■ 鄭保衛(wèi)

中共十八大以來,習(xí)近平總書記就宣傳思想、新聞?shì)浾?、文化出版和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等工作發(fā)表了一系列重要講話,對(duì)我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)作了戰(zhàn)略思考與整體布局,進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)與長遠(yuǎn)規(guī)劃,其意義重大而又深遠(yuǎn)。

在這一系列講話中,2013年8月19日在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話(以下簡稱“8·19”講話)和2016年2月19日在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的講話(以下簡稱“2·19”講話),從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,就黨的宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ髦械囊恍в懈拘?、?zhàn)略性和全局性的重大理論與實(shí)踐問題作了全面、系統(tǒng)、深刻的闡述,為在新的時(shí)代條件下做好黨的宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ髦该髁苏畏较?規(guī)劃了實(shí)踐路徑,確定了工作原則,提出了行動(dòng)要求。

習(xí)近平總書記的系列講話內(nèi)涵豐富,思想深刻,集中體現(xiàn)了他對(duì)新聞?shì)浾摵托麄鞴ぷ鞯睦碚撍伎?。這些講話書寫了中國共產(chǎn)黨新聞?dòng)^的新篇章,是馬克思主義新聞?dòng)^中國化的最新成果,是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前新聞?shì)浾摵托麄鞴ぷ鞯乃枷胫改吓c基本遵循。

在習(xí)近平的系列講話中,黨性和人民性問題是他所闡述的一個(gè)重要理論觀點(diǎn)。在“8·19”講話中,習(xí)近平把“黨性和人民性”列為他所講述的7個(gè)問題之一,排在第三位。他明確提出了“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”①鮮明觀點(diǎn)。在“2·19”講話中,他在提出“黨媒必須姓黨”的觀點(diǎn)后,把“堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一”,作為他強(qiáng)調(diào)的黨的新聞?shì)浾摴ぷ魉龅降摹叭齻€(gè)都要”之一,即“都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張,維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做到愛黨、護(hù)黨、為黨；都要增強(qiáng)看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；都要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一”②。由此可以看出,黨性和人民性問題在習(xí)近平心中的重要位置。

如何認(rèn)識(shí)黨性和人民性,特別是如何認(rèn)識(shí)它們之間的關(guān)系問題,是我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和新聞宣傳工作中的一個(gè)重大理論與實(shí)踐問題。在以往的歷史上,我國新聞界對(duì)此問題曾有過多次討論。例如上個(gè)世紀(jì)80年代有人就提出“人民性高于黨性”的觀點(diǎn),由此引發(fā)了學(xué)界和業(yè)界的激烈爭論。后來,由于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),這一爭論被擱置起來,“人民性”問題從此成了理論“禁區(qū)”。

近年來,習(xí)近平在“8·19”講話和“2·19”講話中多次就黨性和人民性問題明確闡述自己的觀點(diǎn)。他提出的“黨性人民性統(tǒng)一論”,是對(duì)這一問題的新理解、新認(rèn)識(shí)和新表述,是對(duì)馬克思主義新聞?dòng)^的新發(fā)展,是新形勢(shì)下做好新聞工作的重要指南。特別是在“人民性”問題這些年來很少被正面提及的情況下,這一論述更是有著特殊的意義。它體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)這一重要理論觀點(diǎn)的突破、創(chuàng)新和發(fā)展,有著豐富的理論內(nèi)涵和重大的理論價(jià)值。

習(xí)近平提出的“黨性人民性統(tǒng)一論”最重要的理論價(jià)值,首先在于他在“人民性”問題沉寂多年之后,能夠以其理論勇氣、學(xué)術(shù)智慧和求實(shí)精神,對(duì)這一已經(jīng)變得有些“敏感”的問題從正面作出闡釋；其次他揭示了把握“人民性”實(shí)質(zhì)的關(guān)鍵,強(qiáng)調(diào)人民性是黨性的內(nèi)涵和基礎(chǔ)；三是他對(duì)黨性和人民性的關(guān)系作了深刻闡述,明確指出“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”,這就從根本上闡明了正確認(rèn)識(shí)兩者關(guān)系的理論前提,澄清了以往對(duì)黨性和人民性問題的認(rèn)識(shí)誤區(qū),為我們?nèi)胬斫?、把握和踐行“黨性人民性統(tǒng)一論”指明了正確方向。

全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平“黨性人民性統(tǒng)一論”的理論內(nèi)涵及價(jià)值,對(duì)于我們更好地認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主義新聞事業(yè)的性質(zhì)和功能,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,密切新聞事業(yè)同人民群眾,以及黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,做好新時(shí)期的新聞宣傳工作有著重要的指導(dǎo)意義。

仔細(xì)研讀習(xí)近平的“黨性人民性統(tǒng)一論”,其理論內(nèi)涵及價(jià)值主要體現(xiàn)在以下方面：

一、闡明人民性是黨性的內(nèi)涵和基礎(chǔ)

在關(guān)于黨性和人民性問題的論述中,習(xí)近平開門見山地指出,從本質(zhì)上說,堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性,堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性,黨性寓于人民性之中,沒有脫離人民性的黨性,也沒有脫離黨性的人民性。這是對(duì)黨性和人民性關(guān)系的深刻理解和明確闡釋。習(xí)近平在1989年的一次講話中還提出了黨性“包含了人民性的深刻內(nèi)涵”的觀點(diǎn)。對(duì)此他解釋說,因?yàn)椤拔覀凕h是代表人民利益的黨,她沒有獨(dú)立于人民利益的自身利益”。③

“黨性寓于人民性之中”“黨性包含著人民性的深刻內(nèi)涵”,可以說是習(xí)近平關(guān)于黨性和人民性關(guān)系論述的核心觀點(diǎn),由此引出了“沒有脫離人民性的黨性,也沒有脫離黨性的人民性”的觀點(diǎn),而且也為“堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性,堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性”提供了佐證。

“黨性寓于人民性之中”“黨性包含著人民性的深刻內(nèi)涵”的觀點(diǎn),確立了人民性在黨性與人民性關(guān)系中的基礎(chǔ)地位,說明它是前提性、先決性的東西。因?yàn)槿绻恢v“人民性”,根本也就談不上“黨性”了,對(duì)此,我們不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。但要正確把握黨性和人民性的關(guān)系,還需要解決一個(gè)問題,即如何看待“黨性”在與“人民性”關(guān)系之中的指導(dǎo)地位問題。

如前所述,黨性是以人民性為內(nèi)涵和基礎(chǔ)的,堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性,堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性。但是,我們又不能把“人民性”與“黨性”完全相等同,更不能由此得出“人民性高于黨性”的觀點(diǎn)。

因?yàn)槿绻麖谋举|(zhì)上來看黨性和人民性的關(guān)系,須看到黨性不是人民性的一般反映和簡單體現(xiàn),而是人民性的充分反映和集中體現(xiàn),是一種理論上的提煉和思想上的升華。因?yàn)?無產(chǎn)階級(jí)政黨作為工人階級(jí)和廣大人民群眾的先鋒隊(duì)組織,所制定的綱領(lǐng)路線方針政策和作出的決策,集中代表和反映的是人民的根本利益、長遠(yuǎn)利益和整體意志。習(xí)近平就指出：“我們黨既代表人民的眼前利益,也代表人民的長遠(yuǎn)利益；既代表人民的局部利益,也代表人民的全局利益；黨的路線、方針、政策,黨對(duì)每一件事情的看法和主張,應(yīng)該說就是人民愿望、要求的充分體現(xiàn),就是人民的看法和主張?！雹?/p>

另外,按照習(xí)近平在“8·19”講話中的說法：“堅(jiān)持黨性,核心就是堅(jiān)持正確政治方向,站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署,堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷,堅(jiān)決同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威?！边@說明,黨性還有一些自身獨(dú)特的內(nèi)容及要求。因此,從這一意義上講,“黨性”應(yīng)該是一個(gè)比“人民性”內(nèi)涵更豐富的概念,需要我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)和把握。

二、強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管媒體和實(shí)行政治家辦媒體

習(xí)近平在論述新聞宣傳工作的黨性原則時(shí)指出,要“堅(jiān)持黨管媒體的原則不動(dòng)搖,堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站,加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育”。

“堅(jiān)持黨管媒體的原則”,這是黨歷來強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)基本原則,特別是近些年來更是時(shí)常出現(xiàn)在黨的相關(guān)文件中。2011年中共中央十七屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見》中,就對(duì)此作出了明確表述?？梢哉f這是確保黨的新聞宣傳工作嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不偏離方向、不改變性質(zhì)、不出現(xiàn)問題的關(guān)鍵所在。

在我國,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)一切事業(yè)的核心力量,新聞宣傳工作自然也要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。因此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),新聞宣傳工作者要增強(qiáng)黨的意識(shí),盡職盡責(zé)為黨和人民事業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,說什么話、做什么事,都要符合黨的要求,過得硬、靠得住,真正做到“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”。

實(shí)踐說明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持黨性的政治保障,也是維護(hù)人民性的政治保障。有黨的領(lǐng)導(dǎo),能堅(jiān)持黨性原則,新聞宣傳工作就有了方向,有了定力,就能真正做到“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”。

在論及堅(jiān)持黨管媒體的同時(shí),習(xí)近平還提出要“堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站,加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育”,這是堅(jiān)持黨性原則的組織保障和思想保障。只有從事媒體工作的人員,特別是擔(dān)負(fù)媒體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,始終堅(jiān)持以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo),具備政治家的品質(zhì)和素養(yǎng),具有政治敏銳性、洞察力和判斷力,才能確保新聞宣傳工作不迷失方向,不出現(xiàn)偏差,不犯政治性錯(cuò)誤。

“堅(jiān)持政治家辦報(bào)”,是毛澤東在上個(gè)世紀(jì)50年代提出來的一個(gè)重要觀點(diǎn),也是鄧小平、江澤民和胡錦濤等黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都論述過的一個(gè)重要觀點(diǎn)。習(xí)近平結(jié)合新媒體環(huán)境下,新聞宣傳工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站”,這就把“政治家辦報(bào)”擴(kuò)展到了包括廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和新聞網(wǎng)站等新媒體在內(nèi)的一切媒體,即要求所有媒體工作人員都要按照“政治家辦報(bào)”的要求辦好自己的媒體,其中包括新聞網(wǎng)站,這是對(duì)媒體工作人員,特別是新媒體工作人員提出的很高的要求。

而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),他提出要“加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育”,這是解決“政治家辦媒體”的有效路徑和辦法。習(xí)近平把馬克思主義新聞?dòng)^看作是“靈魂”,是“定盤星”,要求媒體工作人員要堅(jiān)持用馬克思主義新聞?dòng)^武裝頭腦,指導(dǎo)自己的日常工作,唯有這樣才能更好地涵養(yǎng)政治品質(zhì)、增強(qiáng)政治敏感,具備政治眼光,把握政治謀略,在新聞宣傳工作中不迷失政治方向,不犯政治性錯(cuò)誤。

三、提出堅(jiān)持以民為本、以人為本,樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向

習(xí)近平在“8·19”講話中,在強(qiáng)調(diào)“必須講人民性”時(shí)提出：“要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要堅(jiān)持以民為本、以人為本?！彼€提出必須解決好“為了誰、要靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題,要“樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,把服務(wù)群眾與教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來”,這是他對(duì)如何實(shí)現(xiàn)人民性提出的基本要求。

“人民性”的核心內(nèi)涵是要真正代表人民的利益,而且要實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民的利益,即要把人民的利益和意志、呼聲和愿望作為一切工作的旨?xì)w,并努力服從之,服務(wù)之,要真正把“以民為本”“以人為本”“以人民為中心”印在腦子里,落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在工作的方方面面。

在中國共產(chǎn)黨人的心中,人民的地位是至高無上的,“為人民服務(wù)”是黨的根本宗旨,因?yàn)椤包h的根基在人民、黨的力量在人民”,“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場”⑤?！袄习傩帐堑?老百姓是天,老百姓是共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的掛念”,《老百姓是天》這首人民群眾喜愛的歌曲,恰切地反映了共產(chǎn)黨同人民之間的密切關(guān)系。

近些年來,隨著黨的執(zhí)政理念的調(diào)整,“以民為本”“以人為本”“人民至上”的理念越來越深入人心,黨政干部為人民服務(wù)的意識(shí)日益增強(qiáng),特別是反腐敗的深入,從反面提供了脫離人民群眾、無視群眾呼聲、侵害群眾利益、違背群眾意愿造成嚴(yán)重后果的大量案例,為在各項(xiàng)工作中更好地堅(jiān)持人民性創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境和社會(huì)氛圍,使得許多黨政機(jī)關(guān)、黨員干部對(duì)堅(jiān)持人民性,維護(hù)好人民的利益有了更自覺的認(rèn)識(shí)和更切實(shí)的行動(dòng)。

正是在這樣的政治環(huán)境和社會(huì)背景下,我國新聞媒體堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把反映人民、報(bào)道人民、謳歌人民,與人民同甘苦、為人民鼓與呼作為自己的崇高職責(zé)和神圣使命,在堅(jiān)持人民性立場方面做出了許多成績,受到了廣大人民群眾的贊許和稱道。

四、闡述黨性和人民性從來都是一致和統(tǒng)一的

習(xí)近平在關(guān)于黨性和人民性的論述中,其最終結(jié)論,也是其最鮮明的觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”,這是他對(duì)黨性和人民性關(guān)系的最深刻的理解和最明確的闡釋。

以往我國新聞界有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,黨性和人民性兩者難以一致和統(tǒng)一,即要想維護(hù)人民性就難以堅(jiān)持黨性,而要想堅(jiān)持黨性也就難以體現(xiàn)人民性。上個(gè)世紀(jì)80年代,在反思和總結(jié)“文革”期間新聞宣傳工作教訓(xùn)的過程中,圍繞黨性和人民性關(guān)系問題曾經(jīng)引發(fā)了一場激烈的爭論,當(dāng)時(shí)有人以“黨有時(shí)會(huì)犯錯(cuò)誤,而人民不會(huì)犯錯(cuò)誤”為由,提出了“人民性高于黨性”的主張。這些人把黨性和人民性完全割裂、對(duì)立起來,用人民性來否定黨性,企圖擺脫黨對(duì)新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。在這種情況下,“人民性”的概念被曲解了,成了一個(gè)同“黨性”對(duì)立的概念,在社會(huì)上產(chǎn)生了消極后果。

1983年10月,鄧小平在黨的十二屆二中全會(huì)的講話中,嚴(yán)肅批評(píng)有些同志“在黨性和人民性的問題上提出違反馬克思主義的說法”。而習(xí)近平這次講話,對(duì)此問題作出了明確回答,強(qiáng)調(diào)兩者的一致性和統(tǒng)一性,進(jìn)而起到了以正視聽的作用。

關(guān)于如何正確認(rèn)識(shí)和理解黨性和人民性的統(tǒng)一問題,習(xí)近平也作了明確闡述,這在前面已有論述。其基本觀點(diǎn)就是不要把它們割裂開來,更不要把它們對(duì)立起來,因?yàn)閳?jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性,而堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性。

從理論上看,黨性和人民性都是整體性的政治概念,黨性是從全黨而言的,人民性也是從全體人民而言的。因此,不能簡單地從某一級(jí)黨組織、某一部分黨員、某個(gè)黨員來理解黨性,也不能簡單地從某一階層、某部分群眾、某一個(gè)具體人來理解人民性。

在現(xiàn)實(shí)生活和實(shí)際工作中,有些人把一部分群眾對(duì)某一級(jí)黨委和政府部門的工作,甚至是某個(gè)工作人員工作的不滿,以及相互間所產(chǎn)生的矛盾和沖突,看作是“對(duì)黨的不滿”,看作是“人民群眾同黨的矛盾和沖突”,有的人甚至將其看作是“人民性同黨性的矛盾”。這就屬于沒有把黨性和人民性看作是“整體性的政治概念”,而是簡單地從某一級(jí)黨組織、某一部分黨員、某個(gè)黨員來理解黨性,或是簡單地從某一階層、某部分群眾、某一個(gè)具體人來理解人民性。其結(jié)果,不但會(huì)導(dǎo)致在對(duì)兩者關(guān)系的理解上不得要領(lǐng),而且還會(huì)導(dǎo)致在思想和行動(dòng)上出現(xiàn)偏差與失誤。

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,共產(chǎn)黨和人民群眾是緊密聯(lián)系不可分離的,正如鄧小平所指出的：“黨離不開人民,人民也離不開黨,這不是任何力量可以改變的。”⑥很難設(shè)想一個(gè)不代表和維護(hù)人民利益的黨是真正的“共產(chǎn)黨”,而其所講的“黨性”是真正的共產(chǎn)黨的“黨性”。因此,堅(jiān)持黨性和堅(jiān)持人民性都是黨對(duì)新聞工作的基本要求,我們不應(yīng)該將兩者割裂和對(duì)立起來,而應(yīng)該將它們統(tǒng)一起來,維護(hù)兩者關(guān)系的一致性。

因此,只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上,才能真正把握好黨性和人民性。把黨性和人民性割裂開來、對(duì)立起來、搞碎片化,在理論上是錯(cuò)誤的,在實(shí)踐上也是有害的。

由上所述可以看出,習(xí)近平關(guān)于“黨性人民性統(tǒng)一論”的觀點(diǎn)邏輯清晰,論證嚴(yán)密,思想深刻,理論完備,闡明了黨性和人民性的辯證統(tǒng)一關(guān)系,揭示了認(rèn)識(shí)黨性和人民性關(guān)系的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵所在,澄清了對(duì)黨性和人民性認(rèn)識(shí)的理論誤區(qū),為我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)黨性和人民性問題拓展了思路,指明了方向,這是他在新聞學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重要的理論貢獻(xiàn)。

五、傳承黨的新聞工作歷史傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨的新聞工作實(shí)踐充分說明,習(xí)近平提出的“黨性和人民性統(tǒng)一論”不但有著豐厚的理論來源,而且有著堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。幾十年來,中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)在這方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了良好的歷史傳統(tǒng),為我們今天認(rèn)識(shí)和踐行這一理論提供了明確的思想指南和有效的行動(dòng)向?qū)А?/p>

從道理上講,許多人似乎都知道新聞工作堅(jiān)持黨性和維護(hù)人民性應(yīng)該是一致的、統(tǒng)一的,但是真正實(shí)踐起來,卻經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相互脫節(jié),甚至是相互對(duì)立的情況。一些人會(huì)自覺或不自覺地用“黨性”來取代人民性,也有一些人則會(huì)用“人民性”來沖擊黨性,結(jié)果導(dǎo)致在具體實(shí)踐中出現(xiàn)將兩者割裂和對(duì)立起來的情況。

《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論員文章就曾對(duì)此作過論述：“黨性和人民性的關(guān)系,本來是一個(gè)有著明確答案的問題。然而,在一些人那里,卻變得‘復(fù)雜而敏感’。比如,有人問‘你是替黨講話,還是替老百姓講話’‘你是站在黨的一邊,還是站在群眾一邊’；有人振振有詞地說人民群眾人數(shù)超過黨員,所以人民性大于黨性。類似這種似是而非的說法,把黨性和人民性割裂開來、對(duì)立起來、搞碎片化,在理論上是錯(cuò)誤的,在實(shí)踐上也是有害的,必須加以廓清和糾正?！雹哌@說明,把黨性“簡單化”,把人民性“絕對(duì)化”,把黨性和人民性關(guān)系“對(duì)立化”,是我國新聞工作實(shí)踐中存在的一個(gè)不容忽視的問題。

其實(shí),回顧歷史可以看到,幾十年來,中國共產(chǎn)黨新聞事業(yè)一直在探索如何處理好黨性和人民性的關(guān)系問題。1947年1月11日,由周恩來領(lǐng)導(dǎo)的在重慶國民黨統(tǒng)治區(qū)出版的中央機(jī)關(guān)報(bào)《新華日?qǐng)?bào)》在編輯部文章《檢討與勉勵(lì)》中指出：“新華日?qǐng)?bào)是一張黨報(bào),也就是一張人民的報(bào),新華日?qǐng)?bào)的黨性,也就是它的人民性?！雹噙@是中國共產(chǎn)黨新聞史上第一次公開申明和明確表述黨報(bào)的黨性和人民性的一致性。文章還指出：“《新華日?qǐng)?bào)》的最高度的黨性,就是它應(yīng)該最大限度地反映人民的生活斗爭,最大限度地反映人民的呼吸和感情、思想和行動(dòng),有的讀者說：新華日?qǐng)?bào)的‘黨性色彩太濃厚’,其實(shí)這正是黨性發(fā)揮的不夠,也就是人民性發(fā)揮的不夠。簡單說來,就是為人民服務(wù)還做得不夠?！雹岽似恼聦?duì)“黨性與人民性相統(tǒng)一”觀點(diǎn)的論述得十分清楚、深刻和貼切。

當(dāng)時(shí),《新華日?qǐng)?bào)》公開亮出“人民性”的旗幟,在反映群眾意愿、維護(hù)群眾利益、服務(wù)群眾生活方面做了許多細(xì)致的工作,連群眾求醫(yī)求藥和求購戲票這樣的事情,報(bào)社都認(rèn)真去做,真正把黨報(bào)辦成了“人民的報(bào)紙”。

1942年,毛澤東在延安親自領(lǐng)導(dǎo)的中央機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》的改版,其核心問題就是圍繞如何使黨報(bào)更加符合黨性,更加符合人民群眾的意愿進(jìn)行改革。當(dāng)年4月1日,《解放日?qǐng)?bào)》在其改版社論《致讀者》中把“貫徹堅(jiān)強(qiáng)的黨性”和“密切聯(lián)系群眾”列為黨報(bào)工作必須貫徹的“四項(xiàng)原則”中的頭兩項(xiàng)(另外兩項(xiàng)是“洋溢著戰(zhàn)斗性”和做“各種運(yùn)動(dòng)的積極的提倡者組織者”),強(qiáng)調(diào)要反映群眾“身受的苦難和慘痛”,宣達(dá)“他們的意見和呼聲”,要成為“他們的反映者、喉舌,與他們共患難的朋友”⑩。

這說明,中國共產(chǎn)黨在上個(gè)世紀(jì)40年代已經(jīng)明確地確立起了黨報(bào)工作的“黨性”“群眾性”和“人民性”的觀念,而且對(duì)“人民性”的內(nèi)涵,以及對(duì)黨性和人民性的關(guān)系問題有了明確的認(rèn)識(shí)。在以后的工作中,中國共產(chǎn)黨人通過不斷的新聞實(shí)踐,逐漸充實(shí)和豐富了黨報(bào)工作的群眾性和人民性理論。

另外,從歷史上看,我國幾次重大的新聞改革,一開始強(qiáng)調(diào)的都是要增強(qiáng)黨性,但最終都是圍繞著如何滿足人民群眾的新聞與信息需要,更好地服務(wù)人民群眾而展開的。例如作為中國共產(chǎn)黨黨報(bào)史上“第一次改革”標(biāo)志的1942年《解放日?qǐng)?bào)》改版,其重要任務(wù)之一就是要改變?cè)刃侣剤?bào)道脫離邊區(qū)人民群眾的狀況。改版前的報(bào)紙頭版登的大都是西方國家通訊社報(bào)道二戰(zhàn)期間西部戰(zhàn)場戰(zhàn)況的國際新聞,改版后的報(bào)紙則把反映邊區(qū)軍民戰(zhàn)斗生產(chǎn)生活的新聞放到了頭版,報(bào)道勞動(dòng)模范的新聞還上了頭條,體現(xiàn)了毛澤東提出的要“為邊區(qū)人民辦報(bào)”的宗旨。

而作為黨報(bào)史上“第二次改革”標(biāo)志的《人民日?qǐng)?bào)》1956年改版,也明確把“盡量滿足讀者的多方面的要求”作為自己的“天職”,提出要多采集、刊登一些“人民希望在報(bào)紙上多看到”的報(bào)道,總之要把更多的版面讓給群眾,多反映人民群眾的呼聲、愿望和要求。

黨的十一屆三中全會(huì)以后開啟的中國共產(chǎn)黨歷史上范圍最廣、力度最大、持續(xù)時(shí)間最長、內(nèi)容最為深刻的這一輪新聞改革,一開始是從“觀念改革”起步的。當(dāng)時(shí)新聞界提出的“信息觀念”“服務(wù)觀念”“受眾觀念”“時(shí)效觀念”“競爭觀念”“效益觀念”等,無不圍繞著滿足人民群眾新聞與信息需要,為人民群眾服好務(wù)這一核心問題。

歷史的傳統(tǒng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,當(dāng)前我們要踐行好“黨性人民性相統(tǒng)一”這一理論,既需要解決思想認(rèn)識(shí)問題,也需要解決理論和方法問題,要在繼承歷史傳統(tǒng)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把握其理論內(nèi)涵,認(rèn)識(shí)其思想實(shí)質(zhì),要善于將黨性和人民性統(tǒng)一起來。在講黨性的時(shí)候,要考慮到人民性,要以人民性作為基礎(chǔ),在講人民性的時(shí)候,要考慮到黨性,要以黨性作為引領(lǐng)。

總之,新聞工作要努力做到對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的有機(jī)結(jié)合,要把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲有機(jī)地統(tǒng)一起來,把服務(wù)群眾與教育引導(dǎo)群眾有效地結(jié)合起來,要真正發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,在促進(jìn)黨和政府同人民群眾溝通與聯(lián)系方面做足文章,做好文章。唯有這樣,才能真正維護(hù)好黨性人民性的一致和統(tǒng)一,才能使我們的新聞工作真正讓黨和人民都放心、滿意。

注釋：

① 見2013年8月20日《人民日?qǐng)?bào)》。以下凡說明是“8·19”講話的引文出處均同注釋①,或見2013年8月26日《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章《堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一》。

② 見2016年2月20日《人民日?qǐng)?bào)》。以下凡說明是“2·19”講話的引文,出處均同注釋②。

③④ 參見習(xí)近平：《擺脫貧困》,福建人民出版社1992年版。

⑤ 習(xí)近平：《習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2016年7月2日。

⑥ 新華社新聞研究所：《鄧小平論新聞宣傳》,新華出版社1998年版,第22頁。

⑦ 人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：《堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一》,《人民日?qǐng)?bào)》,2013年8月26日。

⑧⑨⑩ 中國社會(huì)科學(xué)院新聞研究所：《中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》(下冊(cè)),新華出版社1983年版,第80、80、51頁。