文/張曉麗 河南新野 473500

1、建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)管理的意義

建筑工程內(nèi)容廣泛，必須對(duì)全方位了解整個(gè)建設(shè)過(guò)程，方能做出科學(xué)正確的工程造價(jià)，建筑工程造價(jià)基本涉及數(shù)值較大且與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)。部分工程甚至需要幾年甚至數(shù)十年的工期以及巨額投資，工程項(xiàng)目極其龐大，一旦管理有失將會(huì)直接影響到資金的正常使用。所以，必須要做好整個(gè)建設(shè)過(guò)程的預(yù)算分析，采取相應(yīng)手段有效掌控資金流向，把資金真正的運(yùn)用到工程建設(shè)中去。建筑工程造價(jià)存在差異性，其在不同的建筑類型中功能也各不相同。一個(gè)工程項(xiàng)目往往因?yàn)楦鞣N因素影響制約，導(dǎo)致工程投入有所差異，哪怕是相同類型的建筑項(xiàng)目，如果兩者造價(jià)管理方式不同，那么兩者在整體工程造價(jià)也會(huì)存在差異，所以只有做好合理的工程預(yù)算，才能有效掌控工程成本支出。有時(shí)建設(shè)工期較長(zhǎng)，已定的建筑設(shè)備、建筑材料及人工費(fèi)用就會(huì)發(fā)生變化，必須在施工前就要全面考慮到這些可能發(fā)生的因素，才能保證工程可以順利開(kāi)展。工程造價(jià)貫穿整個(gè)工程建設(shè)，在有效控制工程成本、保證工程質(zhì)量等方面起著重要的指導(dǎo)作用。合理改進(jìn)建設(shè)、施工方案是工程造價(jià)可以有效進(jìn)行管理的前提條件。所以在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)之前就應(yīng)綜合考慮到各方面影響因素，通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)掌握和對(duì)各環(huán)節(jié)的有效管控，最大限度的保證工程質(zhì)量和降低成本支出。

2、建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

2.1 管理制度不完善

工程造價(jià)管理需要采取動(dòng)態(tài)管理方式，全面管理工程項(xiàng)目造價(jià)，并對(duì)工程各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行有效管理。因此，工程造價(jià)管理需要工程建設(shè)階段為重點(diǎn)來(lái)制定造價(jià)管理制度，明確規(guī)定各個(gè)階段的造價(jià)管理方法和造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)。但是，現(xiàn)階段，很多工程單位在造價(jià)管理的過(guò)程中，管理制度不夠全面，缺乏以工程階段為重點(diǎn)的管理制度，管理制度缺乏對(duì)各工程階段管理目標(biāo)、管理方法和管理標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定，嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理質(zhì)量。

2.2 缺乏前期工程造價(jià)管理和控制

工程造價(jià)管理需要對(duì)工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行造價(jià)管理，而不是僅僅對(duì)施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行管理。但是，很多工程單位在工程造價(jià)管理過(guò)程中僅僅對(duì)施工階段的工程造價(jià)進(jìn)行管理，而忽視了工程前期的造價(jià)管理。而工程前期的造價(jià)管理和預(yù)算直接影響著工程建設(shè)的成本和工程建設(shè)質(zhì)量。忽視前期造價(jià)管理很容易導(dǎo)致工程造價(jià)成本的增加，不利于工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2.3 忽視成本控制

成本控制是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，也是工程造價(jià)管理的最終目的。建筑企業(yè)實(shí)施工程造價(jià)管理就是為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各階段的成本控制來(lái)實(shí)現(xiàn)降低工程建設(shè)成本，提高工程單位經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此，工程造價(jià)管理需要對(duì)工程建設(shè)材料采購(gòu)、人員雇傭、施工消耗等成本進(jìn)行嚴(yán)格管理。但是，現(xiàn)階段很多工程單位在工程建設(shè)中都存在著工程實(shí)際花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工程成本預(yù)算的現(xiàn)象。這是因?yàn)楣こ虇挝辉诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中忽視了成本控制工作，成本控制措施較少，為追求工程質(zhì)量而一味采用價(jià)格昂貴的工程建設(shè)材料，導(dǎo)致工程建設(shè)成本過(guò)高。另外，還有部分工程管理人員在工作過(guò)程中貪污工程建設(shè)費(fèi)用，并將這些費(fèi)用運(yùn)用做假賬的方式算在工程花費(fèi)之中，嚴(yán)重?fù)p害工程單位的經(jīng)濟(jì)效益。

3、建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理措施

3.1 決策階段的工程造價(jià)控制與管理

在實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制時(shí)：①需要對(duì)決策階段進(jìn)行管理。這個(gè)階段就是提交工程建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行探究；②在編制出整體投資預(yù)算；③制定項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)書(shū)。在項(xiàng)目建設(shè)決策階段，每項(xiàng)決策對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)控制都起到了重要影響，對(duì)于竣工交付后的經(jīng)濟(jì)效益起到了關(guān)鍵作用。所以，當(dāng)前需要加強(qiáng)決策階段的造價(jià)控制。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中，需要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，將施工投入資金落實(shí)到各個(gè)管理部門(mén)及個(gè)人。建立監(jiān)察小組，對(duì)于項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格管控。此外，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)建筑市場(chǎng)整體環(huán)境進(jìn)行分析，避免風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資。對(duì)工程項(xiàng)目選取過(guò)程中，需要確保項(xiàng)目實(shí)際價(jià)值能夠具有一定的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的地質(zhì)條件、水電使用等外部因素進(jìn)行分析，使得項(xiàng)目建設(shè)總體預(yù)算編制能夠更加合理，具有代表性。

3.2 施工階段的工程造價(jià)控制

在項(xiàng)目實(shí)際施工過(guò)程中，需要將工程造價(jià)管理落實(shí)到施工各個(gè)環(huán)節(jié)中。目前施工階段存在較多不可預(yù)知的因素，對(duì)于工程造價(jià)控制與管理來(lái)說(shuō)較為困難。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)此階段的管理和控制具有重要意義，不僅能夠全面降低業(yè)主方的資金投入，還能使得施工企業(yè)的施工活動(dòng)更加完善，進(jìn)一步提高企業(yè)實(shí)際投資效益。目前對(duì)施工階段進(jìn)行造價(jià)控制，需要完善施工組織規(guī)劃，從經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的角度來(lái)選取施工方案。如果實(shí)際施工過(guò)程中沒(méi)有設(shè)計(jì)變更、材料變更等因素，造價(jià)人員需要在掌握施工具體情況下，根據(jù)費(fèi)用增加情況來(lái)調(diào)整預(yù)算目標(biāo)，并且及時(shí)為業(yè)主提供分析報(bào)告。施工階段加強(qiáng)材料管理控制對(duì)資金問(wèn)題具有重要作用，需要對(duì)材料實(shí)際使用情況以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行控制，避免資源浪費(fèi)以及不合理支出。根據(jù)施工進(jìn)度變化情況，及時(shí)補(bǔ)充資金支持。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查，項(xiàng)目監(jiān)理人員需要明確掌握工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)，核實(shí)項(xiàng)目之后進(jìn)行簽字蓋章。采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，在結(jié)算階段需要嚴(yán)格審查工程量。實(shí)際結(jié)算的工程量需要以招標(biāo)文件和承包合同的工程量為基本依據(jù)，綜合考慮變更工程量。

3.3 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

承包商會(huì)在竣工結(jié)算階段根據(jù)合同要求，對(duì)已完工的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，建設(shè)單位需要對(duì)各項(xiàng)價(jià)款進(jìn)行結(jié)算。目前要想做好竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制，建設(shè)單位首先需要對(duì)工程量進(jìn)行審核，對(duì)竣工圖紙以及施工現(xiàn)場(chǎng)的變更情況進(jìn)行分析審核，需要防止施工單位為了提高造價(jià)而隨意添加工程量，使得成本預(yù)算超支。需要對(duì)套用的定額單價(jià)正確性進(jìn)行探究，確保計(jì)量單位、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、估計(jì)情況能夠符合實(shí)際要求。最后需要對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支情況進(jìn)行審核，確保項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)支出能夠符合具體要求。

結(jié)語(yǔ)：

隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激勵(lì)，建筑企業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展，就必須在保證工程質(zhì)量的前提下盡可能的提高經(jīng)濟(jì)效益，其中控制工程的整體造價(jià)是一項(xiàng)非常重要的手段，因此在建筑工程中，實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。