【文化市場管理概況】加強農(nóng)村演出市場監(jiān)管，開展演出市場法制宣傳教育，落實安全責(zé)任，大棚演出、紅白喜事脫衣舞表演等活動得到有效控制。整頓營業(yè)性演出票務(wù)市場經(jīng)營秩序，通過提前研判、實時跟蹤演出票務(wù)情況、與公安機關(guān)密切合作等手段，遏制和打擊哄抬票價、假票、黃牛票等行為。全年全省共查處各類演出案件21件。組織開展無證歌舞娛樂場所聯(lián)合整治，淮安市金湖縣取締無證照歌舞娛樂場所34家，關(guān)停整改13家。完成文化部互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所視頻監(jiān)控對接試點工作。省文化廳與省公安廳實行互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理軟件與安全技術(shù)軟件實名認證數(shù)據(jù)對接以及視頻監(jiān)控共享共用。完成“智慧網(wǎng)文”技術(shù)監(jiān)管軟件升級工作，實現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管軟件平臺數(shù)據(jù)與文化部技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺數(shù)據(jù)對接。連云港市作為文化部確定的移動執(zhí)法試點城市，開展“全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺移動執(zhí)法系統(tǒng)”推廣應(yīng)用工作。組織各地綜合執(zhí)法機構(gòu)、關(guān)工委及行業(yè)志愿巡查小組等單位人員，對近400家互聯(lián)網(wǎng)文化單位、1000多個網(wǎng)站進行集中巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)經(jīng)營單位71家、網(wǎng)站91個，移交當(dāng)?shù)匚幕袌鼍C合執(zhí)法機構(gòu)查處。全年全省通過上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所監(jiān)管軟件平臺攔截違法信息6100多萬次，屏蔽非法網(wǎng)站7911個、非法游戲66個，查處各類網(wǎng)絡(luò)文化案件57起，其中2件被評為全國文化市場重大案件、2件被評為江浙滬皖文化市場十大優(yōu)秀執(zhí)法案件。行政權(quán)力事項網(wǎng)上辦理“應(yīng)上盡上”率達100%。升級改造全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺省本級文化行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到“一次認證、全網(wǎng)通行”，實現(xiàn)不見面、網(wǎng)上批、快遞送。省文化廳“不見面”審批服務(wù)事項占比達87.8%，在省級部門中率先實現(xiàn)部、省平臺信息共享共用，獲2017年度江蘇政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新成果獎。

【文化市場綜合執(zhí)法】2017年，連云港、鎮(zhèn)江、泰州、高郵等地開展“先行一步”改革，全年12個設(shè)區(qū)市基本完成“同城一支隊伍”文化市場綜合執(zhí)法改革，縣級文化市場綜合執(zhí)法改革穩(wěn)妥有序推進，文化部向江蘇省文化廳、連云港市、鎮(zhèn)江市、常州市、泰州市頒發(fā)執(zhí)法改革獎金。12月，文化部在南京召開文化市場綜合執(zhí)法改革現(xiàn)場會。省文化廳“改革創(chuàng)新文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)管模式”項目獲2015～2017年度江蘇省政府法制創(chuàng)新獎，在23項獲獎項目中排名第一。全年全省共辦結(jié)案件4452件，人均辦結(jié)案件數(shù)5.85件，居全國首位。全省入選全國文化市場十大案件1件、重大案件5件，獲獎總數(shù)位居全國第一。全省9人入選全國文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資庫。

【文化市場行政執(zhí)法對口交流協(xié)作】江蘇省文化廳牽頭建立江浙滬皖文化市場行政執(zhí)法區(qū)域合作機制，召開聯(lián)席會議，起草并簽署《江浙滬皖文化市場綜合執(zhí)法合作協(xié)議》；牽頭建立江浙滬皖文化市場綜合執(zhí)法師資庫和江浙滬皖綜合執(zhí)法培訓(xùn)基地，開展江浙滬皖交叉執(zhí)法檢查。聯(lián)合開展江浙滬皖十大優(yōu)秀執(zhí)法案件和重大案件評選，全省3件執(zhí)法案件被評為十大優(yōu)秀執(zhí)法案件，3件被評為重大案件，獲獎數(shù)量位居三省一市之首。省文化廳印發(fā)《關(guān)于做好2017～2020年文化市場綜合執(zhí)法對口交流協(xié)作工作的意見》，推動各設(shè)區(qū)市與共建單位積極開展中西部對口交流協(xié)作。全年全省共支援對口交流協(xié)作單位執(zhí)法設(shè)備費11.6萬元，支持對方培訓(xùn)經(jīng)費36萬元，派遣授課師資34人次，安排調(diào)研、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)人數(shù)達1386人次。

（王衛(wèi)東）

【新聞出版廣播影視管理】落實新聞出版廣播影視（版權(quán)）管理法律法規(guī)和各項制度，管好導(dǎo)向、管好作品、管好質(zhì)量、管好市場。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加大“掃黃打非”工作力度，全年收繳違法出版物40.37萬件，查辦“掃黃打非”案件376起，13起案件列為全國“掃黃打非”掛牌督辦案件。全省建立1324個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.04萬個村（社區(qū)）“掃黃打非”機構(gòu)，基層監(jiān)管網(wǎng)格體系初步建成。加強版權(quán)執(zhí)法，3起案件入選2016年度全國版權(quán)執(zhí)法十大案件，居各省區(qū)市第一。全年刪除有害信息60余萬條，關(guān)閉網(wǎng)站490家；約談違規(guī)播出機構(gòu)和有線傳輸機構(gòu)3家，查處違規(guī)接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目單位38家、非法銷售窩點182家，收繳、拆除“小耳朵”742套、2453套。加強安全播出管理，組織安全播出大檢查和集中培訓(xùn)，提高安全播出保障能力。