段志敏 梁汝金

（云南省煙草公司保山市公司隆陽分公司，云南 保山 678000）

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國煙草行業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益呈逐年上漲趨勢(shì)。相較于2016年，2017年我國煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)收益增長十分顯著，給我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。然而，自我國提出禁煙政策以來，加之人們健康意識(shí)的增強(qiáng)，很多吸煙者開始戒煙。國家的調(diào)控以及人們生活觀念的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致煙草企業(yè)發(fā)展限制，而且影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，煙草企業(yè)必須重新制訂發(fā)展策略，順應(yīng)國家政策和市場(chǎng)發(fā)展需求。

1 煙草行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1.1 煙草行業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分

煙草行業(yè)之所以能夠穩(wěn)定發(fā)展，是因?yàn)槠鋵儆诟叨惱袠I(yè)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。尤其是近幾年煙草行業(yè)市場(chǎng)覆蓋面逐漸擴(kuò)大，大量煙草企業(yè)崛地而起，為很多經(jīng)濟(jì)薄弱的農(nóng)村地區(qū)提供了強(qiáng)大的資金支撐。比如，云南省滇西地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，但是在煙草行業(yè)的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平得到了大大提升，同時(shí)有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入難題。

1.2 有效緩解農(nóng)村政府的就業(yè)服務(wù)壓力

煙草行業(yè)是一項(xiàng)連鎖型行業(yè)，主要包括煙草的種植、采購、生產(chǎn)加工等各個(gè)環(huán)節(jié)［1］。各個(gè)環(huán)節(jié)都需要一定的人力支持，這給農(nóng)村民眾提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。大量農(nóng)民從事煙草行業(yè)，有效緩解了農(nóng)村政府的就業(yè)服務(wù)壓力，同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的整體提升。

1.3 促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)、工、商業(yè)的發(fā)展

煙草行業(yè)涉及各個(gè)領(lǐng)域，煙草種植屬于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；而加工和生產(chǎn)煙草需要先進(jìn)的科技設(shè)備支持，這就涉及工業(yè)領(lǐng)域；而煙草的銷售則又歸屬于商業(yè)領(lǐng)域。所以，煙草行業(yè)看似是一個(gè)單獨(dú)的行業(yè)，實(shí)際上，其所包含的領(lǐng)域十分廣泛，重視煙草行業(yè)發(fā)展，能夠有效帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)、工、商等其他領(lǐng)域的發(fā)展?？傊瑹煵菪袠I(yè)對(duì)農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)融合高度發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

2 當(dāng)前煙草企業(yè)發(fā)展面臨的困境

2.1 國家和地方禁煙政策的影響

現(xiàn)如今，我國在重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開始關(guān)注國民的健康問題，為了提高國民健康水平，維護(hù)生活環(huán)境，國家專門針對(duì)國民吸煙亂象制定了禁煙政策，禁止國民在一些公共場(chǎng)合吸煙，并制定了相關(guān)的處罰體制，要求地方政府全面落實(shí)禁煙政策。目前，已經(jīng)有大部分城市和地區(qū)深度落實(shí)禁煙體制，積極打造無煙生活環(huán)境［2］。而禁煙體制的提出和落實(shí)，在很大程度上減少了吸煙人群基數(shù)，降低了吸煙人群吸煙頻次，導(dǎo)致煙草市場(chǎng)銷售額明顯降低，這對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。

2.2 社會(huì)公眾健康意識(shí)的轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，隨著人們生活品質(zhì)的不斷提高，人們?cè)谧非笪镔|(zhì)條件的同時(shí)，開始關(guān)注自身健康，很多人已經(jīng)形成正確的養(yǎng)生意識(shí)。吸煙對(duì)人體肺部等各項(xiàng)機(jī)能造成的健康損害較大，很多人開始意識(shí)到吸煙的危害性，并逐漸參與到戒煙、禁煙的行列中，社會(huì)上掀起了一陣禁煙熱潮。人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致煙草行業(yè)發(fā)展陷入困境，也由此阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 國際大環(huán)境的宏觀調(diào)控

現(xiàn)如今，國際一體化發(fā)展形勢(shì)十分顯著，國家開始在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域重視宏觀調(diào)控政策的制定與落實(shí)。而煙草行業(yè)原本屬于國家專賣屬性，在今后的國際市場(chǎng)大環(huán)境下，能否一直延續(xù)此種屬性進(jìn)行經(jīng)營和發(fā)展是未知的。所以，無論是從國內(nèi)市場(chǎng)層面還是國際煙草市場(chǎng)層面考慮，煙草企業(yè)都必須意識(shí)到改革的重要性，并根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展需求，重新調(diào)整發(fā)展定位，重新進(jìn)行市場(chǎng)定位，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

3 新形勢(shì)下煙草企業(yè)的發(fā)展路徑

3.1 多管齊下，積極研發(fā)可替代新產(chǎn)品

國家提出禁煙政策的主要原因是煙草中含有大量的有害物質(zhì)，對(duì)人體健康造成不利影響。如果煙草企業(yè)能夠有效解決這一問題，研制出健康的煙草產(chǎn)品，那么必定會(huì)在煙草市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。因此，煙草企業(yè)應(yīng)重視研發(fā)新型產(chǎn)品，通過引進(jìn)先進(jìn)的降焦技術(shù)，控制煙草中有害物質(zhì)指標(biāo)，減少煙草對(duì)人體的危害。同時(shí)，煙草企業(yè)可以根據(jù)人們吸煙需求制造在口感、氣味、健康方面符合人們需求的電子煙。此外，煙草企業(yè)需要打開市場(chǎng)發(fā)展思路，在傳統(tǒng)煙草生產(chǎn)的基礎(chǔ)上合理融入藥理技術(shù)，將煙草與中藥有效結(jié)合，生產(chǎn)并制造藥煙，這樣既能滿足人們?nèi)粘Ｎ鼰熜枨?，保證煙草健康品質(zhì)，而且能夠有效緩解一些特殊人群的病痛，實(shí)現(xiàn)休閑與治療的雙重作用，從而獲得更多的客戶資源。

3.2 把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制訂針對(duì)性發(fā)展策略

煙草企業(yè)為了在新形勢(shì)下獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，需要把握好市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制訂有效的發(fā)展策略，從而保證企業(yè)在安全、有序的環(huán)境下正常經(jīng)營和運(yùn)行，保證煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益良好［3］。首先，煙草企業(yè)需要充分掌握當(dāng)前煙草市場(chǎng)發(fā)展情況，委派內(nèi)部人員進(jìn)行專業(yè)、全面的市場(chǎng)調(diào)查，掌握當(dāng)?shù)匚鼰熑巳簲?shù)量以及更多煙草產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售情況。其次，做好吸煙人群消費(fèi)水平及吸煙需求的調(diào)查工作，了解吸煙人群的基本需求，以便針對(duì)性地調(diào)整發(fā)展策略。同時(shí)，煙草企業(yè)應(yīng)最大限度地開發(fā)煙草市場(chǎng)，深度發(fā)掘煙草企業(yè)潛在的發(fā)展機(jī)遇。結(jié)合調(diào)查的數(shù)據(jù)，深度分析煙草市場(chǎng)未來的發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)實(shí)際情況制訂詳細(xì)、全面且具有執(zhí)行性的發(fā)展策略，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在煙草行業(yè)的支撐下持續(xù)、穩(wěn)定向前發(fā)展。

3.3 精細(xì)管理，完善煙草企業(yè)文化建設(shè)

任何企業(yè)都需要有良好的企業(yè)文化作為支撐，在完善的企業(yè)文化下，企業(yè)發(fā)展能夠更加高效、高質(zhì)。因此，煙草企業(yè)為了適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)環(huán)境，必須重視企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)重視內(nèi)部員工整體凝集力、向心力建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)與教育。首先，企業(yè)需要針對(duì)自身的未來發(fā)展趨勢(shì)，制定有效的人才管理體制，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境，確保企業(yè)各項(xiàng)工作運(yùn)行環(huán)境安全有效。其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部人員素質(zhì)培訓(xùn)，定期組織培訓(xùn)講座，向內(nèi)部員工滲透國家在煙草行業(yè)方面提出的一些法規(guī)和政策，促使內(nèi)部員工深入了解當(dāng)前煙草市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，并根據(jù)實(shí)際情況，做好自身所負(fù)責(zé)的工作。

3.4 深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

煙草企業(yè)必須重視人才隊(duì)伍建設(shè)，只有這樣，才能夠保證在未來的煙草市場(chǎng)發(fā)展中擁有強(qiáng)大的人才動(dòng)力支撐。因此，煙草企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部人才的引進(jìn)與完善，引進(jìn)具有新思想、新理念的優(yōu)秀員工，從而為企業(yè)內(nèi)部更新發(fā)展策略，提供重要思想支撐。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人才市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，了解當(dāng)前煙草專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展需求，并根據(jù)具體情況，更新人才考核與評(píng)估體制，為高素質(zhì)人員提供良好的職業(yè)發(fā)展空間，全面優(yōu)化煙草企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的整體提升。

4 結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們開始重視自身健康問題，很多吸煙人群開始意識(shí)到吸煙的危害，并紛紛參與到戒煙大軍中。而國家也制定了一系列的禁煙政策，給煙草企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展阻礙，也限制了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，為了走出煙草市場(chǎng)發(fā)展困局，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，煙草企業(yè)必須根據(jù)未來市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，積極研發(fā)新型煙草產(chǎn)品，完善企業(yè)發(fā)展策略，引進(jìn)先進(jìn)人才隊(duì)伍，優(yōu)化煙草市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)上升。