倪俊挺
(偃師市城市管理局,河南 偃師 471900)
在城市建設(shè)發(fā)展過程中為了構(gòu)建環(huán)境友好型社會,通常比較重視城市園林綠化工作的有效開展。而為了保證城市園林綠化工作的執(zhí)行力度,需要對城市園林綠化工作進行系統(tǒng)化、全面化的管理。就現(xiàn)階段而言,城市園林綠化管理工作存在諸多問題,不利于城市綠化工作的深入開展。通過在城市綠化工作中融入精細(xì)化管理理念,能夠?qū)υ芯G化管理工作進行細(xì)化處理,不斷提高管理效率,有利于改善城市居民的生活及工作環(huán)境。
首先,現(xiàn)階段我國大部分城市的綠化管理均存在各自為政的管理現(xiàn)狀,導(dǎo)致大多數(shù)城市園林綠化開發(fā)區(qū)域缺乏統(tǒng)一的管理模式,實際城市綠化管理工作執(zhí)行階段不能全面落實各項工作,綠化植被亂砍濫伐現(xiàn)象較為嚴(yán)重,對于城市生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害,不利于城市水土的保持,在一定程度上阻礙了城市園林綠化的全面發(fā)展。
其次,城市園林綠化管理工作缺乏正確的、規(guī)范化的管理內(nèi)容,不能保證城市綠化實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果城市綠化管理工作不能依照科學(xué)化、系統(tǒng)化的綠化管理體系來開展工作,則城市綠化工作的實施結(jié)果會逐漸偏離預(yù)定方向。
再次,存在部分單位、企業(yè)私自占用土地的問題,所以城市綠化面積相對有限,并且綠化面積每年在逐漸減少,不僅對城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來了一定的影響,而且不利于城市園林綠化工程的發(fā)展。與此同時,近年來隨著城市化建設(shè)進程的加快,促使城市人口數(shù)量在逐漸提升。為了滿足城市居民正常生活及工作的需求,城市內(nèi)部居民樓及辦公樓的施工建設(shè)規(guī)模在不斷擴大,導(dǎo)致城市園林綠化面積大幅度縮減。
最后,現(xiàn)階段我國城市綠化管理部門仍然缺乏大量的綠化管理專業(yè)人員,現(xiàn)有的綠化管理人員主要是外來務(wù)工的農(nóng)民,整體專業(yè)素質(zhì)水平較低,不利于保證日常城市綠化管理效率。
精細(xì)化管理是20世紀(jì)50年代由日本現(xiàn)代化工業(yè)所提出的理念,其管理模式是基于對事物整體的深入分析,實現(xiàn)對事物發(fā)生過程進行精細(xì)化管理及分析,不斷降低管理階段所產(chǎn)生的各種成本,促使管理質(zhì)量及效率得到進一步提升。精細(xì)化管理的特征主要分為兩方面,即專業(yè)化、系統(tǒng)化[1]。專業(yè)化是精細(xì)化管理過程中較為明顯的特征。在實際工作中,需要管理人員逐漸舍棄傳統(tǒng)基于自身經(jīng)驗以及重視各種操作的管理模式,更加側(cè)重于將專業(yè)化、系統(tǒng)化的管理理論知識及方法融入日常管理工作中,將管理工作進行細(xì)化處理,確保對每一項管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化控制[2]。系統(tǒng)化則是在原有管理模式的基礎(chǔ)上融入系統(tǒng)化的管理思維,即管理人員需要從整體上思考及處理問題,進而提高實際的管理效率。
針對城市綠化工作來說,需要參考不同類型的園林工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)精細(xì)化管理,進而不斷降低傳統(tǒng)城市綠化管理工作中所涉及的人力成本、財力成本及時間成本等。通過對管理工作模式進行精細(xì)化,能夠提高管理資源的利用率,確保管理工作的整體質(zhì)量,進而改善城市綠化管理工作現(xiàn)狀,有利于為城市居民提供良好的生活及工作環(huán)境。
為提高城市綠化管理工作效率,應(yīng)制定相對完善的城市綠化管理制度,避免在實際管理工作中因缺乏有效的參考依據(jù)而造成城市綠化工作不能達到預(yù)期的目標(biāo)。通過將精細(xì)化理念融入管理制度中,有利于促使城市綠化工作符合市場發(fā)展需求,實現(xiàn)人性化管理。
通常,為了制定科學(xué)化、合理化的城市綠化管理制度,應(yīng)對相應(yīng)部門及各個崗位所承擔(dān)的職責(zé)進行量化分析,建立系統(tǒng)化的員工考核評價制度,同時實施員工獎罰措施,提高管理人員的工作積極性[3]。另外,對現(xiàn)有管理制度進行改善,對于存在不合理的地方根據(jù)精細(xì)化理念完成制度內(nèi)容的調(diào)整,確保城市綠化管理制度能夠涉及管理工作的方方面面。
城市綠化管理部門應(yīng)根據(jù)城市綠化的實際情況進行相關(guān)調(diào)查,建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,進而為精細(xì)化管理的有效執(zhí)行做好充分準(zhǔn)備。值得注意的是,數(shù)據(jù)庫中存儲的數(shù)據(jù)并不是一成不變的,而是處于實時變化的狀態(tài)。另外,為了提高日常管理效率,需要將日常管理的內(nèi)容以電子文件的形式進行記錄,需要在其中加入圖片、文字及調(diào)查管理數(shù)據(jù)[4]。
為了實現(xiàn)對城市綠化工作的全面管理,可以組織管理人員對城市綠化區(qū)域進行定期巡查,并對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的死亡植物進行記錄及處理,判斷植物死亡的原因。如果是人為造成的,需要相關(guān)管理單位加強對城市綠化的監(jiān)管力度。與此同時,為實現(xiàn)綠化管理的可持續(xù)發(fā)展,管理部門需要嚴(yán)格控制城市綠化管理的各項成本。
作為城市綠化管理的重要組成部分,員工考核評價工作的實施對于保障城市綠化管理工作的質(zhì)量具有重要作用。借助于精細(xì)化理念,需要根據(jù)管理部門中不同的管理崗位制定合理的考核評價方式,確保管理人員的考核過程更加公平化、公正化、公開化[5]?;诳茖W(xué)的考核評價體系,有利于管理人員正確看待自身的考核評價結(jié)果,也能夠避免管理部門高層出現(xiàn)人為干預(yù)的情況發(fā)生。管理部門執(zhí)行員工考核評價的過程中,應(yīng)鼓勵管理人員積極參與其中,同時不斷優(yōu)化考核評價體系,促使能夠更加全面、深入地對管理人員的日常管理工作進行有效評價。
與此同時,城市綠化管理部門為提高對內(nèi)部人員的管理效率,可以預(yù)先設(shè)定績效管理目標(biāo)。制訂績效管理目標(biāo)時,應(yīng)充分考慮城市綠化的實際情況以及員工自身所在崗位所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),加強與管理人員交流溝通的頻率,確保城市綠化管理部門的員工考核評價制度能夠真實地反映員工的實際表現(xiàn),進而為后期管理工作的開展提供一定的參考。
通過在城市園林綠化管理工作中融入精細(xì)化理念,可以在一定程度上提高城市綠化管理工作效率,有利于促進城市經(jīng)濟得到顯著發(fā)展。基于精細(xì)化理念下的城市綠化管理模式,能夠有效解決傳統(tǒng)城市綠化管理中責(zé)任不明確、制度執(zhí)行度較低以及員工職責(zé)相互重疊的問題,較大程度地提高城市綠化管理工作的有效性。為了確保城市園林綠化管理工作的全面發(fā)展,需要城市相關(guān)管理部門制定完善的城市綠化管理制度,全面落實科學(xué)有效的管理機制,注重實施有效的員工考核評價制度,保障城市園林綠化管理工作能夠為城市建設(shè)發(fā)展做出貢獻。