落瀚卿
自我國提出生態(tài)文明建設(shè)以來,相關(guān)的理論研究大量涌現(xiàn),特別是黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提到前所未有的高度,并將其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)共同放在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總體布局中。本文對如何將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)各方面和全過程進(jìn)行研究。
生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依存,離開生態(tài)文明發(fā)展經(jīng)濟(jì),以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)利益只會(huì)帶來血的代價(jià)。過去的幾十年,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活越來越富裕,但也出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境遭到破壞的問題。因此,黨的十九大提出要將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相融合,既要“金山銀山”也要“綠水青山”[1]。
目前,我國仍處于工業(yè)化階段,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式在短時(shí)間內(nèi)無法徹底改變,還不能完全依靠第三產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國在治理生態(tài)環(huán)境方面還沒有形成統(tǒng)一的市場機(jī)制,企業(yè)利益與保護(hù)生態(tài)環(huán)境無直接關(guān)聯(lián),導(dǎo)致企業(yè)沒有形成環(huán)保意識(shí)。面對以上諸多問題,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)科學(xué)技術(shù),提高科技創(chuàng)新能力,將大消耗、大排放的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換為低消耗、少污染、可循環(huán)的生產(chǎn)方式;要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),避免資源的浪費(fèi),提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)技術(shù)水平,支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;要建立完善的市場機(jī)制,在生態(tài)文明建設(shè)中適當(dāng)引用市場機(jī)制,利用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié),使企業(yè)意識(shí)到自身的環(huán)保責(zé)任;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,拒絕高污染、高消耗的企業(yè)遷入我國境內(nèi),保護(hù)有限的自然資源[2-3]。
生態(tài)文明建設(shè)離不開政治建設(shè),政府相關(guān)制度的完善有利于生態(tài)文明的良好發(fā)展。我國的生態(tài)文明體制建設(shè)尚不完善,給企業(yè)留下了可鉆的空子,一些地方為了追求經(jīng)濟(jì)利益,對環(huán)境監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致環(huán)境遭到破壞[4]。各地雖設(shè)有環(huán)保部門,但在管理過程中權(quán)責(zé)不清,不能真正發(fā)揮其對環(huán)境的保護(hù)作用。
想要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)的有效融合,就要抓強(qiáng)政治建設(shè)。首先,要不斷完善生態(tài)文明建設(shè)體制,制定生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的政策和制度。其次,要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制,將生態(tài)文明建設(shè)列入考核機(jī)制中,建立一套綠色考核體系和監(jiān)督系統(tǒng),使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的生態(tài)文明觀[5]。再次,要加強(qiáng)對環(huán)保部門的建設(shè),使環(huán)保部門發(fā)揮自身的價(jià)值。
要想建設(shè)生態(tài)文明,必須樹立生態(tài)文明意識(shí),而樹立生態(tài)文明意識(shí)離不開文化的宣傳。目前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平不斷提高,逐漸出現(xiàn)追求奢侈、鋪張浪費(fèi)的社會(huì)現(xiàn)象,人們急劇增長的物質(zhì)欲望導(dǎo)致對自然資源的需求不斷擴(kuò)大。由于缺乏生態(tài)文明教育,有關(guān)生態(tài)文明教育師資隊(duì)伍比較落后,人們對生態(tài)文明意識(shí)沒有深入的理解[6]。
要想讓人們樹立正確的生態(tài)文明意識(shí),需要開展生態(tài)文明教育,并使其成為終身教育。這就需要加強(qiáng)對師資隊(duì)伍的培養(yǎng),多學(xué)習(xí)其他國家的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并從中吸取有益經(jīng)驗(yàn),完善知識(shí)體系[6]。另外,在如今信息化發(fā)展時(shí)代,要采用多元化的手段對生態(tài)文明思想進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)人們建設(shè)生態(tài)文明意識(shí)。
生態(tài)文明建設(shè)離不開社會(huì)建設(shè)。在生態(tài)文明建設(shè)中,社會(huì)力量不容忽視,社會(huì)性環(huán)保組織也是很重要的一部分。由于我國的環(huán)保性社會(huì)組織起步相對較晚,因此,在發(fā)展過程中還存在一些問題,如組織內(nèi)部能力不強(qiáng)、缺乏資金、公眾認(rèn)可度較低等[7-8]。另外,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市建設(shè)所需用地越來越多,大量農(nóng)田被占用,這在一定程度上破壞了生態(tài)平衡。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),既需要政府的高度重視,又需要公眾的積極參與,提高公眾的參與能力[9]。只有公眾積極參與,政府的作用才能得到最大化發(fā)揮。因此,必須完善公眾參與機(jī)制體系,使公眾可以通過多種途徑提高其對生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)。
黨的十八大指出,我國今后發(fā)展的重大任務(wù)之一即是生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉和民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。因此,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式,從源頭上治理生態(tài)環(huán)境[10]。要想我國的生態(tài)文明建設(shè)更上一層樓,就必須要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)融為一體,真正做到“五位一體”。