馬 婷，鄒國慶

(江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 南京 211170)

0 引言

艾滋病(AIDS)是人類免疫缺陷病毒(HIV)感染所導(dǎo)致的被感染者免疫功能部分或全部喪失，繼而死亡的一種慢性傳染病。從1981年美國首次發(fā)現(xiàn)艾滋病以來，全球已有8000萬人感染艾滋病病毒，3200萬人發(fā)病死亡。隨著艾滋病疫情不斷擴(kuò)散和蔓延，艾滋病防治已成為全世界面臨的公共衛(wèi)生問題和社會問題。根據(jù)中國疾控中心數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中國感染艾滋病病毒患者共111.8萬例，死亡34.7萬例。目前在我國，艾滋病病毒感染人群有兩類，16～28歲的青年人和60～70歲的老年人。青年是一個民族的未來，加強對青年的生命健康教育至關(guān)重要，特別是在高校開展防艾滋病的健康教育具有非常重要的意義。

1 普通高校開展防艾教育的現(xiàn)狀和存在的問題

1.1 高校防艾教育的工作現(xiàn)狀

當(dāng)前，高校主要通過以下幾種途徑開展防艾教育：

(1)為大一新生開展防艾滋病專題教育；

(2)利用微信公眾號等新媒體手段傳遞相關(guān)健康教育信息；

(3)邀請權(quán)威專家開設(shè)專題講座和咨詢活動；

(4)通過開設(shè)生命教育、健康教育等選修課預(yù)防艾滋病；

(5)開展實施同伴教育；

(6)學(xué)生社團(tuán)開展防艾知識競賽、辯論賽等喜聞樂見的宣傳活動。

很多地方高校防艾教育活動都取得了不錯的成效，但防艾教育工作平臺建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)重視、頂層設(shè)計、制度規(guī)范等方面有待于進(jìn)一步完善，高校開展防艾滋病教育的路徑、形式等方面還亟待創(chuàng)新。

1.2 高校防艾教育面臨的問題

1.2.1 社會開放，學(xué)生缺乏保護(hù)自己的主動性

在西方不良思潮和文化的影響下，高校也不再是一片凈土，大學(xué)生對“性”這個話題也不再遮掩羞澀，由戀愛引起的問題時有發(fā)生。隨著自媒體時代的到來，網(wǎng)絡(luò)上充斥了一些色情、暴力等影響三觀的視頻、圖片，給大學(xué)生帶來了不良的影響。任何一件事物都有其兩面性，網(wǎng)絡(luò)帶給學(xué)生便捷的同時，也會給學(xué)生帶來苦澀的回憶。比如一些女大學(xué)生因與陌生網(wǎng)友見面而被騙色騙財?shù)氖录r常被媒體報道，這些影響社會安定的元素正在不斷地沖擊傳統(tǒng)觀念。絕大部分的學(xué)生還是希望學(xué)校能引導(dǎo)他們樹立正確的性觀念，在校園內(nèi)學(xué)習(xí)到正規(guī)的性知識。

1.2.2 高校觀念保守，學(xué)生參與活動的積極性不夠

在中國五千年傳統(tǒng)思想的影響下，學(xué)校在性教育方面一直是遮遮掩掩。從小學(xué)到高中，學(xué)校的性教育、生命教育、防艾教育幾乎是一片空白，即使涉及相關(guān)內(nèi)容，任課教師也是“點到為止”。他們認(rèn)為如果在課堂上把性知識、保健知識講授的過于透徹、直白，是不是會導(dǎo)致學(xué)生對于兩性行為的放縱不羈。同時，學(xué)生參與社團(tuán)組織的各種預(yù)防艾滋病健康教育活動時有點含蓄，參與度不夠高，因為學(xué)生們認(rèn)為艾滋病離自己的生活很遠(yuǎn)，不會產(chǎn)生任何交集的。因此高校開展防艾教育活動的融合度不是非常高。通過觀察，很多學(xué)生對于生命健康教育的知識掌握很局限，甚至很片面，認(rèn)為管好個體就不會發(fā)生任何問題。

1.2.3 機制不健全，教育活動缺乏持續(xù)性

國務(wù)院2006年頒布了《艾滋病防治條例》(國八條)，對發(fā)揮艾滋病防控作用意義重大，但學(xué)校主體責(zé)任并不明確。2011年6月教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作的意見》中強調(diào)了學(xué)校預(yù)防艾滋病教育工作職責(zé)與任務(wù)。盡管國務(wù)院、教育部提出了明確要求并作出相應(yīng)部署，但許多高校的領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，缺乏健全的艾滋病防控機制，經(jīng)費投入有限，導(dǎo)致宣傳教育形式較為單一，宣傳效果不佳，還停留在主題班會、廣播校報、宣傳畫報、宣傳手冊等傳統(tǒng)教育方式上，教育活動缺乏持續(xù)性。而微信、微博等新媒體傳播速度快，內(nèi)容接地氣，打破了傳統(tǒng)教育方式的局限性，能有效地傳播信息，促進(jìn)學(xué)生知識獲取和習(xí)慣養(yǎng)成。所以，如何利用好新媒體進(jìn)行有針對性的教育，需要高校做一些思考和實踐。

2 防艾滋病試點高校的工作思路與成效

2015年7月，國家衛(wèi)計委和教育部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于建立疫情通報制度進(jìn)一步加強學(xué)校艾滋病防控工作的通知》，明確要求學(xué)校建立艾滋病疫情通報制度，提高學(xué)校預(yù)防工作的覆蓋面，強化工作保障，創(chuàng)新工作局面，開展高校防艾試點工作。11月，教育部、國家衛(wèi)計委啟動第一批高校艾滋病防控試點工作，覆蓋11省46所高校。2016年7月5日，在第一批試點高校的基礎(chǔ)上，教育部將范圍擴(kuò)大到32省份的94所高校。江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院因為行業(yè)的特殊性造成學(xué)校男生人數(shù)較多，是全國首批試點高校之一。

2.1 第一批試點高校的工作目標(biāo)(以江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例)：

2.1.1 100%，即探索試點教育模式和高等學(xué)校內(nèi)部工作機制，100%落實“普通高等學(xué)校開設(shè)專題講座或利用健康教育課，每學(xué)年一學(xué)時”的要求，確保新生防艾教育100%全覆蓋。

2.1.2 95%，即通過多種形式加強新生教育及專題教育，確保新生艾滋病綜合防治知識的知曉率達(dá)到95%。

2.1.3 2-3，即通過大學(xué)生重點人群專項干預(yù)試點，探索出2-3套可做推廣的針對重點人群能有效干預(yù)的經(jīng)驗和做法。

2.2 第一批試點高校的工作任務(wù)：

2.2.1 任務(wù)一：艾滋病教育覆蓋全體學(xué)生。主要工作內(nèi)容包括：新生入學(xué)教育環(huán)節(jié)必須安排防艾教育；建立和完善新媒體教育平臺；多措并舉開展各類宣傳教育活動。

2.2.2 任務(wù)二：針對重點人群的專項強化干預(yù)活動。主要工作內(nèi)容包括：定期為重點人群提供咨詢信息；開展防艾命題的主題辯論賽；收集并分享典型案例；開展男同健康監(jiān)測；為學(xué)生感染者做好隨訪、治療等服務(wù)。

2.3 第一批試點高校的工作成效：

2.3.1 防艾工作機制初步構(gòu)建

教育、衛(wèi)生、高?！叭灰惑w”的疫情通報和溝通會商機制已初步構(gòu)建，通過“疾控-衛(wèi)計委-教育廳-高?！边@條無障礙信息通路，建立了定期工作會商機制，及時通報新感染學(xué)生數(shù)。

2.3.2 防艾宣傳教育工作成效顯著

新生防艾教育得到了進(jìn)一步的重視，專題教育方案既有頂層設(shè)計，又有接地氣的舉措；新媒體教育平臺開發(fā)取得了進(jìn)展，進(jìn)一步增強了防艾信息覆蓋面、貼近性。

2.3.3 重點人群的干預(yù)模式得到優(yōu)化

加強“世界艾滋病日”的活動宣傳，邀請紅十字會為學(xué)生發(fā)放宣傳卡片和安全套，增強了防艾信息傳播的針對性、廣泛性；以新媒體為抓手，定期制作教育小視頻和漫畫，圖文并茂，搶占宣傳教育的制高點；廣泛開展了以防艾為主題的辯論賽，促進(jìn)了學(xué)生對艾滋病問題的深入思考；依托學(xué)生社團(tuán)開展校內(nèi)易感染艾滋病危險行為人群干預(yù)工作，筑牢了聯(lián)防聯(lián)控工作網(wǎng)。

兩年來，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)試點工作的要求，積極謀劃，主動作為，有效地遏制了艾滋病的傳播，受到了上級部門的好評。

3 改進(jìn)普通高校防艾工作的思考

2016年12月至2017年1月間，試點工作調(diào)研督導(dǎo)組完成了對11個試點省(市)的實地調(diào)研督導(dǎo)工作，并通過自評與現(xiàn)場評估相結(jié)合的方式，了解試點工作成效、經(jīng)驗、困難與問題。通過調(diào)研，衛(wèi)生部、國艾辦專家發(fā)現(xiàn)試點高校的防艾工作一改以前“只顧應(yīng)付，毫無創(chuàng)新”的局面，有機制、有保障、有指導(dǎo)、有措施、有創(chuàng)新，呈現(xiàn)了“高、廣、新、多、巧”的新特色。因此，擴(kuò)大試點示范效應(yīng)和工作覆蓋面，以此來帶動地方高校防艾工作的創(chuàng)新開展，具有戰(zhàn)略意義。地方高校借鑒其他試點學(xué)校的創(chuàng)新性做法提煉成熟的工作模式，豐富活動形式，將性道德、性責(zé)任、預(yù)防和拒絕不安全性行為作為教育重點，將新生防艾教育、專題防艾教育進(jìn)一步落實成為學(xué)校常規(guī)工作。

3.1 進(jìn)一步夯實工作機制基礎(chǔ)

各試點省(市)教育部門和衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)進(jìn)一步加強溝通，因地制宜，要構(gòu)建教育、衛(wèi)生、高校“三位一體”的疫情通報和溝通會商機制，將疫情情況應(yīng)切實傳導(dǎo)到高校領(lǐng)導(dǎo)層，供領(lǐng)導(dǎo)研判、決策。

3.2 進(jìn)一步落實校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

校領(lǐng)導(dǎo)重視是校園艾滋病防控工作順利開展的重要前提和保障。各高校應(yīng)進(jìn)一步強化校園防艾組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確各部門職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮校團(tuán)委、校醫(yī)院、學(xué)工部門、校心理咨詢中心的力量。

3.3 進(jìn)一步探索構(gòu)建宣傳教育知識體系

在學(xué)校防艾宣傳過程中，得益于上級部門的專業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校通過不同載體形式宣傳并對學(xué)生開展教育，一系列防艾知識的靈活呈現(xiàn)，較好地適用于對大學(xué)生的警示教育。學(xué)校應(yīng)結(jié)合疾控部門專業(yè)的指導(dǎo)，把積累的防艾宣傳教育知識系統(tǒng)化、體系化的進(jìn)行梳理，并深度挖掘防艾知識的最新內(nèi)容，以確保防艾工作不斷取得新實效。

3.4 進(jìn)一步探索創(chuàng)新宣傳的形式與載體

防艾教育宣傳要達(dá)到預(yù)期效果，最重要的是創(chuàng)新形式和載體，讓廣大學(xué)生能夠自覺接受教育并能夠形成防控艾滋病的思想自覺和行動自覺。下一步，學(xué)校還需要在這方面再下功夫。比如：在新媒體宣傳的內(nèi)容制作上，要以短小精悍的動漫作品或短劇形式來呈現(xiàn)。讓更多的學(xué)生能夠在寓教于樂中接受推送的防艾教育，以達(dá)到時時警示，警鐘長鳴的效果。

3.5 進(jìn)一步加強學(xué)生重點人群干預(yù)工作

開展防艾命題的主題辯論賽，收集并分享典型案例；定期為重點人群提供咨詢信息，開展男同健康監(jiān)測，為學(xué)生感染者做好隨訪、治療等服務(wù)。

4 結(jié)語

防艾工作是社會民眾聚焦的關(guān)鍵點。隨著中國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，高校也不斷的提升了辦學(xué)內(nèi)在活力，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大量的人才。要確保高校成為安定團(tuán)結(jié)的模范之地，高校學(xué)生健康成長，能始終站在道德的至高點。因此，國家衛(wèi)計委、教育部應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大試點示范效應(yīng)和工作覆蓋面，以此來帶動其他高校防艾工作的創(chuàng)新開展。

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