(青海省家畜改良中心,青海 西寧 810016)
青海省作為(1畝≈66.7m2)全國四大牧區(qū)之一,地處“三江源”,全省草原面積4.74億畝,不僅是青海75萬牧民賴以生存的重要生產(chǎn)資料,而且也是我國重要的生態(tài)屏障[1]。對于青海這樣一個以牧為主的省份,如果犧牲生態(tài)搞牧業(yè),畜牧業(yè)難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。多年來的草地生態(tài)持續(xù)退化、牧業(yè)增收遲緩的現(xiàn)實已證明了這樣一條畜牧業(yè)發(fā)展的路子走不通;如果犧牲牧業(yè)抓生態(tài),就會造成依賴牧業(yè)為生的牧民群眾生活無依靠、致富無著落,不符合建設(shè)小康社會的要求。因此,保護草地生態(tài)、促進增效增收既是青海省草地畜牧業(yè)面臨的重要課題,也是深入貫徹落實生態(tài)立省戰(zhàn)略的重要任務。只有全力推進生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,努力發(fā)展具有青海特點的生態(tài)畜牧業(yè)品牌,才是青海畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路。
青海省經(jīng)濟總量小,為全國能做的貢獻就是保護好生態(tài)環(huán)境。為此,青海省委、省政府確定了生態(tài)立省戰(zhàn)略,提出綠色發(fā)展要求。青海草原面積4.74億畝,占全省土地面積的53.35%,占全國草原面積的近十分之一,是青海省乃至全國重要的生態(tài)屏障[1]。只有推進生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè),發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)品牌,才能增強各級地方政府的生態(tài)保護意識,才能提高生態(tài)立省的戰(zhàn)略地位。
家庭分散經(jīng)營體制的局限性嚴重制約了畜牧業(yè)資源的有效利用,牧業(yè)產(chǎn)出低、牧民增收乏力已成為不爭的實事。特別是青海省作為全國五大牧區(qū)之一,畜產(chǎn)品附加值低,缺乏競爭力,已成為當前制約畜牧業(yè)及牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。只有推進生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè),才能從體制、機制上創(chuàng)出一條適合青海草地畜牧業(yè)實際的發(fā)展路子,才能實現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,也才能全面實施畜牧業(yè)品牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)跨越發(fā)展。
草地畜牧業(yè)既是青海牧區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是廣大牧民賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在維護藏區(qū)社會穩(wěn)定當中有著不可替代的重要作用。但由于牧區(qū)人口增加,草地資源有限,致使增收空間萎縮,收入增速趨緩,差距逐年拉大。只有推進生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè),才能從根本上優(yōu)化資源配置,緩解草場壓力,開拓新的增收渠道。從而繁榮藏區(qū)經(jīng)濟,維護藏區(qū)社會穩(wěn)定。
國家惠牧政策的實施,能否落到實處、見到實效,關(guān)鍵在于提高牧民的組織化程度。通過組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社,只有合作社提供組織保障,才能穩(wěn)步轉(zhuǎn)移分流富余牧民,才能有效核減超載羊單位。從而降低管理成本、減輕監(jiān)管難度,確保禁牧和草畜平衡政策落到實處。
推進青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,在發(fā)展思路上,就要堅持綠色高端型現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展定位,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進農(nóng)牧結(jié)合,提升生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。
抓好畜產(chǎn)品精加工龍頭企業(yè)的培育和引進,支持合作社開展特色畜產(chǎn)品的加工生產(chǎn),鼓勵合作社和企業(yè)的合作,提高畜產(chǎn)品精神加工水平和產(chǎn)品檔次。
引入現(xiàn)代要素,依托牧民合作社、養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè),充分利用青海省的牦牛、藏羊資源優(yōu)勢,以打造“世界牦牛之都”“中國藏羊之府”特色生態(tài)品牌為重點[1],提升傳統(tǒng)名牌,提高“牛羊肉、青海藏毯、青海絨毛制品”等區(qū)域品牌品牌價值和市場占有率;支持開展地理標志認證和品牌創(chuàng)建,扎實推進無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認證,引導合作社加快品牌注冊,打造一批具有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ摹疤?、高、精”地方品牌,增強市場競爭力;推進畜牧業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,為生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展注入新活力,推進生態(tài)畜牧業(yè)電商發(fā)展。
加快標準化生產(chǎn)基地建設(shè),建立規(guī)?;I(yè)化、標準化的生產(chǎn)模式,帶動生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。鼓勵合作社實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅持“引進來、走出去”,支持合作社跳出青海開拓市場,拓寬生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展空間,培育發(fā)展新動能。
合作社和企業(yè)要樹立屬于自己的品牌,并對自己的品牌有個正確定位,認識到品牌意識背后所具有的無形資產(chǎn),積極培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌和延伸品牌,努力形成效益突出、特色鮮明的知名品牌。在擁有自己品牌的同時,要積極保護自己的品牌,樹立品牌當然需要政府的支持[2]。
通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體形式進行宣傳[2],參加省內(nèi)外展會,產(chǎn)品入超市、入社區(qū),不斷提高產(chǎn)品知名度[3],讓更多的人知道并了解合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品和品牌。
為探索青海草地生態(tài)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路,通過試行牲畜、草場作價入股、合同契約、聯(lián)合經(jīng)營等模式,推進生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點。實踐證明,生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)抓住了“統(tǒng)”與“分”這對主要矛盾,深刻詮釋了牧區(qū)家庭分散經(jīng)營所帶來的局限性和對畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的極大束縛,破解了以草定畜的難題。從目前建設(shè)效果來看,牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式開始呈現(xiàn)出四個轉(zhuǎn)變:一是生產(chǎn)經(jīng)營方式開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變;二是畜牧業(yè)組織管理方式開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變;三是畜牧業(yè)增長方式開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變;四是畜牧業(yè)分配方式開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變。