陳泰山
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強調(diào)“始終把人民利益擺在至高無上的地位”,追溯這一思想的形成脈絡(luò),既離不開中國歷史傳統(tǒng)文化,也離不開時代的發(fā)展背景,這一思想繼承升華了我國古代治國理政中極為重要的“民本思想”。
“民本”一詞最早出自《尚書》,“皇祖有訓,民可近不可下。民惟邦本,本固邦寧?!薄懊裎┌畋尽钡乃枷敕从沉私y(tǒng)治者與人民的相互依存關(guān)系,只有人民安定團結(jié),國家才能長治久安。
春秋時期名相管仲提出:“政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心?!彼秧樐婷裥淖鳛閳?zhí)政的根本。作為儒家思想創(chuàng)始人的孔子則提出:“民以君為心,君以民為本?!彼珜?dǎo)的以“仁”為核心的儒家思想也成為我國古代傳統(tǒng)政治思想的主流。這一時期,荀子主張:“君者,舟也;庶人者,水也。水則載舟,水則覆舟?!彼讶嗣窈徒y(tǒng)治者的關(guān)系比作水和舟的關(guān)系,生動形象地道明其利害,因此常被后世名臣勸諫統(tǒng)治者時所引用。而孟子則提出了“民貴君輕”說,即“民為貴,社稷次之,君為輕”。
到了漢代,統(tǒng)治者看到了人民在秦朝滅亡過程中所起的作用,更加重視對人民的安撫,注重給人民一個良好的生存環(huán)境。漢初的賈誼指出:“聞之于政也,民無不為本也。——夫民者,萬世之本也?!倍偈嬉匀寮宜枷霝橹鳎治{了法家、道家等學說,推出了具有兼容性的新儒學,他強調(diào)帝王不能順應(yīng)民意則會引起天怒,要更多地關(guān)注民生。唐太宗李世民專門寫了《民可畏論》,強調(diào)國家的安危、存亡、興衰、功業(yè),均取決于人民。柳宗元在“民為本”思想的基礎(chǔ)上提出“吏為民役”的觀點,可以說是古代民本思想發(fā)展的高峰。
在宋代,民本思想已成為朝堂議政和君臣論述的重要話題。宋仁宗在圣旨中即有“民惟邦本,不可侵擾”的旨意。名臣司馬光重視民意民心,他提出:“夫為政在順民心,民之所欲者行之,所惡者去之,則何號令不行!”張載提出:“民吾同胞,物吾與也”,他的民本思想概括為 “為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”,成為之后中國知識分子的理想追求。
元代民族矛盾較為尖銳,杰出的政治家許衡提出了“正君心、求民心”的政治主張,要求統(tǒng)治者仁政愛民,將 “民心”作為檢驗“君心”的標準。平民出身的明朝開國皇帝朱元璋,他在認識統(tǒng)治階級與人民的關(guān)系時,稱:“君舟民水,載覆無?!?,“凡為治者以安民為本,民安則國安。”王陽明則認為“親民”是儒家一直以來不斷追求的政治目標,要將親民作為治國理政的初衷,親民是至善的外化形式,是實現(xiàn)至善的途徑。清初名臣范文程,為清王朝入主中原、一統(tǒng)天下,鑄就了開拓之功。他在制定經(jīng)濟、政治和軍事政策時,均以民情、民心和民利為依據(jù),推動了民本思想在清朝的貫徹實施,使得人民在一定程度上安居樂業(yè)。
到了近現(xiàn)代,革命先行者孫中山提出了民族、民權(quán)、民生的三民主義,設(shè)想通過三民主義的實施能夠“人盡其才,地盡其利,物盡其用,貨暢其流”, 進而實現(xiàn)國富民強、天下為公的社會。以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,繼承升華了傳統(tǒng)的“民本思想”,確立了人民當家做主的治國思路,并把“全心全意為人民服務(wù)”作為黨的根本宗旨。改革開放以后,鄧小平同志提出:“要以人民同意不同意,答應(yīng)不答應(yīng),滿意不滿意,贊成不贊成,擁護不擁護,高興不高興,作為社會主義建設(shè)和改革實踐的衡量標準?!苯瓭擅裢緩娬{(diào):“黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。”胡錦濤同志指出:“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享?!?/p>
習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào):“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?!边@是我們黨一以貫之的執(zhí)政品格——以人民為中心,人民至上是我們黨執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。endprint