顏俊儒 梁國平

（綿陽師范學(xué)院，四川 綿陽 621000）

革命老區(qū)作為新時代中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的特殊區(qū)域，其改革開放、扶貧開發(fā)、振興發(fā)展如何具有十分特殊的意義，是當(dāng)前我國脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重點與難點區(qū)域。革命老區(qū)在過去幾年開展多種形式的扶貧攻堅實驗，取得諸多成績，但面臨的困境、挑戰(zhàn)不少，其所屬農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了自然環(huán)境和社會環(huán)境的雙重危機［1］。如何推進革命老區(qū)在新時代中國特色主義建設(shè)中實現(xiàn)脫貧振興，化解兩種環(huán)境危機，建設(shè)健康美麗的革命老區(qū)，已成為一項重大課題。黨的十九大報告、2018年“中央一號文件”已經(jīng)給出了答案——貫徹新時代五大發(fā)展理念，走綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)革命老區(qū)真正脫貧振興。要探究其出路與對策，應(yīng)從新時代革命老區(qū)脫貧振興走綠色之路的源頭開始。新時代，革命老區(qū)作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的難點區(qū)域與特殊區(qū)域，其脫貧振興走綠色之路是多種因素合力而為之。環(huán)境治理的重任、治國理政的理念、全面建成小康社會與美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略舉措以及本地區(qū)現(xiàn)代化的追趕發(fā)展等均是革命老區(qū)必須走綠色發(fā)展之路的重要依據(jù)。這些因素對革命老區(qū)脫貧振興走綠色發(fā)展之路的具體對策具有極強的指向性。

1 環(huán)境治理的重任

目前，全球生態(tài)環(huán)境狀況極為嚴峻，正如有學(xué)者所言：“這場生態(tài)危機甚至也可能危機智人本身的存在。全球暖化、海平面上升、污染猖獗，使得地球?qū)τ谌祟悂碚f也越來越不宜居住，未來很可能看到人類必須與自己引發(fā)的自然災(zāi)害不斷拉扯較勁。”［2］從國內(nèi)來看，革命老區(qū)作為全國發(fā)展較慢的地區(qū)，和全國其他地方一樣，經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，對自然環(huán)境保護滯后，導(dǎo)致自然環(huán)境發(fā)生了一定程度的惡化，出現(xiàn)了種種危機；由于改革開放和市場經(jīng)濟的推動，加之對社會建設(shè)的忽視與滯后，社會環(huán)境遭到某種程度的污染，主要體現(xiàn)在人與人、家庭內(nèi)部、家庭之間、家庭與社會的關(guān)系發(fā)生了一定程度的“異化”。國內(nèi)環(huán)境與全球環(huán)境危機給革命老區(qū)群眾的生存、生活和生產(chǎn)都帶來了不同程度的影響，急需納入當(dāng)代中國的現(xiàn)代國家治理視域。這種環(huán)境危機治理的重任，要求革命老區(qū)在內(nèi)的所有區(qū)域應(yīng)理性選擇走綠色發(fā)展之路。

2 綠色發(fā)展與以人民為中心的治國理念

進入新時代，在繼承與發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀治國理念的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨及時提出創(chuàng)新、綠色、開放、共享與協(xié)調(diào)等發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念已成為中國共產(chǎn)黨治國理政的堅定選擇，新時代黨的治國理政理念更加成熟。其中，綠色理念彰顯了黨治國理政理念的轉(zhuǎn)型，這是當(dāng)代中國經(jīng)濟社會發(fā)展走到一個歷史拐點的必然選擇，綠色發(fā)展理念呼之欲出的結(jié)果［3］。綠色發(fā)展作為新時代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最新理念，已經(jīng)寫進了憲法，各地紛紛貫徹綠色發(fā)展理念，開啟綠色發(fā)展的新航程。革命老區(qū)自然也不例外，應(yīng)積極貫徹綠色發(fā)展的治國理念，堅定不移地選擇走綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路。

以人民為中心的理念是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的核心理念，是改變官本位思想與做法的關(guān)鍵，從建黨到建國，從建國到現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨一直都不忘這一制勝的法寶。黨的十九大更是提出為人民服務(wù)的執(zhí)政理念、“以人民為中心”的基本方略，并載入憲法。以人民為中心的治國理念，要求當(dāng)代中國必須要走一條對人民負責(zé)、不斷滿足人民對美好生活向往的發(fā)展之路，綠色發(fā)展之路正是應(yīng)運這種選擇的結(jié)果。革命老區(qū)作為全國脫貧振興的難點與重點，更應(yīng)堅持以人民為中心的理念，更應(yīng)走上一條更好滿足人民需要、更能對人民負責(zé)的發(fā)展之路，綠色之路自然成為其不二選擇。

3 全面建成小康社會與建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略舉措

2020年全面建成的小康社會，不是單向的小康，而是全面的小康，內(nèi)含政治小康、經(jīng)濟小康、文化小康、社會小康和環(huán)境小康等。革命老區(qū)作為全面建成小康社會的難點與重點，這一戰(zhàn)略舉措為其注入了強勁的動力，更是提出了諸多的要求，其中一條最根本的就是要求不能再堅持走數(shù)量增長型發(fā)展老路，而是要走一條質(zhì)量、效益、資源與環(huán)境兼顧的可持續(xù)發(fā)展之路。綠色發(fā)展之路自然成為革命老區(qū)脫貧振興的選擇道路。

建設(shè)美麗中國，作為當(dāng)代中國發(fā)展的重大時代課題，是基于改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的負面影響和推進國家社會可持續(xù)發(fā)展提出的重大戰(zhàn)略舉措，是對建設(shè)富強中國戰(zhàn)略的完善。推進美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵舉措，就是要走一條綠色文明發(fā)展之路。在這種背景下，革命老區(qū)作為建設(shè)美麗中國的重要區(qū)域和現(xiàn)代化的后發(fā)區(qū)域，理應(yīng)選擇綠色發(fā)展之路，開啟綠色現(xiàn)代化發(fā)展的新航行，以助推美麗中國戰(zhàn)略舉措在本區(qū)域落地生根與開花結(jié)果。

4 革命老區(qū)現(xiàn)代化的追趕發(fā)展與脫貧振興的生態(tài)緯度

革命老區(qū)曾經(jīng)為新中國建立做出過重大的貢獻。但由于各種原因，與全國大多數(shù)地區(qū)相比，革命老區(qū)當(dāng)前的各項事業(yè)發(fā)展相對滯后，在工業(yè)、城市化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面更是差距很大。如何走一條出既不同于發(fā)達地區(qū)又具有本地區(qū)特色、符合本地區(qū)實情的后發(fā)現(xiàn)代化追趕之路，成為黨、國家和革命老區(qū)一直在苦苦探索的重大課題。革命老區(qū)擁有豐富獨特的紅色旅游資源和天然的自然旅游資源，具有走綠色發(fā)展之路的獨特優(yōu)勢與先天條件。目前，革命老區(qū)正在積極利用這種優(yōu)勢爭取國家的支持，嘗試進行綠色發(fā)展，希望以綠色發(fā)展助推脫貧振興，正是革命老區(qū)走綠色發(fā)展實現(xiàn)追趕現(xiàn)代化的良好開端。

脫貧振興是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是經(jīng)濟層面的脫貧振興，還包括政治層面、社會層面、文化層面與生態(tài)層面的大力振興。生態(tài)層面的振興是新的振興因子，是一種新文明形態(tài)發(fā)展的需要，蘊含于政治、經(jīng)濟、文化、社會等文明的發(fā)展之中，對革命老區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、社會振興具有重要的推動作用。革命老區(qū)振興應(yīng)高度重視生態(tài)振興問題，從生態(tài)振興視角謀劃與構(gòu)思脫貧振興。要實現(xiàn)生態(tài)振興的持續(xù)推進，要實現(xiàn)生態(tài)振興對政治、經(jīng)濟、文化與社會振興的基礎(chǔ)性推動作用，這些都需要革命老區(qū)脫貧振興堅定不移地走上綠色發(fā)展之路。

5 結(jié)語

革命老區(qū)脫貧振興堅定不移地選擇走綠色之路，不僅僅是出于環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)與打造美麗中國的考慮，更是滿足人民對美好生活向往的需要。理清了這些不同層面的生成邏輯，方能更好地匯聚新時代革命老區(qū)脫貧振興走綠色之路的各方力量，方能增強革命老區(qū)綠色發(fā)展對策的針對性與路徑的可靠性。