齊鳳強(qiáng)

（長春市九臺(tái)區(qū)葦子溝街道辦事處畜牧獸醫(yī)站130519）

我國有的地區(qū)生豬檢疫存在諸多問題，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于有的地區(qū)生豬檢疫的負(fù)面報(bào)道也有數(shù)條，更有多地散宰生豬的報(bào)道?？偠灾?，如何提升我國屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）生豬檢疫質(zhì)量，已經(jīng)是倍受消費(fèi)者關(guān)注的問題。解決好這個(gè)問題，是民心所向，是構(gòu)建和諧社會(huì)必不可少的一項(xiàng)舉措。

1 我國有的地區(qū)生豬檢疫存在的問題

屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的生豬檢疫，是強(qiáng)化屠宰檢疫工作，并抓好豬肉安全監(jiān)管工作的重要一環(huán)。生豬檢疫制度出臺(tái)由來已久，但是我國有的地區(qū)仍然出現(xiàn)瘟豬肉等惡性事件，這說明現(xiàn)如今的屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）生豬檢疫工作還存在不足，如果針對(duì)這些不足下功夫，必然可以提升生豬檢疫工作的質(zhì)量。綜合來說，目前該項(xiàng)工作存在以下不足：

1.1 從業(yè)者法律意識(shí)淡薄

因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄，飼養(yǎng)戶、屠宰場(chǎng)以及檢疫人員營私舞弊，使得不合格的生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，危害了消費(fèi)者的身體健康?？梢哉f養(yǎng)殖者和檢疫人員無視法律，為了金錢喪失了道德。反過來說，我國有的地區(qū)目前相關(guān)法律法規(guī)不健全，給人以可乘之機(jī)。

1.2 檢疫人員能力不一

從事檢疫的工作人員也存在新老交替、青黃不接，作為新的檢疫人員，書本理論雄厚，但是實(shí)踐能力差，不能像經(jīng)驗(yàn)老道的檢疫人員一樣，可以成功地檢查出各種問題。不過也存在老的檢疫人員憑經(jīng)驗(yàn)辦事，造成錯(cuò)檢漏檢。

1.3 生豬屠宰監(jiān)管不足

在我國有的地區(qū)生豬屠宰存在散宰行為，也就是單獨(dú)屠宰而上市的行為，給生豬屠宰監(jiān)管帶來了難題。況且該區(qū)生豬屠宰檢疫工作本就力度不足，就算是正規(guī)的屠宰場(chǎng)點(diǎn)也有走形式的情況。平日里正常的監(jiān)管，也因?yàn)槿肆Α⑽锪拓?cái)力調(diào)動(dòng)不足，而導(dǎo)致監(jiān)管力度下降。

1.4 檢驗(yàn)檢疫設(shè)施落后

飼養(yǎng)生豬的養(yǎng)殖戶都知道，和豬有關(guān)的傳染病一直在不斷升級(jí)，這點(diǎn)從不斷升級(jí)換代的防豬瘟類藥物就能窺見一斑。另一方面，屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）檢疫的設(shè)備相對(duì)落后，不能保證檢驗(yàn)檢疫的高準(zhǔn)確率，這是目前我國有的地區(qū)屠宰場(chǎng)生豬檢疫工作存在的最嚴(yán)重的問題。

1.5 駐場(chǎng)（點(diǎn)）檢疫人員漠視管理辦法

一般來說，政府對(duì)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的駐場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫人員都有相應(yīng)的管理辦法。管理辦法對(duì)屠宰前、中，后的生豬檢疫都有相應(yīng)的流程規(guī)定，并對(duì)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）以及運(yùn)輸設(shè)施消毒等詳細(xì)條文。只是該類管理辦法雖然詳細(xì)，但是具體工作中卻成為一紙空文。

2 提升屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）生豬檢疫的具體方案

正所謂“知過能改，善莫大焉”，前文總結(jié)出五點(diǎn)傳統(tǒng)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）生豬檢疫工作存在的不足，那么針對(duì)這些不足提出相應(yīng)的意見，便形成了具體的改進(jìn)方案。當(dāng)然，具體方案中也存在其他內(nèi)容。這樣做的目的無非是想進(jìn)一步提升檢疫工作的質(zhì)量。

2.1 建立健全法律法規(guī)

第一，從上到下建立健全屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的生豬檢疫法規(guī)，嚴(yán)懲錢權(quán)交易，杜絕不良生豬進(jìn)入屠宰場(chǎng)；第二，推出《屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)檢疫人員管理制度》，對(duì)屠宰場(chǎng)駐場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行約束，對(duì)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行規(guī)定，建立正確的屠宰流程，確保進(jìn)入屠宰場(chǎng)的生豬沒有口蹄疫、豬瘟等傳染病，對(duì)可疑生豬進(jìn)行特別的隔離處理，如發(fā)現(xiàn)疫情要果斷上報(bào)不可隱瞞不報(bào)；第三，建立崗位責(zé)任制，建立問責(zé)系統(tǒng)，一旦問題產(chǎn)品出現(xiàn)，可以直接找到源頭，對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行處罰，對(duì)檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)行問責(zé)，這需要改變傳統(tǒng)檢驗(yàn)訖印章，對(duì)屠宰場(chǎng)以及檢驗(yàn)檢疫人員編號(hào)，方便追究責(zé)任。

2.2 建立健全培訓(xùn)機(jī)制

鑒于檢疫人員的能力不一青黃不接，建議建立健全培訓(xùn)機(jī)制。通過培訓(xùn)糾正傳統(tǒng)錯(cuò)誤觀念，增強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識(shí)，提升檢驗(yàn)檢疫水平。培訓(xùn)不要搞形式，要設(shè)定一個(gè)個(gè)鮮明的主題，針對(duì)主題進(jìn)行對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)。具體培訓(xùn)周期需要緊鑼密鼓，真正地將檢驗(yàn)檢疫重要性刻在從業(yè)人員的心頭。

2.3 建立健全監(jiān)控體系

第一，對(duì)散宰的情況進(jìn)行監(jiān)控，最大力度杜絕不合格的豬肉進(jìn)入市場(chǎng)。第二，增加人力物力財(cái)力投入，建立健全監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)各部門之間的聯(lián)合執(zhí)法，比如工商等部門形成網(wǎng)絡(luò)式監(jiān)控體系，全方位監(jiān)控所有屠宰場(chǎng)（點(diǎn)），對(duì)于走形式的工作形勢(shì)進(jìn)行嚴(yán)打。對(duì)不按流程操作的工作現(xiàn)象進(jìn)行整頓。第三，要求檢驗(yàn)檢疫人員必須按照規(guī)定流程工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的具有傳染病、寄生蟲等問題的豬肉按照法定流程處理。第四，公布投訴電話，發(fā)動(dòng)廣大社會(huì)群眾參與到具體的監(jiān)控體系當(dāng)中，如買到不合格產(chǎn)品積極舉報(bào)。

2.4 配套設(shè)施必須完善

因?yàn)閷?duì)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）生豬檢疫工作的不重視，導(dǎo)致相應(yīng)的設(shè)施落后，對(duì)于新生傳染病不能悉數(shù)檢測(cè)出來，這樣的豬肉進(jìn)入市場(chǎng)將威脅消費(fèi)者健康乃至于生命。實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施的完備，其實(shí)很大程度上取決于政府對(duì)該工作的重視程度。這件事也有待于媒體和消費(fèi)者的監(jiān)督。

結(jié)語

在這里重點(diǎn)說的就是分析“人”的因素，從人的身上下功夫，爭取提升從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)、建立健全相應(yīng)的法規(guī)政策以及對(duì)應(yīng)的管理制度，提升相應(yīng)的水平，在群眾監(jiān)督下，真正的做好屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）生豬檢疫，服務(wù)大眾，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。