楊蕩來

（江西省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室，江西南昌 330077）

1 完善布局，構建綠色農(nóng)村

1.1 完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局 科學靈活地運用我國農(nóng)村得天獨厚的自然條件，打造優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)品牌對于農(nóng)村發(fā)展來說至關重要。相關部門有必要在這方面加大推廣力度，幫助我國農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展。運用先進的經(jīng)營理念，做好農(nóng)產(chǎn)品加工作業(yè)，發(fā)展農(nóng)村自身的優(yōu)秀品牌。完善養(yǎng)殖結構，加強畜牧業(yè)的扶持力度。運用先進的科技來發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

1.2 提升扶持龍頭企業(yè)的力度 為了使農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加符合生態(tài)保護的理念，政府部門有必要適當?shù)亟o龍頭企業(yè)開綠燈。根據(jù)相關的扶持政策，政府部門要幫助龍頭企業(yè)做好帶頭模范的作用。而且要注意招商引資，在經(jīng)營和管理上要做到科學合理，更好地發(fā)展以及建設[1]。要多和國外的先進機構交流，既要保障發(fā)展，還要注意環(huán)境的保護。

1.3 調節(jié)產(chǎn)業(yè)結構 農(nóng)業(yè)發(fā)展中，要貫徹落實生態(tài)環(huán)保的理念，所以相關的配套設施就非常重要，如農(nóng)產(chǎn)品的保管、物流，而且農(nóng)村還可以根據(jù)自身的實際情況發(fā)展旅游以及餐飲等，這樣農(nóng)村才能更加全面的發(fā)展。

2 節(jié)省能源，構建低碳農(nóng)村

2.1 加強能源節(jié)約方案的落實 運用先進的技術確保農(nóng)業(yè)資源得到充分的開發(fā)與利用，如大力推廣沼氣，從而降低空氣中的二氧化碳濃度。這就需要相關的研究人員多下功夫，讓資源能夠得到更有效的應用。

2.2 探索垃圾分類處理新模式 （1）集中處理模式，如“門前三包+統(tǒng)一收集+集中分揀+綜合利用、無害化處理”的方式。（2）就地處理，如“分類+收集+堆肥+漚肥+焚燒+填埋+沼氣+環(huán)保酵素”方式，進行資源化減量化無害化降解垃圾。（3）實行獎懲機制。有關單位應鼓勵村民購買能夠重復利用的包裝或商品，減少不能回收再次利用商品的購買次數(shù)。同時，對于一些表現(xiàn)較好的村民可以進行獎勵，而不按照機制執(zhí)行的村民，則可以適當對其加以處罰。

如江西省的瑞昌市、崇義縣、靖安縣均根據(jù)要求，因地制宜地定制了符合求自身實際發(fā)展的生活垃圾分類方法，并在半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全鎮(zhèn)試點，并力求在兩年后實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾分類全覆蓋。

2.3 做好農(nóng)村固體廢物風險管控預警 根據(jù)相關的政策要求，有關部門要從根本上把控好農(nóng)村固體廢物。相應的制度要科學合理，做好垃圾的回收工作，如此一來，資源才能得到更好的回收與利用。而且一定要注意垃圾的分類，這樣回收工作才能做得更好。

3 完善制度，構建和諧農(nóng)村

3.1 構建自然產(chǎn)權管理制度 自然資產(chǎn)管理非常重要，相關的登記工作一定要落實好。工作人員要建立科學合理的管理制度，對于各方面都要科學嚴謹?shù)匾?guī)范。加強相關的規(guī)劃與安排，這對于農(nóng)村的發(fā)展有非常大的影響。在交易上也需要多花一些心思，確保交易足夠的科學合理。

3.2 推行生態(tài)環(huán)境理賠試點 黨的十九大報告指出：“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。”誰損害了生態(tài)環(huán)境就要為其行為付出代價，這同時也是在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的關鍵意義。由賠償義務人對受損的生態(tài)環(huán)境進行修復，生態(tài)環(huán)境損害無法修復的，實施貨幣賠償，用于替代修復。

在2017年年初，貴州省貴州市建立了生態(tài)環(huán)境理賠制度試點，并向一家非法處理污泥渣的企業(yè)下達了生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認書，該企業(yè)為其生態(tài)環(huán)境污染行為付出了900多萬的賠償金，以用來改善污染地區(qū)的生態(tài)改善[2]。

3.3 探索生態(tài)保護考核制度 把資源消耗、環(huán)境損害等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標，納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。弱化重點生態(tài)功能區(qū)生產(chǎn)總值考核，執(zhí)行以生態(tài)保護、環(huán)境要素質量、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指標為主的政績考核，建設和諧農(nóng)村。

4 結語

目前，我國經(jīng)濟在飛速發(fā)展，不僅農(nóng)村的發(fā)展工作非常重要，而且也需要做好環(huán)境保護工作。同時隨著時代的發(fā)展，讓人們生活在舒適健康的環(huán)境中是政府需要實現(xiàn)的目標，這也是社會穩(wěn)定發(fā)展的需求。如果農(nóng)村想要更好地發(fā)展，就有必要引入足夠先進合理的工藝技術。如果技術不過關，環(huán)境的保護也就無從談起。故而為了讓社會更好地進步，讓國家經(jīng)濟更好地發(fā)展，讓人們的生活質量得到提升，一定要在發(fā)展農(nóng)村的同時兼顧生態(tài)保護工作。

[1]戴福興.關于農(nóng)村生態(tài)文化建設的幾點思考[J].環(huán)境教育，2013（10）：74-75.

[2]衛(wèi)華.淺淡我國當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀與舉措[J].新農(nóng)村：黑龍江，2017（11）：8-9.