文/朱小艷 山東省日照市人民防空辦公室 山東日照 276800

人防工程是保證外來戰(zhàn)爭或者戰(zhàn)斗襲擊時，進行人員和物質(zhì)保存的重要工程保護建筑，伴隨我國綜合國力的不斷提升，反侵略能力不斷增強，人工工程的戰(zhàn)備功能逐漸削弱，但是作為長期性建筑，需要與現(xiàn)代城市的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，體現(xiàn)戰(zhàn)爭與和平雙重時期的應(yīng)用功能。人防工程建設(shè)的關(guān)鍵在于保證質(zhì)量，同時后期的維護管理工作也是體現(xiàn)其應(yīng)用價值的關(guān)鍵，許多城市都將人防工程作為城市建設(shè)的重點工程，為持續(xù)保持人防工程的功能和建設(shè)價值，需要針對人防工程維護管理對策進行分析。

1、加強關(guān)于人防工程的宣傳營造人防工程維護管理氛圍

很多民眾片面的認為現(xiàn)代社會人防工程已經(jīng)失去建設(shè)和維護的必要性，人防工程建設(shè)以及維護管理工作也沒有必要付出過多的經(jīng)費和精力，過多的投入屬于資源浪費，這種想法是非常不正確的。雖然當(dāng)前中國社會處于和平年代，但是人防工程依然屬于重點戰(zhàn)備工程，防患于未然是對民眾生命財產(chǎn)安全的最重要保證，依然需要城市發(fā)展建設(shè)能夠?qū)⑷朔拦こ讨匾暺饋?，通過多重途徑進行教育宣傳，提升社會對于人防工程的重要性認識，使民眾都能夠意識到人防工程管理維護的重要意義，為人防工程維護管理工作營造良好的社會氛圍。

1.1 對群眾進行廣泛的總體安全觀教育

國家安全是是任何時期社會發(fā)展建設(shè)都應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點問題，國家安全問題也是政治、經(jīng)濟、軍事以及文化等方面安全因素構(gòu)成的整體，相互存在必然影響作用，城市重視經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)以及社會治理工作，需要將人防工程安全納入到其工作領(lǐng)域中，不忽視安全整體中的任何環(huán)節(jié)，保證國家安全的整體形勢。進行社會宣傳，能夠培養(yǎng)和提高社會民眾對于國家總體安全觀的爭取認識，提升民眾參與人防工程維護管理工作的自覺性。

1.2 積極進行戰(zhàn)備形勢教育

當(dāng)前我國雖然國際安全形勢雖然比較平穩(wěn)，但是居安思危應(yīng)當(dāng)是一個大國應(yīng)有基本軍事理念，未雨綢繆發(fā)揮人防工程在戰(zhàn)爭中的防護作用，保證人防工程能夠持續(xù)發(fā)揮其應(yīng)用作用；

1.3 積極開展法律制度宣傳

基于人防工程的重要性，我國專門制定《人民防空法》以及各種地方性法規(guī)制度保證人防工程相關(guān)工作的開展，人民群眾應(yīng)當(dāng)具備基本的守法意識，通過法律制度宣傳，使民眾準確認知人防工程是干什么的、人防工程維護管理工作由誰來負責(zé)、人防工程的維護管理工作落實不到為將會產(chǎn)生哪些后果，全面提升民眾的人防工程維護管理責(zé)任意識，從而提高民眾參與人防工程建設(shè)和維護的自覺性，構(gòu)建人防工程管理維護的社會文化氛圍。

2、突出維護管理工作重點增強人防工程的防護功能

當(dāng)前各地區(qū)都在逐步規(guī)范人防工程維護管理的相關(guān)工作，同時很多地區(qū)也存在“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)實問題，很多人防工程建設(shè)時重金投入，而維護管理工作卻存在重點不突出、維護管理手段地下等現(xiàn)實問題，導(dǎo)致人防工程的維護管理工作僅停留于日常照明、衛(wèi)生清掃等層面，人防工程的應(yīng)用功能難以全面實現(xiàn)。現(xiàn)代人防工程維護管理應(yīng)當(dāng)重點突出和增強人防工程的防護功能及其應(yīng)用價值。

2.1 重點地區(qū)人防工程維擴管理

首都以及重點戰(zhàn)略城市的人防工程應(yīng)當(dāng)重點提升人防工程的維護管理水平，因為當(dāng)戰(zhàn)爭發(fā)生時，這些地區(qū)最容易受到安全威脅，國家應(yīng)當(dāng)通過檢查督導(dǎo)等形式，提升重點戰(zhàn)略城市人防工程的戰(zhàn)略防御功能，提高維護工作水平，避免其防御功能的弱化和缺失。

2.2 突出人防工程主體結(jié)構(gòu)以及指揮通信設(shè)施的維護管理

主體結(jié)構(gòu)是人防工程的骨架，而通信設(shè)施則是人防工程與外界連接的血脈，維護管理工作應(yīng)當(dāng)將主體結(jié)構(gòu)以及指揮通信設(shè)施的維護管理作為工作重點，如果這些部分維護工作不到位，容易導(dǎo)致人防工程主體結(jié)構(gòu)損毀，通訊系統(tǒng)與外界連接不暢，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，工程的應(yīng)用功能將會大幅削弱?；谙嚓P(guān)維護管理工作的重要性，人防工程維護管理應(yīng)當(dāng)針對主體結(jié)構(gòu)與通信設(shè)施的維護建立細化的周期性維護方法，加大維護管理的巡查工作力度。

2.3 重視現(xiàn)代化維護管理技術(shù)的應(yīng)用

基于現(xiàn)代戰(zhàn)爭爆發(fā)的多元性特征，對于人防工程的基本要求也相對更高，防輻射、防電磁、防煙霧、防震動都是人防工程的基本要求，人防工程維護管理工作應(yīng)當(dāng)重視現(xiàn)代化自測設(shè)備的投入和應(yīng)用，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為載體，安裝必要的信息化、自動化設(shè)備，如核輻射預(yù)警、震動、煙霧傳感器等，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于人防工程維護管理領(lǐng)域，構(gòu)建信息化通信和供電保障的體系，提升人防工程的保障性。

3、重視人防工程的綜合應(yīng)用提升工程建設(shè)價值

人防工程不僅是戰(zhàn)爭時期的避難所，在和平時期人防工程也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)其建設(shè)和應(yīng)用價值，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實際情況，重視人防工程綜合應(yīng)用價值的體現(xiàn)。地方政府可以借助人防工程開展社會公眾的軍事展覽、公共安全宣傳活動，使更多社會民眾能夠正確認知人防工程，實現(xiàn)人防工程在和平時期也能夠體現(xiàn)其建設(shè)價值。

結(jié)語：

現(xiàn)代社會民眾對于人防工程缺乏正確的主觀認知，需要人防工程維護管理工作能夠強化自身主體意識，積極進行社會宣傳，提升社會公眾的國家安全認知，營造良好的人防工程維護管理工作社會氛圍，同時通過突出維護管理工作重點增強人防工程的防護功能、重視人防工程的綜合應(yīng)用提升工程建設(shè)價值等途徑，提升人防工程的維護管理工作質(zhì)量，實現(xiàn)人防工程建設(shè)和維護管理工作的常態(tài)化，為保障社會民眾安全提供基本保證。