趙偉平

摘 要：雖然現(xiàn)在的信息科學(xué)技術(shù)已經(jīng)在大范圍有了很廣泛的應(yīng)用，但是我國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理模式依然過(guò)于陳舊，當(dāng)前的模式的成本很高，工作效率卻很低下。目前的社會(huì)檔案管理模式對(duì)于與日俱增的參保人數(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足。然而信息技術(shù)在社保檔案管理中的應(yīng)用，既可以實(shí)現(xiàn)社保檔案信息的接收與傳遞，又可以通過(guò)其一體化的利用，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化和社保信息社會(huì)共享化的目的。由此不難看出加強(qiáng)信息技術(shù)在社保檔案管理中應(yīng)用是具有重要現(xiàn)實(shí)意義的。

關(guān)鍵字：信息技術(shù)；社保檔案管理；應(yīng)用

1 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的現(xiàn)狀

1.1 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度的不完善

從各地的社保檔案管理模式來(lái)看，大多數(shù)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都沒(méi)有嚴(yán)格的按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行管理。因?yàn)楫?dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理制度不完善，還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而使社保文件材料的收集不齊全。目前因?yàn)闄n案管理的方法還不是很健全，就會(huì)經(jīng)常發(fā)生社保檔案丟失、損壞、涂改的現(xiàn)象。以至于使社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理模式不夠規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員專業(yè)性不夠

現(xiàn)在由于某些社會(huì)保險(xiǎn)部門檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)的不完整，其中就會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有專職人員來(lái)管理檔案的現(xiàn)象，只有一些臨時(shí)抽調(diào)的兼職檔案人員，不經(jīng)過(guò)專職培訓(xùn)直接進(jìn)行上崗，從而嚴(yán)重的影響社會(huì)保險(xiǎn)檔案的質(zhì)量問(wèn)題。這是由于當(dāng)前政府對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作重視不夠所造成的。因?yàn)樯绫n案管理是一項(xiàng)全新的工作，所以大部分的人還認(rèn)識(shí)不到它的重要性，目前由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的忽視，導(dǎo)致了社保檔案管理工作已經(jīng)處于一種混亂的狀態(tài)，沒(méi)有使社保管理檔案的作用得到充分的發(fā)揮。在當(dāng)今信息化的形勢(shì)下，我國(guó)的社保檔案人員沒(méi)有精通的檔案專業(yè)知識(shí)，也不具備相關(guān)的新知識(shí)和新技能，不能做好社保檔案信息化和檔案信息資源開(kāi)發(fā)的工作。所以就要求檔案人員必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行隨時(shí)更新，努力的成長(zhǎng)為符合檔案信息資源開(kāi)發(fā)和檔案信息化利用的復(fù)合型人才。

2 提高信息技術(shù)在社會(huì)檔案管理中的應(yīng)用策略

2.1 完善當(dāng)前的社保檔案管理制度

目前我國(guó)的社保檔案管理模式是通過(guò)根據(jù)各省市以及各地區(qū)的各自情況進(jìn)行各自管理的，并沒(méi)有加強(qiáng)其統(tǒng)一進(jìn)行管理。從而影響到社保檔案在對(duì)地區(qū)跨越時(shí)的交接工作，同時(shí)也使人才的合理流動(dòng)受到限制。所以就要我國(guó)社保部門盡快根據(jù)當(dāng)前工作的實(shí)際情況，從而制定出適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的各個(gè)規(guī)章制度。例如：可以建立一種檢索工具，包括對(duì)于保管期限、編號(hào)以及區(qū)分類別等，同時(shí)使“居民身份證編號(hào)”和“社會(huì)保障號(hào)碼”等名稱去作為勞動(dòng)保障局對(duì)于各類信息中全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)，它可以使個(gè)人的社會(huì)保障關(guān)系變得更加直接。所以這種使用方法也就具備了十分重大的意義。

2.2 加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的逐漸增加，以至于實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一微機(jī)業(yè)務(wù)的管理成為了我國(guó)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)未來(lái)的發(fā)展走向。然而我國(guó)目前大多數(shù)的社保機(jī)構(gòu)依然使用著過(guò)去純手工操作，老舊的管理模式，在查資料的過(guò)程中費(fèi)時(shí)，費(fèi)力，從而使其效率十分低下。同時(shí)對(duì)于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)也變得更加的艱難，從而直接的影響了工作的進(jìn)展，與社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的快節(jié)奏脫節(jié)。然而當(dāng)前最重要的使命就是要通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用從而去對(duì)各項(xiàng)事務(wù)管理有所加強(qiáng)，在促使檔案管理更加現(xiàn)代化的同時(shí)為用戶提供更好的服務(wù)。另外，也可以通過(guò)建立“電子檔案數(shù)據(jù)管理中心”的方法去實(shí)現(xiàn)電子文件信息的共享性，由于其覆蓋面廣，內(nèi)容更加豐富，和利用率較高的優(yōu)點(diǎn)可以加強(qiáng)各項(xiàng)事務(wù)的管理，同時(shí)更好的為用戶提供服務(wù)，用來(lái)促使檔案管理的現(xiàn)代化。

2.3 提高專職隊(duì)伍的整體素質(zhì)

只有社保管理工作的專職人員具備了較高的素質(zhì)和更加高端的現(xiàn)代化技能，才可以滿足利用者對(duì)大量檔案信息的要求。但是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員的素質(zhì)普遍的低下，很難去適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理者所需要的事實(shí)。所以就需要社保相關(guān)部門引進(jìn)檔案專業(yè)人才的同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行更加專業(yè)化的培訓(xùn)，去提高社保工作人員相關(guān)的管理知識(shí)和技能。使社會(huì)保險(xiǎn)辦事機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平得到提高，從而更進(jìn)一步的去實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。在加強(qiáng)社保管理部門的專職隊(duì)伍整體素質(zhì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社保文檔資源共享的目的，從而去使社保中心和企業(yè)之間各個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口更加的規(guī)范。節(jié)約了大量人力物力的同時(shí)，也方便了企業(yè)和社保中心進(jìn)行信息的查閱和核對(duì)。

2.4 使社保檔案的一體化

其實(shí)，所謂的社保檔案一體化就是指將文件管理工作和檔案管理工作進(jìn)行結(jié)合起來(lái)，同時(shí)以系統(tǒng)理論作為基礎(chǔ)，把歸檔檔案和文件數(shù)據(jù)這兩個(gè)互相作用又相互獨(dú)立的元素更加完美的融合起來(lái)使各個(gè)環(huán)節(jié)都可以更加協(xié)調(diào)的運(yùn)行，達(dá)到對(duì)檔案管理規(guī)范一體化的目的。再使用檔案一體化的過(guò)程中，可以保證社保業(yè)務(wù)與檔案工作的無(wú)縫銜接。為對(duì)于這個(gè)過(guò)程有效管理實(shí)現(xiàn)的同時(shí)將文件數(shù)據(jù)管理工作與檔案管理工作更好的整合成為一個(gè)系統(tǒng)，有利于文件數(shù)據(jù)和檔案的形成規(guī)律。通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)管理方法和系統(tǒng)理論的運(yùn)用，可以把檔案管理和文件管理進(jìn)行數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化，有利于形成一個(gè)完整的信息體系。可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于檔案和文件的統(tǒng)一管理和控制，并將檔案管理和數(shù)據(jù)的整體效益更好的發(fā)揮出來(lái)，可以提高其工作效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)信息的共享。

2.5 保證社保檔案信息化管理過(guò)程有法可依

隨著我國(guó)信息化技術(shù)的不斷提高，在社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理過(guò)程中運(yùn)用的也更加的廣泛，但是我國(guó)在對(duì)信息技術(shù)在社保檔案中的應(yīng)用還是存在著很多的問(wèn)題，雖然國(guó)家檔案部門已經(jīng)提出了要以檔案信息化建設(shè)為目標(biāo)，但是對(duì)構(gòu)成相關(guān)體系和標(biāo)準(zhǔn)還是有一定距離的，在我國(guó)各個(gè)地點(diǎn)和各個(gè)部門大多數(shù)還是各自為政，很多的部門對(duì)于檔案信息化的認(rèn)識(shí)仍然存在著一定的誤區(qū)。另外，信息化技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程也是非常艱難的，需要國(guó)家投入巨大的人力、財(cái)力、和物力。所以我們必須從投入和產(chǎn)出的角度的進(jìn)行考慮。同時(shí)避免各個(gè)等級(jí)社保檔案部門在建設(shè)檔案信息化的過(guò)程中出現(xiàn)一些過(guò)于盲目的事情，對(duì)于檔案信息化的建設(shè)還是需要盡快出臺(tái)一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策。既可以方便社會(huì)大眾對(duì)于檔案信息利用，還可以讓檔案的信息化具有“規(guī)范統(tǒng)一、統(tǒng)籌規(guī)劃”的特點(diǎn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，社會(huì)檔案作為記載勞動(dòng)者和企業(yè)參保繳費(fèi)情況的原始依據(jù)，是勞動(dòng)者享受社保待遇的法律憑證，運(yùn)用信息化技術(shù)和更加科學(xué)的方法對(duì)其整理歸檔還有保存是有重大意義的。隨著社會(huì)保障工作的持續(xù)發(fā)展，更加規(guī)范化的管理模式已經(jīng)逐步的代替了老舊的管理模式，在社保檔案工作與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程中，社保檔案管理的工作也會(huì)充滿活力的。

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