文/孔祥飛 大連城建設(shè)計(jì)研究院有限公司 遼寧大連 116000

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。由于大多數(shù)城市在規(guī)劃建設(shè)中沒(méi)有對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)引起足夠重視，缺乏低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意識(shí)，導(dǎo)致城市在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中陸續(xù)出現(xiàn)諸多的環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重影響到了人們的生存環(huán)境，環(huán)境污染所導(dǎo)致的健康問(wèn)題日益突出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)講環(huán)境問(wèn)題也嚴(yán)重地制約了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。為了解決城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題，提高城市規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展水平，探究城市規(guī)劃建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)是很有必要的。

1、城市規(guī)劃建設(shè)中存在的環(huán)境問(wèn)題及形成原因

1.1 城市環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱

由于大多數(shù)城市在城市規(guī)劃和建設(shè)中沒(méi)有較強(qiáng)的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，因此環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。在城市的規(guī)劃建設(shè)中，政府為了追求經(jīng)濟(jì)效益，往往忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；建筑商在建筑中大量使用高耗能的建筑材料和裝修材料，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到污染和破壞。此外，城市居民的消費(fèi)習(xí)慣，如購(gòu)買(mǎi)大功率耗能家電、大排量汽車(chē)，對(duì)塑料耗材制品的使用率也極大的造成了資源浪費(fèi)與環(huán)境的污染。

1.2 大氣污染

當(dāng)今環(huán)境污染問(wèn)題中與人們關(guān)系較為密切的一項(xiàng)就是大氣污染，霧霾天氣增加，對(duì)人們的身體健康構(gòu)成了直接威脅。高生產(chǎn)能力的需求，使得一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，不合規(guī)范的對(duì)廢氣進(jìn)行排放，對(duì)空氣形成了最直接嚴(yán)重的污染；大量的尾氣排放，加劇了空氣質(zhì)量惡化的速度；垃圾焚燒的處理方式，產(chǎn)生大量的廢氣與粉塵，導(dǎo)致現(xiàn)如今我國(guó)空氣污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。

1.3 水體污染

我國(guó)多數(shù)地區(qū)城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后，沒(méi)有完善的水資源循環(huán)利用的污水分析處置系統(tǒng)，大部分的污水采用直接排放到水源地的處理方式，從而導(dǎo)致了數(shù)條江河流域水體受到污染，個(gè)別水體甚至已經(jīng)失去了使用功能。

2、城市規(guī)劃建設(shè)中環(huán)境問(wèn)題的保護(hù)策略

2.1 切實(shí)提升城市規(guī)劃建設(shè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

在城市規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中，必須在規(guī)劃設(shè)計(jì)中明確環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和作用，將環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿到城市規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)方面，構(gòu)建具有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)知識(shí)體系，使生態(tài)環(huán)境與城市規(guī)劃建設(shè)之間的關(guān)系處于和諧狀態(tài)；政府部門(mén)要樹(shù)立科學(xué)環(huán)保意識(shí)，有效監(jiān)督城市建設(shè)責(zé)任單位在城市建設(shè)中的行為，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)責(zé)任單位的環(huán)境保護(hù)意識(shí)建設(shè)工作。同時(shí)增強(qiáng)城市居民在城市建設(shè)過(guò)程中的參與熱情和參與度，政策宣講、媒體傳播等方式對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行大力的宣傳，在社會(huì)上營(yíng)造良好的環(huán)保氛圍。

2.2 做好城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃前的準(zhǔn)備工作

充分的進(jìn)行城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃前的準(zhǔn)備工作是極其必要的：首先，對(duì)城市自然環(huán)境進(jìn)行深入的調(diào)查，掌握歷年自然環(huán)境基礎(chǔ)資料，加以充分的整理、分析充分利用自然環(huán)境自身的特點(diǎn)制定環(huán)境的保護(hù)規(guī)劃；其次，對(duì)環(huán)境狀況要進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)分析，并做好相關(guān)的記錄，為后期的保護(hù)工作打下良好的基礎(chǔ)；再次，全面掌握城市的社會(huì)環(huán)境情況和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，確保環(huán)境保護(hù)規(guī)劃可以順利的得以實(shí)施；最后，充分了解城市環(huán)境現(xiàn)狀分析和功能區(qū)劃，基于城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，進(jìn)行城市環(huán)境的整體規(guī)劃。

2.3 大氣污染整治措施

一般從我國(guó)現(xiàn)階段的大氣污染治理情況來(lái)看，可以采用的主要措施包括：①加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，由市建委、市市政公用局、市城管執(zhí)法局、各區(qū)市政府等部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、拆遷施工工地和市政工程施工工地采取設(shè)置圍擋、覆蓋、簡(jiǎn)易綠化和及時(shí)灑水壓塵等有效措施防止揚(yáng)塵污染；②對(duì)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，采用新型無(wú)污染可替代能源，減少對(duì)化石燃料使用，對(duì)傳統(tǒng)燃料進(jìn)行預(yù)處理,避免燃料燃燒分解過(guò)程中產(chǎn)生對(duì)空氣有害物質(zhì)；③增強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢氣排放的監(jiān)管力度，執(zhí)行嚴(yán)格的廢氣排放治理政策；④大力鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的開(kāi)發(fā)和使用，增強(qiáng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步減少傳統(tǒng)汽車(chē)使用量，減少空氣中硫化物的排放；⑤改善城市下墊面，在城市規(guī)劃建設(shè)中增加綠色植被的種植面積與分布范圍，城市多采用軟鋪裝，增加對(duì)空氣中粉塵的吸附作用，實(shí)現(xiàn)空氣凈化。⑥認(rèn)識(shí)和掌握氣象變化規(guī)律，充分利用大氣的自凈能力，通過(guò)大氣環(huán)境物理、化學(xué)和生物等作用下使大氣污染進(jìn)行自凈，從而有效降低大氣中污染物質(zhì)的含量。

2.4 水體污染整治措施

要解決城市水體污染問(wèn)題，首先要對(duì)污染源頭進(jìn)行深入分析，綜合考慮城市排水現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境的要求，制定明確的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。確定排水體制，提出明確的雨污水利用原則。估算市域范圍內(nèi)雨污水的排放量，以確定污水的處理率和處理深度。劃分明確的排水分區(qū)，加強(qiáng)工業(yè)污水排放監(jiān)管力度，落實(shí)責(zé)任人從源頭上控制水體污染問(wèn)題；其次，還要對(duì)已經(jīng)污染的河道進(jìn)行定期清理改善水體污染現(xiàn)狀；同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)、居民對(duì)水的循環(huán)利用的意識(shí)培養(yǎng)，緩解城市供水矛盾。

2.5 垃圾的處理

要解決城市垃圾問(wèn)題，必須對(duì)各種垃圾進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，同時(shí)政府要加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)方法的普及和宣傳工作，提升垃圾的處理效率。首先，對(duì)于可循環(huán)利用的垃圾要進(jìn)行積極的回收處理循環(huán)利用；其次，對(duì)于不可回收的固體廢物可以進(jìn)行堆肥處理采用生物技術(shù)，將廢物進(jìn)行分解，從而達(dá)到資源循環(huán)利用，或者對(duì)可燃固體廢物焚燒處理，焚燒過(guò)程中所產(chǎn)生的熱能可以提供城市供熱、發(fā)電系統(tǒng)，達(dá)到資源的循環(huán)利用，同時(shí)要注意對(duì)焚燒過(guò)程中所產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行處理，防止造成二次污染；最后，注重對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理。通過(guò)改變危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)性質(zhì)達(dá)到消除對(duì)環(huán)境的有害影響。只有自上而下意識(shí)到當(dāng)今社會(huì)中垃圾處理工作的嚴(yán)峻，同時(shí)全民采取有針對(duì)性的手段，才能有效的緩解垃圾圍城的問(wèn)題，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)：

總之，在城市的規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中，需要從多角度對(duì)城市的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，來(lái)提高城市建設(shè)的整體質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并舉。