高 峰，譚月清

(1.西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院 陜西咸陽 712082；2.廣東海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院 廣東湛江 524088)

黨的十九大報(bào)告全面闡述了堅(jiān)持以人民為中心的思想，指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！盵1](P20-21)這一思想充分展示了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人為人民謀福祉、為民族謀復(fù)興的本色初衷和使命擔(dān)當(dāng)，我們要全面領(lǐng)會(huì)和把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。實(shí)踐證明，只要黨的路線、方針、政策遵循了黨的宗旨，符合了人民意愿，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)、走向輝煌。反之，我們的事業(yè)就會(huì)衰敗倒退、走向消亡。近百年的中國共產(chǎn)黨史，就是黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系、同舟共濟(jì)、共創(chuàng)輝煌的歷史。這充分證明了中國共產(chǎn)黨人在執(zhí)政理念上堅(jiān)持了馬克思主義唯物史觀的根本立場。

一、黨在各個(gè)歷史時(shí)期始終秉持著馬克思主義唯物史觀

馬克思主義唯物史觀的創(chuàng)立，科學(xué)而深刻地揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為武裝，就意味著黨在思想理論上掌握了認(rèn)識(shí)歷史規(guī)律的“金鑰匙”。而黨的歷史從對(duì)歷史發(fā)展的動(dòng)力的認(rèn)識(shí)、到群眾路線是生命線的確立、到全心全意為人民服務(wù)宗旨的確立，無一不體現(xiàn)著馬克思主義唯物史觀的理論光輝和生動(dòng)實(shí)踐。

（一）人民群眾的首創(chuàng)精神是歷史發(fā)展的動(dòng)力源泉

毛澤東同志是堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀的光輝典范，他指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”。[2]（P1031）在中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程中，取得的一個(gè)又一個(gè)偉大勝利、輝煌成就不斷證明著這一顛撲不破的真理。無論是新民主主義革命的勝利、社會(huì)主義革命的勝利，還是社會(huì)主義建設(shè)的成就、改革開放的輝煌，以及新時(shí)代向著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的征程，都充分地顯示了人民群眾推動(dòng)社會(huì)歷史前進(jìn)的主體地位和主人作用。同時(shí)也證明了在任何時(shí)候、任何情況下離開人民群眾的擁護(hù)和支持，我們黨將一事無成。歷史不斷地詮釋著一個(gè)真理，那就是：人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和創(chuàng)造力，是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者。因此，堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，是黨實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”發(fā)展思想的哲學(xué)前提。第一，堅(jiān)持人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富創(chuàng)造者的馬克思主義基本觀點(diǎn)，就會(huì)在實(shí)踐中搞清楚歷史發(fā)展動(dòng)力源泉“哪里來”的問題；第二，堅(jiān)持人民群眾作為群體的共同的需要、意志和愿望以及作為個(gè)體的需要、意志和愿望一致性的馬克思主義原則，就會(huì)在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)好“依靠誰”的問題；第三，堅(jiān)持人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的占有者、享有者和社會(huì)發(fā)展成果的受益者的馬克思主義立場，就會(huì)在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)好“為了誰”的問題；第四，堅(jiān)持社會(huì)各種群體在社會(huì)發(fā)展中應(yīng)該享有的權(quán)力和利益的馬克思主義觀點(diǎn)，就會(huì)在實(shí)踐中解決好“共同性”的問題。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，但我們?nèi)匀惶幵谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，存在著發(fā)展不平衡、不充分的問題，利益多元、價(jià)值多向、文化多樣的社會(huì)特征也比較明顯。黨和國家要充分尊重不同階層、不同群體、不同社會(huì)組織的需要和愿望，傾聽群眾的呼聲，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展的思想，依靠人民，為了人民，發(fā)展成果為人民共享，與人民群眾建立起“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的命運(yùn)共同體。這樣，黨才能得到全社會(huì)最廣大人民群眾的信任、擁護(hù)和支持，使我們的事業(yè)堅(jiān)如磐石。

（二）從群眾中來到群眾中去的群眾路線是黨的生命線

中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的基本方針。群眾路線是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)勝利，以及取得改革開放偉大成就的重要法寶，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)?；仡欀袊伯a(chǎn)黨近百年的奮斗歷程，黨依靠人民形成了磅礴的力量，從無到有、從弱到強(qiáng)，推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”，使中國的面貌煥然一新，積貧積弱的中華民族發(fā)生滄桑巨變，取得國際社會(huì)廣泛認(rèn)可的輝煌成就。得益于黨不忘初心、牢記使命，也就是說我們黨在建黨初期就從理論觀念和實(shí)踐理性上確立了共產(chǎn)黨執(zhí)政“相信誰、為了誰、依靠誰”這一根本性問題。黨在各個(gè)歷史時(shí)期，以歷史唯物主義群眾觀為黨的思想基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾、僅僅依靠人民群眾這一黨的政治資源和政治優(yōu)勢。就像《共產(chǎn)黨宣言》指出的那樣：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！惫伯a(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。[3](P411、413)黨正是在這一科學(xué)理論基礎(chǔ)上確立起了“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，確立了黨和人民的血肉關(guān)系。首先，要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。“立黨為公、執(zhí)政為民”是由我黨的宗旨和性質(zhì)決定的。在黨取得政權(quán)之后，更應(yīng)該利用人民賦予的權(quán)力進(jìn)一步踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，堅(jiān)持為最廣大人民群眾謀利益的價(jià)值取向，這也是符合中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的特殊規(guī)律的；其次，要強(qiáng)化政治信任關(guān)系。中國共產(chǎn)黨代表著十三億多人民執(zhí)掌國家政權(quán)，人民對(duì)執(zhí)政黨的信任度取決于執(zhí)政者對(duì)人民利益的實(shí)現(xiàn)程度。因此，必須確立一切權(quán)力來源于人民、服務(wù)于人民的執(zhí)政理念，才能在黨和人民之間建立起政治信任關(guān)系；再次，要確立權(quán)力共生關(guān)系。黨和人民目標(biāo)一致、立場一致、根本利益一致，中國共產(chǎn)黨和人民群眾建立起了血肉相依的權(quán)力共生關(guān)系，這種關(guān)系也決定了共產(chǎn)黨與人民群眾已成為共生共榮的命運(yùn)共同體。

（三）實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我黨宗旨的集中體現(xiàn)

科學(xué)社會(huì)主義原理告訴我們，每個(gè)人的發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的目的和手段的統(tǒng)一。個(gè)體發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的目的，人的發(fā)展必將是現(xiàn)實(shí)的每個(gè)個(gè)體的發(fā)展?！叭藗兊纳鐣?huì)歷史始終只是他們的個(gè)體發(fā)展的歷史，而不管他們是否意識(shí)到這一點(diǎn)。他們的物質(zhì)關(guān)系形成他們的一切關(guān)系的基礎(chǔ)。這種物質(zhì)關(guān)系不過是他們的物質(zhì)的和個(gè)體的活動(dòng)所借以實(shí)現(xiàn)的必然形式罷了?！盵4]（P409）從毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等幾代領(lǐng)導(dǎo)人提出的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，“立黨為公、執(zhí)政為民”、“以人為本”的執(zhí)政理念等，證明了黨密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)持人民群眾立場的思想是貫穿始終的。黨在新民主主義時(shí)期，特別是在延安時(shí)期毛澤東思想形成過程中，也形成了共產(chǎn)黨人的馬克思主義群眾觀。第一，黨和人民群眾建立的血肉聯(lián)系決定了中國革命無堅(jiān)不可摧、無往而不勝；第二，黨要時(shí)刻把群眾利益放到議事日程上，群眾利益無小事，恰恰是這些所謂小事，最能體現(xiàn)黨與群眾的密切程度；第三，黨只有關(guān)注群眾利益才能贏得群眾，只有贏得群眾才能贏得中國革命。因此，共產(chǎn)黨人踐行全心全意為人民服務(wù)的崇高宗旨，是中國革命勝利的先決條件和制勝法寶。除了人民群眾的根本利益之外，黨沒有任何私利或特殊利益。正是基于對(duì)馬克思主義群眾觀的深刻理解和準(zhǔn)確把握，才有毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家對(duì)馬克思主義唯物史觀生動(dòng)具體的實(shí)踐。在中國革命取得勝利以后，我們黨上升為執(zhí)政黨，更不能忘記黨是人民群眾根本利益的代表者和實(shí)現(xiàn)者，“群眾利益”的衡量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判尺度、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“以人為本”等執(zhí)政理念，是鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)馬克思主義群眾觀的深刻領(lǐng)會(huì)和把握，也是黨在改革開放時(shí)期對(duì)馬克思主義群眾觀的豐富和發(fā)展。

二、以人民為中心是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想之核心

在新時(shí)代，要為順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)程，就必須堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展的思想，堅(jiān)持人民主體地位的思想理念。這是對(duì)黨近百年歷史經(jīng)驗(yàn)的真理性總結(jié)，是對(duì)黨近七十年執(zhí)政規(guī)律的揭示。十九大報(bào)告兩百多次提及“人民”，“以人民為中心”是我黨的執(zhí)政理念，突出人民主體地位是我黨堅(jiān)持唯物史觀的根本立場，堅(jiān)持人民當(dāng)家做主是我們制度的必然選擇。人民的利益至高無上，全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，將馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀，與新時(shí)代我國現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)際、與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的生動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，闡明了以人為本的思想核心，賦予了以人民為中心、人民主體地位思想的時(shí)代內(nèi)涵，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義理論，開拓了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的新境界。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理。”[5](P128)對(duì)唯物史觀視域中人民主體思想的正確認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定秉持，是習(xí)近平以人民為中心發(fā)展思想的應(yīng)有之義?！盀槭裁慈恕钡膯栴}，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石，黨始終不渝帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活是我們的奮斗目標(biāo)。因此，全黨要響應(yīng)習(xí)近平在十三屆全國人大一次會(huì)議閉幕式上號(hào)召“為人民利益和幸福而努力工作”。

（一）堅(jiān)持以人民為中心的思想、堅(jiān)持人民主體地位的實(shí)現(xiàn)，是關(guān)乎黨的事業(yè)生死存亡的大是大非問題

“以人民為中心”是馬克思主義的基本價(jià)值追求。馬克思主義的歷史使命就是讓無產(chǎn)階級(jí)擺脫奴役和壓迫，成為這個(gè)世界的主人。恩格斯在1880年指出：“完成這一解放世界的事業(yè)，是現(xiàn)代無產(chǎn)階級(jí)的歷史使命”[6]（P671）。這個(gè)使命就是讓人民大眾擺脫自然界、人類社會(huì)和思想的奴役和壓迫，成為自由全面發(fā)展的人，這也應(yīng)是當(dāng)代馬克思主義者的基本價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展，是馬克思主義理論一以貫之的最高理想、價(jià)值追求和邏輯起點(diǎn)。馬克思主義就是關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)革命和人類解放的綱領(lǐng)和理論體系。歷史已被無數(shù)次證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)如果不能代表人民利益而是違背人民意愿，人民就會(huì)與共產(chǎn)黨離心離德。歷經(jīng)了近百年艱苦卓絕的風(fēng)雨歷程，中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，在新時(shí)代明確了中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，更加堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖更加清晰可見。歷史證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在民族危難、國家存亡之際歷史的選擇、人民的選擇；實(shí)踐證明，也只有中國共產(chǎn)黨人，才能肩負(fù)起中華民族復(fù)興之重任。中國共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，黨的十八大提出的“人民主體地位”的思想，黨的十九大提出的“以人民為中心”的思想，是對(duì)馬克思主義關(guān)于人民主體思想、馬克思主義的唯物史觀的不斷豐富和發(fā)展。同時(shí)，我們應(yīng)該看到，黨的十九大精神中，更為重要的是將“以人民為中心”的思想，在實(shí)踐層面有了可靠的政治制度保證。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，這也是黨的宗旨、人民地位、階級(jí)意志的有機(jī)統(tǒng)一。黨的十九大報(bào)告指出：“我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。我國社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家做主?！盵1](P35)堅(jiān)持人民當(dāng)家做主，就要保證人民當(dāng)家做主落實(shí)到國家政治生活和社會(huì)生活之中，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，并力爭給世界提供一種新的更科學(xué)的民主模式。

（二）堅(jiān)持以人民為中心的思想、堅(jiān)持人民主體地位的實(shí)現(xiàn)，是關(guān)乎社會(huì)前進(jìn)本質(zhì)力量的實(shí)現(xiàn)

人民群眾作為主體的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，這是人民群眾主體的本質(zhì)力量，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的不竭動(dòng)力，這種力量是創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的現(xiàn)實(shí)力量，也是我們今天決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)力量,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得勝利的源動(dòng)力?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民書寫的！博大精深的中華文明是中國人民創(chuàng)造的！歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的！中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的！”[7]縱觀世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展軌跡，20世紀(jì)八十年代末、九十年代初世界社會(huì)主義遭受挫折時(shí)期，中國特色社會(huì)主義戰(zhàn)車卻在險(xiǎn)境中左突右擋、實(shí)現(xiàn)突圍，社會(huì)主義大旗屹立不倒。我中華億萬民眾聚集在中國共產(chǎn)黨的旗幟下，成為改變中國前途命運(yùn)的決定性力量，充分證明了馬克思主義理論的真理性和人民性。堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，就是要尊重人民群眾的主體地位，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾主體的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能做到人民群眾本質(zhì)力量的解放和實(shí)現(xiàn)，人民群眾的創(chuàng)造性是我們黨執(zhí)政智慧的源泉。正如習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的重要講話中所強(qiáng)調(diào)的，“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”[8]。習(xí)近平總書記還鄭重地承諾：“作為國家領(lǐng)導(dǎo)人，人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記責(zé)任重于泰山，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，兢兢業(yè)業(yè)，夙夜在公，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗?！盵9]（P102）這一最高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)，也就意味著共產(chǎn)黨人“以人民為中心”、“人民主體地位”這一社會(huì)前進(jìn)本質(zhì)力量的實(shí)現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持以人民為中心的思想、堅(jiān)持人民主體地位的實(shí)現(xiàn)，是關(guān)乎人民對(duì)美好生活向往、人民幸福的實(shí)現(xiàn)

之所以說“以人民為中心”是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想之核心，是因?yàn)橐匀嗣駷橹行牡乃枷爰畜w現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀。這一思想揭示了黨與人民群眾之間內(nèi)在必然聯(lián)系，回答了什么是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的時(shí)代課題，確立了中國特色社會(huì)主義事業(yè)力量源泉和主要?jiǎng)恿?，闡述了中國特色社會(huì)主義事業(yè)根本原則和基本方法等重大問題。堅(jiān)持以人民為中心的思想，就要在法律制度層面確保人民群眾主人翁地位，積極參與國家社會(huì)事務(wù)管理，使他們有主人感；堅(jiān)持以人民為中心的思想，就要以法律的形式賦予他們相應(yīng)權(quán)利，享有充分的民主和自由，使他們有尊嚴(yán)感；堅(jiān)持以人民為中心的思想，就要使他們及時(shí)享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)成果和精神成果，使他們及時(shí)體驗(yàn)到獲得感。今天的中國已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，社會(huì)背景發(fā)生了深刻的變化。黨的十九大作出了我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生重大變化的科學(xué)判斷，即：“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1](P11)是我國社會(huì)主要矛盾。這就要求黨在新時(shí)期遵循這一判斷，適應(yīng)這一變化，黨的中心工作就是要解決好這一社會(huì)主要矛盾。黨要全力抓好民生問題，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，最大限度促進(jìn)社會(huì)公平正義。進(jìn)入新時(shí)代，黨始終要秉持以人民為中心的發(fā)展思想，要不斷增強(qiáng)全體人民的獲得感、幸福感、安全感?！叭嗣袢罕娛前l(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者?！盵5](P128)增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！耙谟子兴?、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”；[7]要為廣大人民群眾排憂解難，深入開展脫貧攻堅(jiān)，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板；要保證全體人民在發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和共同富裕，使人民在社會(huì)主義和諧家園安居樂業(yè)；要堅(jiān)持人與自然和諧共生，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境；要建設(shè)平安中國，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，特別是基層治理和鄉(xiāng)村治理，解決好社會(huì)發(fā)展不平衡問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安，人民健康幸福。

三、堅(jiān)持以人民為中心的核心立場關(guān)乎西藏人民福祉的實(shí)現(xiàn)

十九大提出“以人民為中心”發(fā)展的思想，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人以民為本的價(jià)值取向。共產(chǎn)黨人的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨人的使命就是為最大多數(shù)人民謀幸福，黨的事業(yè)成功的關(guān)鍵就要看黨是否同人民保持著血肉聯(lián)系。可以說，新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想能否堅(jiān)持“以人民為中心”的核心立場，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗。黨在各個(gè)歷史時(shí)期一系列治理西藏的方針政策，始終堅(jiān)持西藏最廣大人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，就是對(duì)中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思主義人民觀、堅(jiān)持以人民為中心執(zhí)政理念的最好詮釋。

在西藏,要貫徹落實(shí)好“以人民為中心”的思想，就要從西藏的實(shí)際出發(fā)，貫徹落實(shí)好習(xí)近平治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略思想，使人民主體地位全面實(shí)現(xiàn)。第一，深刻把握習(xí)近平關(guān)于“發(fā)展是解決西藏所有問題的關(guān)鍵”的論述，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動(dòng)西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展和長治久安。第二，深刻把握習(xí)近平關(guān)于“把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的論述，堅(jiān)持民生優(yōu)先，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，使西藏各族群眾有更多的獲得感，增進(jìn)西藏的人民福祉。第三，深刻把握習(xí)近平關(guān)于“努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的論述，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，深化細(xì)化維穩(wěn)措施，確保黨中央治邊穩(wěn)藏的決策部署落到實(shí)處，全力維護(hù)西藏社會(huì)穩(wěn)定。第四，深刻把握習(xí)近平關(guān)于“民族工作、宗教工作都是全局性工作”的論述，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，全力做好西藏民族宗教工作，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。第五，深刻把握習(xí)近平關(guān)于“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展最大貢獻(xiàn)”的論述，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，嚴(yán)守生態(tài)安全底線紅線，實(shí)施生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，確保天藍(lán)地綠水清，全力建設(shè)美麗西藏。新時(shí)期在西藏要實(shí)現(xiàn)好人民的根本利益，就要始終堅(jiān)持以人民為中心作為生態(tài)文明建設(shè)的基本價(jià)值取向，從根本意義上揭示了人與自然的內(nèi)在關(guān)系，要求尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然。黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)“人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然?！盵1](P49)馬克思指出：“勞動(dòng)首先是人和自然之間的過程”，[10](P313)人同自然的聯(lián)系是通過實(shí)踐這一中介建立起來的，人與自然的關(guān)系和人與人在改造自然之中形成的人與人關(guān)系具有歷史與邏輯的內(nèi)在一致性。

新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人有能力創(chuàng)新體制有效地監(jiān)督權(quán)力，為人民永久幸福打下根本性基礎(chǔ)，創(chuàng)造永續(xù)性條件；有責(zé)任通過勇敢無私的改革創(chuàng)新，確保人民有效地當(dāng)家做主。習(xí)近平告誡全黨，一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，不能因小失大、急功近利，要有“功成不必在我，功成必定有我”的精神。他明確指出：“一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干”，“要樹立正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不搞脫離實(shí)際的盲目攀比，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭?、‘政績工程’，求真?wù)實(shí)，真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)，真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)”。[9](P400)執(zhí)政黨將秉持這樣的執(zhí)政理念，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這是以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。在新時(shí)代黨一定會(huì)繼續(xù)全面推進(jìn)習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略思想，以實(shí)現(xiàn)西藏各族人民群眾的幸福生活為目標(biāo)，譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的西藏篇章。