區(qū)畜禽養(yǎng)殖大鎮(zhèn)乃至杭州市的肉、蛋等副食品基地。近年來，為控制農(nóng)業(yè)面污染，全省上下貫徹實施“五水共治”、生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，以保護生態(tài)環(huán)境安全和建設(shè)“青山綠水”的美麗家園。把傳統(tǒng)的畜牧業(yè)列為重點整治對象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，先后實施了禁養(yǎng)限養(yǎng)、養(yǎng)殖場的提升改造和畜禽排泄物變廢為寶等資源化利用，取得了顯著成效?，F(xiàn)禁養(yǎng)限養(yǎng)、養(yǎng)殖場的提升改造全部到位，對保留的3家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（其中有4個業(yè)主），常年生豬存欄4000頭左右所產(chǎn)生的沼液的實施“收官”之戰(zhàn)，也取得了實質(zhì)性的進展。

具體如下。

1 基本做法

1.1 政府重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 鎮(zhèn)政府為控制環(huán)境污染，把生豬的養(yǎng)殖產(chǎn)生的沼液生態(tài)化處理列入“最后一公里”環(huán)境治污的議事日程。一是深入調(diào)研，摸清沼液產(chǎn)生的數(shù)量和種植業(yè)用肥等情況，為協(xié)調(diào)決策服務(wù)；二是鎮(zhèn)政府制訂了《塘棲鎮(zhèn)畜禽排泄物（沼液、沼渣）異地利用配送實施方案》，明確了工作目標和相關(guān)單位職責，加以部門（單位）配合，層層落實，無縫連接；三是政府積極參與服務(wù)，搭建養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)畜禽糞便消納基地的橋梁，疏通沼液的“產(chǎn)銷”渠道，指導(dǎo)沼液產(chǎn)生單位和消納單位簽訂“產(chǎn)銷”協(xié)議，加強各自的約束和責任的落實；四是鎮(zhèn)政府以項目形式，先后投入扶持資金80多萬元，用于購置沼液運輸車輛、建貯液池等基本建設(shè)。區(qū)財政還以每噸30元的標準對沼液運輸配送運營給予補助，解決了有錢辦事的公共環(huán)境保護的瓶頸問題。

1.2 完善設(shè)施，強化功能建設(shè) 在養(yǎng)殖場自有資金和政府扶持資金助力下，現(xiàn)有的3家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場不僅生態(tài)環(huán)境條件大有改觀，還加強了基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，3家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場共建沼氣池1730m（3其中使用沼液的種植園區(qū)建貯液池700m3）、沼液貯存池（氧化塘）3800m3，并全部配建了雨污分流、干濕分離等設(shè)施。全鎮(zhèn)還購置5t沼液運輸車2輛。滿足了生豬尿液沼氣發(fā)酵處理和沼液運輸基本條件。

為保障設(shè)施設(shè)備能常態(tài)化有效運行，還落實了生豬養(yǎng)殖單位負責對運輸車輛的日常保養(yǎng)與維修，對雨污分流、干濕分離設(shè)施及儲液池的防雨、防滲、防漏等進行定期不定期檢修的“防患”。

1.3 構(gòu)建和完善沼液處理運行機制 俗語說：好馬還須配好鞍。有良好基礎(chǔ)設(shè)施，還需要好的運行機制來保障，才能產(chǎn)生預(yù)期效果。塘棲鎮(zhèn)采取“一肩挑兩頭”辦法，“一肩”即“服務(wù)站”為沼液配送運營的管理單位；“兩頭”即沼液產(chǎn)生源頭的3家豬場的4戶業(yè)主負責沼液儲運配送工作，處于沼液使用的終端的8家農(nóng)業(yè)種植基地接納沼液的“落地”任務(wù)。具體操作流程：按照協(xié)議，“服務(wù)站”每天安排2輛運輸車輛，將3家生豬養(yǎng)殖場的沼液運輸?shù)较嚓P(guān)農(nóng)業(yè)種植基地的貯液池，并如實填寫《余杭區(qū)畜禽排泄物（沼液、沼渣）異地利用登記表》，作記臺賬，經(jīng)由沼液運營管理單位、生豬養(yǎng)殖企業(yè)、沼液利用單位三家確認簽字，每月上報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心匯總，經(jīng)鎮(zhèn)政府簽字蓋章后報區(qū)畜牧獸醫(yī)局，作為儲運配送經(jīng)費補助和工作責任考核的依據(jù)。

此外，還落實了生豬排泄物治理的“屬地管理原則”，即生豬養(yǎng)殖場所在的村委會，都落實專人對生豬場的日常巡查和“回頭看”工作，發(fā)現(xiàn)問題予以指導(dǎo)和督促其整改，對有違法違規(guī)排污的，及時報告主管部門處理，對生態(tài)環(huán)境不容零污染。

2 初見成效

眾所周知，沼液是優(yōu)質(zhì)的有機肥，含有機質(zhì)、腐殖酸、氮磷鉀等元素，是萬物生長的必須養(yǎng)料，對改善土壤，增長肥力也有著重要的基礎(chǔ)意義，還可減少化肥等農(nóng)業(yè)成本的支出，為種植節(jié)本增效，生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品。因此，實施沼液農(nóng)業(yè)資源化利用模式受到種植園區(qū)的普遍歡迎?，F(xiàn)已取得初步成效。

2.1 生態(tài)效益 畜禽糞便資源化后，由廢變寶，有害為益。至2017年止，全鎮(zhèn)所有的養(yǎng)豬場生豬尿液已100%的實行了沼氣發(fā)酵處理。既解決了豬場沼液統(tǒng)一去向問題，又避免了對環(huán)境的二次污染；既增進了種植的效益，有提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。一舉多得，相得益彰。

2.2 經(jīng)濟效益 2017年，全鎮(zhèn)8家規(guī)模農(nóng)業(yè)種植園區(qū)使用沼液，用于枇杷、蔬菜瓜果、水稻等的種植，面積達1000余畝，粗略計共節(jié)約成本達10萬元以上，這其中還不包括產(chǎn)量增加、產(chǎn)品提質(zhì)帶來的隱形效益。

2.3 社會效益 豬場規(guī)模化、集約化、生態(tài)化程度得到進一步提進后，不僅穩(wěn)定和促進了生豬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為社會提供有效、安全地農(nóng)產(chǎn)品的供給。而且，由于有效控制了沼液滿溢河道等現(xiàn)象的發(fā)生，又為“五水共治”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起了正面效益。隨著豬場生態(tài)環(huán)境條件的改善，養(yǎng)豬的臭味也得到有效緩解，既減少對周邊村民日常生活的影響，更和諧了社會管理矛盾。