黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，其中“全面從嚴(yán)治黨”是統(tǒng)帥和靈魂，是各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)乎黨和人民的命運(yùn)，關(guān)乎兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。習(xí)總書記在黨的十九大上的重要講話，深刻回答了為什么要全面從嚴(yán)治黨、怎樣全面從嚴(yán)治黨這一重大問(wèn)題。這對(duì)于煙草企業(yè)而言，既是機(jī)遇、更是挑戰(zhàn)，要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨建工作順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖

習(xí)近平總書記指出，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，一是要加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)定政治站位，突出政治引領(lǐng)，為行業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。要樹立正確的政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨組工作條例》，保障企業(yè)黨組織有力履行工作職責(zé)。要發(fā)揮好黨組織的決策功能，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)黨組會(huì)前置研究，然后才能進(jìn)入局、公司班子會(huì)的決策研究。

二是要加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)教育是思想領(lǐng)導(dǎo)的主要抓手，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》；要面向全體黨員，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。要通過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信；通過(guò)學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)和黨的路線方針政策，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高黨性修養(yǎng)；通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，掌握我們黨治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，更好地理解和把握煙草行業(yè)的發(fā)展方向與發(fā)展戰(zhàn)略；通過(guò)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面的新知識(shí)、新理論、新技術(shù)，提高推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的本領(lǐng)。

三是加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，要建立健全黨組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)黨務(wù)工作力量。要正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的關(guān)系，把黨建工作要求納入公司章程，做到黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃。

堅(jiān)持黨的建設(shè)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

習(xí)近平總書記指出，新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。從近期煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，總體狀態(tài)良好，保持穩(wěn)中有進(jìn)。

與此同時(shí)，稅利增長(zhǎng)高位運(yùn)行壓力、卷煙銷量結(jié)構(gòu)提升壓力、煙葉市場(chǎng)營(yíng)銷壓力、專賣市場(chǎng)管理壓力、行業(yè)降本增效壓力、一線員工工作負(fù)擔(dān)重的壓力、客戶和煙農(nóng)增收壓力仍然存在，迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)，解決好改革發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是要始終堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的宗旨，踐行“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀。二是要圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，根據(jù)黨的路線方針政策，找準(zhǔn)煙草行業(yè)的工作著力點(diǎn)，明確發(fā)展目標(biāo)和使命任務(wù)。三是要以“五大發(fā)展理念”為指揮棒，把五大理念轉(zhuǎn)化為新常態(tài)下行業(yè)改革發(fā)展思路。四是要保障黨組織參與決策，把黨組織的主張、意見(jiàn)融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策中。五是要發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)全體干部職工奮發(fā)有為、努力拼搏，完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。六是要抓好企業(yè)民主管理。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，貫徹落實(shí)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，激發(fā)干部職工參與企業(yè)管理、做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主人翁精神。七是要做好職工群眾的思想政治工作，在思想上解惑、在精神上解憂、在文化上解渴、在心理上解壓，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

黨組織對(duì)企業(yè)用人的把關(guān)

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，保證政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔不出問(wèn)題。

一是要嚴(yán)格選人用人。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把好選人用人的方向關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)和紀(jì)律關(guān)。煙草行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要符合“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，還要符合“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)干部能上能下，嚴(yán)格執(zhí)行《煙草行業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法（試行）》，科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部能勤績(jī)廉的表現(xiàn)，把握好為官任職的底線、紅線、高壓線。對(duì)于出現(xiàn)“不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”情形的干部，堅(jiān)決予以調(diào)整崗位。

二是要嚴(yán)格教育監(jiān)督管理干部。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、防止利益沖突、任職回避、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督制度，加大抽查核實(shí)和違規(guī)懲戒力度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家局黨組關(guān)于《深入開(kāi)展防止系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》，抓好工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、營(yíng)銷費(fèi)用、大額資金（含點(diǎn)多面廣的煙基工程和資金滯留的水源工程）、選人用人等五個(gè)方面重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防治工作。

三是要嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。抓好思想教育這個(gè)根本，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵；抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)；用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，提高黨的組織生活質(zhì)量和效果；抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松

習(xí)近平總書記指出，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。煙草企業(yè)要堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一要建強(qiáng)基層黨組織。要著力建設(shè)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織，按期完成各級(jí)黨組織換屆工作，推動(dòng)縣一級(jí)單位基層黨組織換屆選舉工作規(guī)范化。

二要建好基層黨員隊(duì)伍。要著力建設(shè)一支政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)把入口、暢通出口，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，及時(shí)處置不合格黨員。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。

三要健全基本制度。要規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，完善黨員學(xué)習(xí)、教育管理、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷幫扶等各項(xiàng)制度，促進(jìn)基層黨建工作制度化。黨員必須參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，黨支部要定期召開(kāi)支部委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，為支部成員講黨課。