金東海

習近平總書記強調(diào)，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。黨的十九大提出，“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成戰(zhàn)斗堡壘”?！安粩嘣鰪婞h的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力”，將群眾組織力確定為黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力的重要力量之一。

黨依靠強大組織力和號召力，取得了革命和建設(shè)偉大勝利。今天，進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，更加需要人民群眾衷心擁護和堅定支持。隨著我國經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整，人民群眾對美好生活的向往和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾不同程度存在。如何更有效地把廣大群眾組織起來，對各領(lǐng)域基層黨組織是一種全新考驗。

基層黨組織的組織力，體現(xiàn)為組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力?；鶎狱h組織的政治功能表現(xiàn)為通過宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展來完成黨的政治任務、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。提升組織力是永葆黨的生命力的組織基礎(chǔ)，突出政治功能是永葆黨的生命力的政治保證。只有強化政治功能，才能更好地提升組織力。只有提升組織力，才能使政治功能發(fā)揮得更加充分。二者統(tǒng)一于我們黨領(lǐng)導的“四個偉大”具體實踐。

注重思想引領(lǐng)，增強基層黨組織的向心力。思想建設(shè)是黨組織最基本的建設(shè)。近年來，我們采取“五項清單”、學分制管理、建立阜新精神三大黨性教育基地等特色做法，把黨內(nèi)學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，不斷增強理想信念教育的實效性、針對性。提升基層黨組織組織力，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大黨員，解決好黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題。要深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，推動縣級黨員干部深入基層黨組織開展黨的十九大精神學習宣講，把黨的指導思想和最新理論覆蓋到每一個黨支部、每一名黨員。

健全組織體系，增強基層黨組織的凝聚力。組織嚴密是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是黨的組織力的重要體現(xiàn)。近年來，我們以200萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)為契機，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社中建設(shè)黨組織的力度；采取分級建立臺賬、多種方式聯(lián)建、選派指導員等方式，擴大黨組織在非公企業(yè)和社會組織中的“雙覆蓋”。提升組織力，要加大在工業(yè)園區(qū)、商務樓宇、商圈市場等新興領(lǐng)域建立黨組織的力度，進一步織密基層組織之網(wǎng)，夯實黨在基層的執(zhí)政根基。要采取單列計劃、單建臺賬、實名管理等措施，突出政治標準，加大從產(chǎn)業(yè)工人和青年農(nóng)民等群眾中發(fā)展黨員力度，使基層黨組織體現(xiàn)先進性和廣泛代表性。

創(chuàng)新活動方式，增強基層黨組織的吸引力?；鶎狱h組織需要有叫得響、叫得亮的品牌活動凝聚群眾、吸引群眾。近年來，我們堅持一年一個主題，以“基層組織建設(shè)年”“基層黨建提升年”“基層黨建全面攻堅年”為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展基層黨組織評星定級活動，著力打造基層黨建特色品牌。提升基層黨組織組織力，要在培育規(guī)范化基層黨建示范點的基礎(chǔ)上，以“農(nóng)村建帶、城區(qū)建圈、公共場所營造黨建氛圍”為主線，推進基層黨建亮點不斷延伸。要圍繞組織群眾、服務群眾，將基層黨建和基層治理深度融合，加強基層治理體系建設(shè)，著力打造共建共治共享的社會治理格局。

嚴肅黨內(nèi)生活，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。嚴肅的黨內(nèi)組織生活是增強黨的組織力的有效法寶。近年來，我們制定了《關(guān)于嚴格黨的組織生活制度的實施意見》，認真落實“三會一課”等八項組織生活制度，著力解決以往組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴肅的突出問題。今后，要通過黨內(nèi)組織生活培育健康向上的黨內(nèi)政治文化，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕。要開展經(jīng)常性的批評和自我批評，不斷洗滌黨員的思想和靈魂，使嚴肅黨的組織生活成為鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。

（作者系阜新市委常委、組織部長）endprint