凌巍駿

農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測一直是國家關注的重要方面。截至2018年3月底，我國“三品一標”產(chǎn)品總數(shù)近12.2萬個，產(chǎn)品抽檢比例逐年提高，檢測范圍不斷擴大。當前，全國已有489個單位創(chuàng)建了678個綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地、24個全國有機農(nóng)業(yè)示范基地、37個國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志示范樣板，綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品已納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)評價指標體系。但是基層農(nóng)產(chǎn)品質檢工作還面臨不少問題，加強質檢站建設是當務之急。

1 設立基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站的目的與要求

基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站的檢測覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)，范圍包括產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質量等多個方面，可實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后檢測等多項服務。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層站點要發(fā)揮“零距離”服務優(yōu)勢，積極做好檢測、培訓及各類籌備工作，為農(nóng)產(chǎn)品質量安全保駕護航。

基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站要選定貼近市場、貼近農(nóng)村、就近就地及機動性強的檢測項目，主要從事樣品前處理、常規(guī)檢測、快速檢測等工作，特別是要能及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全隱患，并及時上報。還要建立村級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管點，安排村級監(jiān)管員作為鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構的延伸和有效補充，協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品質檢工作。

基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站建設主要有以下幾個標準：一是實驗室條件。建設基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站的目的主要是強化農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管，為當?shù)剞r(nóng)戶服務，加強推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術，結合本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特色，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展公益性快檢，主要配備農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質量安全快速檢測設備，如農(nóng)產(chǎn)品樣品前處理設備、采樣設備等［1］。二是實驗室建設。基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站實驗室面積一般為300～500 m2，具有100 m2以上的控溫控濕面積。結合檢測工作需要，要對實驗室設備布局、試劑樣品存放、溫濕度控制、“三廢”處理等設施進行改造和設計。三是檢測能力?；鶎愚r(nóng)產(chǎn)品質檢站要滿足農(nóng)產(chǎn)品中高毒農(nóng)藥、肥力指標、農(nóng)田灌溉用水、農(nóng)田土壤等常規(guī)污染檢測能力，具有流動實驗室檢測能力，可擴大檢測區(qū)域，實現(xiàn)對區(qū)域內農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)基地等農(nóng)產(chǎn)品質量檢測。四是實驗室投資。通常建設基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站一般需要投資300萬元左右，花費最大的是購置設備，需要150萬～200萬元，實驗室建設約花費50萬元，40萬元用于工程設計、招標以及人員培訓、工程質檢、建設監(jiān)理等其他開支。

2 基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站的建設要點

一是確定監(jiān)控對象。一般是農(nóng)產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品質量等，基層質檢站主要監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質量安全。二是確定檢測項目。種植農(nóng)產(chǎn)品主要檢測農(nóng)藥殘留，需要確定檢測有機磷農(nóng)藥、有機氯農(nóng)藥等。養(yǎng)殖產(chǎn)品主要檢測漁藥、獸藥殘留。上述檢測對象都需要檢測添加劑、有毒有害元素等。三是確定檢測標準。目前，我國關于農(nóng)產(chǎn)品質檢的法律法規(guī)、標準規(guī)范已經(jīng)比較豐富，質檢站所需注意的就是選擇合適的標準和規(guī)范去執(zhí)行。四是確定檢測儀器。不同的檢測方法對儀器有不同的要求：檢測蔬菜中的農(nóng)藥殘留時，根據(jù)《蔬菜和水果中有機磷類農(nóng)藥多殘留檢測方法》的規(guī)定，使用雙塔自動進樣器、雙毛細管進樣口氣相色譜儀等。五是確定儀器設備廠商。按照質檢站的工作量選擇合適的生產(chǎn)廠商及設備類型。最好是選擇國產(chǎn)的可靠、穩(wěn)定設備，同時需注意儀器的精確度、檢測限、性價比和穩(wěn)定性。

3 基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站建設建議

3.1 大力爭取政府扶持，提前設立基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站

各區(qū)市要制訂建設方案，下發(fā)到各鎮(zhèn)及街道，與市區(qū)有關部門結合，深入各鎮(zhèn)街道督促檢查，并及時上報建設情況。結合以往農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢查情況，對各區(qū)市鎮(zhèn)監(jiān)管機構的建設情況進行檢查，納入農(nóng)產(chǎn)品質量量化考核范圍內。對于推進工作不力的，要進行重點督導，加快完成鎮(zhèn)、街道農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管公共服務機構建設。

3.2 制定建設項目可行性研究報告

基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站要首先制定項目建設的可行性研究報告，主要包括項目建設背景、供求預測分析、選址、設備選型、項目投資估算、建設方案、建設期限、項目組織管理、招標方案以及結論與建議等內容［2］。

3.3 確定檢測人員

通過培養(yǎng)檢測人員或者引進檢測人員等方式，確定合格的檢測人員，開展生理生化、儀器分析、食品科學和生物技術等工作。

3.4 取得合法資質

基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站要取得法定資格，成為可以獨立承擔法律責任的實體。因此，基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站要想開展監(jiān)測工作首先要通過計量認證，只有通過認證的機構的檢測報告才有法律效力。

3.5 開展采樣、樣品前處理及送樣等工作

因為基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站在儀器設備、場所、技術等方面存在局限性，部分準確度和精確度高、較復雜的測量項目要送上級檢測機構進行檢測，因此，需要根據(jù)有關條件和要求做好樣品的采集、樣品前處理及送樣等工作。

3.6 對檢測儀器設備進行科學保養(yǎng)維護

首先，根據(jù)儀器設備要求建立所需環(huán)境，避免因沒有根據(jù)要求配備環(huán)境導致檢測結果不準確或無法使用機器設備情況的出現(xiàn)。其次，建立健全儀器設備保養(yǎng)、維護、使用、保管制度，杜絕只重視儀器設備使用、不注意管理保養(yǎng)的情況［3］。

總之，農(nóng)產(chǎn)品質量安全與人民群眾的生活息息相關，加強農(nóng)產(chǎn)品質量源頭治理，加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測力度具有重要意義。對此，應加強基層農(nóng)產(chǎn)品質檢站建設，嚴格實施農(nóng)產(chǎn)品質量檢測，確保群眾的食品安全。