石志芳，席 磊

(河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院，河南 鄭州 450046)

一段時期以來，我國畜牧業(yè)發(fā)展取得顯著成效，為豐富居民“菜籃子”鼓起農(nóng)民“錢袋子”做出了積極貢獻。目前，我國已經(jīng)進入中國特色社會主義新時代，在新時代的歷史條件下，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，畜牧業(yè)也必將面臨著新的變革和新的機遇。黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，決勝全面建成小康社會來說是重中之重的任務(wù)。2018年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，提出 2035年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的主要內(nèi)容，而且是整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和保證[1]。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，畜牧業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要組成部分，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)對豐富居民菜籃子、振興鄉(xiāng)村發(fā)展、提升群眾獲得感有重要促進作用。如何在新時代既保障供給，又保持與自然生態(tài)環(huán)境的和諧共生，走出符合產(chǎn)業(yè)自身特色的創(chuàng)新發(fā)展道路，是值得廣大畜牧工作者研究的重要課題。基于此，本文就新時代條件下，對我國畜牧業(yè)發(fā)展新趨勢進行分析，并提出相應(yīng)對策，以期為新時代我國畜牧業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1 新時代我國畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢

目前，我國社會主義建設(shè)進入了新時代，畜牧發(fā)展也進入新時代，呈現(xiàn)出一些新常態(tài)、新趨勢，面臨著人民日益增長的對優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品的需要和畜牧業(yè)發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。 我國規(guī)?；竽翗I(yè)起步于 20 世紀(jì) 70 年代未， 為我國“菜藍子”工程建設(shè)和豐富人民生活起到了重要作用。隨著養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，特別是規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展， 畜禽養(yǎng)殖業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，在鄉(xiāng)村振興中的重要地位更加明顯突出，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要角色，呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢和特點。

1.1 健康養(yǎng)殖是我國新時代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢

畜產(chǎn)品消費需求層次呈現(xiàn)出多元化的趨勢呼喚健康養(yǎng)殖?！敖】叼B(yǎng)殖”的概念最早是在20世紀(jì)90年代中后期我國海水養(yǎng)殖界提出的，隨后逐漸向淡水養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖和家禽養(yǎng)殖滲透并完善。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境健康、產(chǎn)品安全以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)境友好是畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖的三個核心內(nèi)涵[2]。畜禽養(yǎng)殖環(huán)境健康是健康養(yǎng)殖的前提，這要求為畜禽提高動物福利提供一個舒適的生長環(huán)境，保證它們的福利；畜禽產(chǎn)品安全是健康養(yǎng)殖的歸宿，這要求養(yǎng)殖業(yè)要嚴(yán)于律己，以保障食品安全為己任，不在飼料中添加或者超量添加任何可能對人體造成危害或者具有潛在風(fēng)險的成分，如超量添加抗生素、或者添加農(nóng)業(yè)部不允許使用的瘦肉精、激素等物質(zhì)；而畜禽生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)境友好則是健康養(yǎng)殖的重要支撐，這要求畜牧業(yè)要科學(xué)治理養(yǎng)殖場糞污排放，不對周邊環(huán)境造成污染，只有養(yǎng)殖生產(chǎn)對周圍環(huán)境不產(chǎn)生污染和危害，做到人與動物和諧共存，才能保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，畜牧業(yè)實施健康養(yǎng)殖不僅可以提供安全和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，還可以實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的雙重效益，實現(xiàn)畜牧業(yè)綠色、高效發(fā)展。畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖符合十九大精神，符合生態(tài)、健康、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展原則，有利于產(chǎn)品供給安全、養(yǎng)殖環(huán)境安全和畜禽防疫安全，有利于解決我國新時代的社會主要矛盾。

1.2 規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、智能化成為畜牧業(yè)發(fā)展的主流方向

2010年，農(nóng)業(yè)部啟動實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動以來，“十二五”期間，中央累計投入149億元支持，畜牧養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展迅速，畜禽養(yǎng)殖的小、散、亂現(xiàn)象逐步改觀，規(guī)?；戎刂鹉暝黾印＝刂?014 年底，全國生豬、蛋雞、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達到 42%、69%、45%[3]。隨著飼喂設(shè)備、環(huán)境控制設(shè)備、糞污處理與利用設(shè)備等實現(xiàn)了國產(chǎn)化，畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化程度得到進一步提高。大量新建養(yǎng)殖場紛紛采用自動喂料與自動飲水系統(tǒng)、自動控溫與控濕系統(tǒng)、電腦監(jiān)控畜禽排泄物處理系統(tǒng)、病死畜禽收集及無害化處理設(shè)施等先進裝備，使得畜牧業(yè)朝著更加科學(xué)、更加智能的方向發(fā)展。

1.3 科技人才和科技創(chuàng)新成為畜牧業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力

十八大以來，習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前從全球范圍看，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨?！笨梢娍萍紕?chuàng)新對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。同樣，畜牧業(yè)發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新，而現(xiàn)代畜牧業(yè)的一個主要特征就是對農(nóng)業(yè)科技的依存度將顯著提高。近年來，一批以肉豬舍飼散養(yǎng)工藝技術(shù)[4]、蛋雞棲架式舍飼散養(yǎng)模式與設(shè)備[5]以及微酸性電解水等[6]為代表的由我國學(xué)者自主創(chuàng)新研發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新模式、新裝備，在畜牧業(yè)中已經(jīng)開始得到推廣應(yīng)用，這些新技術(shù)、新工藝及新裝備的應(yīng)用，不僅改善了我國畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、動物健康和養(yǎng)殖效率，同時縮小了我國畜牧業(yè)在動物福利化養(yǎng)殖領(lǐng)域與歐盟等發(fā)達地區(qū)的差距，大大推動了畜牧業(yè)的科技貢獻率，提高了畜牧養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境效益和社會效益。

1.4 非農(nóng)業(yè)資本注入成為畜牧業(yè)發(fā)展的新鮮血液

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，加上市場需求的劇烈波動和養(yǎng)殖業(yè)利潤逐漸趨微，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)格局也在發(fā)生著重大的變化。主要表現(xiàn)為小、散等養(yǎng)殖戶不斷退出，規(guī)?；?、現(xiàn)代化養(yǎng)殖場不斷涌現(xiàn)。同時，由于散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶的大量退出，為各種業(yè)外非農(nóng)資金進軍畜禽養(yǎng)殖業(yè)提供了空間。如“高盛”等外資在中國圈地養(yǎng)豬，網(wǎng)易、德美化工等非養(yǎng)殖類大型企業(yè)也紛紛投資養(yǎng)豬，產(chǎn)生所謂金融牛、鋼鐵雞、IT豬、化工豬、煤炭豬等跨界養(yǎng)殖大戶。今后一定時期內(nèi)，這些業(yè)外資本將不斷進入畜禽養(yǎng)殖業(yè)，促進了畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；C械化和自動化水平的提高，也更進一步促使畜禽產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化。

1.5 “互聯(lián)網(wǎng)+”成為畜牧業(yè)生產(chǎn)管理和營銷的主要方式

2015年《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》發(fā)布，將信息技術(shù)行業(yè)應(yīng)用提升到一個新的高度。而信息技術(shù)在畜牧業(yè)也已得到了廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)促進了畜禽生產(chǎn)飼養(yǎng)管理智能化。一些大型養(yǎng)殖企業(yè)建立了自己的養(yǎng)殖信息管理平臺，借助互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了遠程適時掌握養(yǎng)殖終端的環(huán)境變化、資源消耗、動物增長以及成本核算，不僅節(jié)省了人力投入，而且顯著提高了畜禽生產(chǎn)效率。同時，養(yǎng)殖企業(yè)也正在通過互聯(lián)網(wǎng)接近自己的終端客戶，通過為客戶提供一個更直接、更方便、更實用的服務(wù)平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)效率的最大化和最佳用戶體驗，在電商領(lǐng)域也留下自己濃重的一筆?？梢哉f畜產(chǎn)品銷售已經(jīng)進入到直銷、電子交易及網(wǎng)購等多元化發(fā)展的新狀態(tài)。

1.6 環(huán)境壓力和資源短缺成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸問題

我國畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模的日益擴大，導(dǎo)致畜禽排泄物越來越多。隨著《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、新《環(huán)保法》、“水十條”、“土壤十條”等環(huán)保法規(guī)、政策的出臺，各級政府對環(huán)保問題越來越重視，新的《環(huán)保法》又被稱為史上最嚴(yán)環(huán)保法，畜牧養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)保壓力前所未有，今后也必將會更大。2015 年初，農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)改委等部門又先后出臺了《農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃(2014-2018 年)》和《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030 年)》，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》等。上述法律、政策、規(guī)劃以及意見的出臺，都明確規(guī)定了環(huán)評不達標(biāo)的養(yǎng)殖場將沒有生存空間。因此，環(huán)保達標(biāo)已經(jīng)成為畜牧養(yǎng)殖業(yè)生存的必由之路。

此外，土地資源和水資源短缺是我國畜牧業(yè)發(fā)展的最大制約，國家十八億畝耕地紅線的劃定以及各地城市建設(shè)的大規(guī)模擴張造成土地資源缺乏，加之環(huán)保治理，各地劃定的各類禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)，使得規(guī)模養(yǎng)殖用地更加有限，制約大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展。實施節(jié)水、節(jié)地養(yǎng)殖，降低畜牧業(yè)生產(chǎn)對水體和土地資源的污染，已經(jīng)成為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的緊迫問題。此外，人力資源的短缺也是制約畜牧業(yè)發(fā)展的又一問題，由于畜牧養(yǎng)殖企業(yè)所在區(qū)位及其環(huán)境因素，使得養(yǎng)殖企業(yè)人力資源流失嚴(yán)重，尤其是養(yǎng)殖工人雇傭困難。

2 新時代我國畜牧業(yè)發(fā)展的對策

隨著中國特色社會主義進入新時代，我國畜牧業(yè)雖然已經(jīng)在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量安全水平、經(jīng)營主體等方面得到了不同程度的優(yōu)化與提升，但我國畜牧業(yè)發(fā)展仍然面臨著國際競爭日益激烈、市場需求越來越高的現(xiàn)實問題，存在著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整、產(chǎn)業(yè)融合急需深化、從業(yè)人員技術(shù)水平低下[7]、科技創(chuàng)新投入與畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位不匹配[8]、科技成果供給和實際需求不對等[9]、資源環(huán)境約束加大、畜禽疫病防控困難和養(yǎng)殖風(fēng)險突出等問題，所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能滿足人民對美好生活的追求，與新時代對畜牧業(yè)發(fā)展的要求存在較大偏差。

2.1 持續(xù)深化推進畜牧業(yè)供給側(cè)改革

2015年底中共中央提出加快經(jīng)濟社會“供給側(cè)改革”，為“十三五”期間畜牧業(yè)的各項工作指明了發(fā)展方向。畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容是要提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率，提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量，提高畜牧行業(yè)的創(chuàng)新能力[10]。畜牧業(yè)供給側(cè)改革要立足市場對安全放心產(chǎn)品的需求，推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本，補齊畜牧業(yè)發(fā)展短板[11]。中國特色社會主義新時代要實施“畜牧業(yè)品牌”戰(zhàn)略，打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，推進畜牧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。要求畜牧業(yè)發(fā)展必須著力調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大畜禽地方品種特色資源開發(fā)利用力度，培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，打造品牌產(chǎn)品，提升民族品牌的核心競爭力，按照需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)調(diào)順畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足廣大人民對優(yōu)質(zhì)、特色、綠色畜產(chǎn)品的消費需求，使畜牧業(yè)供應(yīng)的肉、蛋、奶產(chǎn)品在品種以及質(zhì)量上更能契合廣大消費者的需求。只有這樣，畜牧業(yè)才能真正成為新時代農(nóng)民進一步增收致富的重要途徑和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.2 實施種養(yǎng)結(jié)合走綠色發(fā)展之路

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念是揭示我國畜牧業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，畜牧業(yè)綠色發(fā)展要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。新時代我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心是產(chǎn)品供給安全、畜禽防疫安全、養(yǎng)殖環(huán)境安全。目前，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖存在著養(yǎng)殖廢棄物資源化利用程度不高，種養(yǎng)脫節(jié)問題，這些問題已經(jīng)成為制約我國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。雖然我國目前在畜禽養(yǎng)殖方面推行的“三改、兩分、再利用”模式，在畜禽養(yǎng)殖污染物減量以及利用方面取得了一些成效，但是種養(yǎng)脫節(jié)問題，仍然是造成畜禽養(yǎng)殖污染物不能充分利用的關(guān)鍵因素。種養(yǎng)結(jié)合是一種結(jié)合種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，該模式以“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對接”為基本原則，根據(jù)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模配套相應(yīng)糞污消納土地，或根據(jù)種植需要發(fā)展相應(yīng)養(yǎng)殖場戶，就近消化畜禽糞污，是解決畜禽養(yǎng)殖污染問題、實現(xiàn)畜禽綠色發(fā)展的最佳途徑。但是我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，目前存在著畜禽養(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施設(shè)備不配套、從業(yè)者素質(zhì)參差不齊、投入品存在污染與安全風(fēng)險等問題。因此，必須通過技術(shù)攻關(guān)與集成，如利用現(xiàn)代生物技術(shù)可以開發(fā)和研究各種生物飼料，充分利用農(nóng)副產(chǎn)品和部分工業(yè)廢棄物開發(fā)代用飼料，或者開發(fā)蛋白質(zhì)含量高且富含多種維生素的微生物飼料以及培育新的植物性飼料等。利用細胞工程技術(shù)和基因工程技術(shù)等現(xiàn)代生物技術(shù)研制新型抗生素替代藥物預(yù)防畜禽疫病[12]，從而從源頭降低有毒有害物質(zhì)的投入量，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化利用，保證種養(yǎng)結(jié)合的良性循環(huán)。

2.3 完善畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系

我國畜牧業(yè)面臨著資源和市場的雙重制約，要突破這樣的制約，必須依靠科技，只有科技才是推動畜牧業(yè)發(fā)展的強大動力，只有科技才能體現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的本質(zhì)。無論是發(fā)展畜禽種業(yè)，還是推進特色養(yǎng)殖，無論是做好品牌、提升產(chǎn)業(yè)鏈價值，還是推廣廢棄物資源化利用先進技術(shù)模式、加強環(huán)境保護，必須加大深度多措并舉開展畜牧技術(shù)推廣和服務(wù)，提高新技術(shù)、新成果在畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)發(fā)展科技貢獻率。因此，必須完善畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系，一是依靠高校、院所等科研人員，鼓勵他們深入到畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線，開展技術(shù)推廣與服務(wù)，使畜牧科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是嘗試建立產(chǎn)業(yè)化的畜牧業(yè)科技推廣服務(wù)隊伍，產(chǎn)業(yè)化的科技推廣服務(wù)隊伍有利于新品種、新技術(shù)、新模式、新設(shè)施等相關(guān)技術(shù)的推廣運用，有利于推動農(nóng)業(yè)科技彎道超車。三是依靠現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，完善畜牧業(yè)科技推廣網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為傳統(tǒng)畜牧業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)離不開互聯(lián)網(wǎng)、離不開信息化?，F(xiàn)代信息技術(shù)“互聯(lián)網(wǎng)+”在畜牧行業(yè)的成功運用，極大推進了畜牧業(yè)科技發(fā)展[13]。另外，在國家和政府層面，加大科技創(chuàng)新資金的投入，創(chuàng)新財政資金使用管理機制，促進合理高效的利用資金，建立暢通的科技成果轉(zhuǎn)化和實際需求對接渠道，制定靈活的畜牧業(yè)科技推廣管理體制和運行機制，改革教學(xué)科研單位的考核體系，認(rèn)可科研人員在生產(chǎn)實踐中的成果[14]，從而提高從業(yè)人員工作的積極性。

2.4 制定相關(guān)政策完善扶持機制

畜牧業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，事關(guān)食品安全、民生改善和經(jīng)濟發(fā)展。畜牧業(yè)要適應(yīng)和引領(lǐng)新時代，政府必須在產(chǎn)業(yè)、投入、金融三大政策方面給予大力支持。在產(chǎn)業(yè)政策方面，加快畜牧業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將特色畜牧業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先安排養(yǎng)殖用地和特色畜禽產(chǎn)品加工用地，加大畜禽品種資源保護利用力度，在畜禽品種繁育、保護和開發(fā)方面形成自主知識產(chǎn)權(quán)，建立飼料、飼料添加劑及獸藥等投入品監(jiān)管體系，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，建立畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，實行產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，推行畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，建立畜禽信息檔案，實現(xiàn)畜禽產(chǎn)品從養(yǎng)殖到餐桌全程質(zhì)量跟蹤，切實保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。在政府投入方面，各級財政應(yīng)結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展新常態(tài)的要求加大投入力度，支持養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造和特色畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，資金投入向科技成果轉(zhuǎn)化、畜牧人才培養(yǎng)和畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)方面傾斜。在金融政策方面，完善畜牧業(yè)擔(dān)保體系，加強畜牧業(yè)保險補貼，擴大畜牧養(yǎng)殖設(shè)備等農(nóng)機購置補貼政策支持范圍鼓勵銀行、信用社等金融機構(gòu)對綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效及特色型畜牧業(yè)的貼息信貸支持，設(shè)置寬松的投資政策，吸引非農(nóng)業(yè)資金向畜牧業(yè)注入。

3 小 結(jié)

當(dāng)前，我國畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡、不充分問題主要表現(xiàn)在，畜禽生產(chǎn)成本高，單產(chǎn)水平低，國際競爭力不強，與廣大人民對安全優(yōu)質(zhì)高品質(zhì)畜產(chǎn)品的需求、農(nóng)牧民期望平穩(wěn)收益的要求相比，還存在較大差距。畜牧業(yè)從業(yè)者要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神， 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，踐行新發(fā)展理念，全面落實畜牧業(yè)“十三五”規(guī)劃，深入推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施種養(yǎng)結(jié)合推動畜牧業(yè)綠色發(fā)展，建立完善技術(shù)服務(wù)與推廣體系，推動科技創(chuàng)新，加快科技新成果運用，全力推動畜牧業(yè)現(xiàn)代化，為我國建成畜牧業(yè)強國做出貢獻。

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