丁建庭，南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員，南方日?qǐng)?bào)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者，多次榮獲中國(guó)新聞獎(jiǎng)和廣東新聞獎(jiǎng)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站26日發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果公報(bào)》，首次公布了2016年度各省份綠色發(fā)展指數(shù)，排名前5位的地區(qū)分別為北京、福建、浙江、上海、重慶；而公眾滿意程度排名前5位的地區(qū)分別為西藏、貴州、海南、福建、重慶。

綠色代表著環(huán)保，綠色發(fā)展代表著人與自然和諧共生。從黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，到十九大將堅(jiān)持人與自然和諧共生列入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，綠色發(fā)展在國(guó)家發(fā)展全局中被提到了史無(wú)前例的重要位置。同時(shí)更要看到，這種重視不僅體現(xiàn)在思想和理念上，還落實(shí)在行動(dòng)和實(shí)踐中。制定“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法、開(kāi)展中央環(huán)保督察行動(dòng)、建立環(huán)保約談制度、開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅……這一系列“重磅”配套行動(dòng)，生動(dòng)詮釋了何謂“動(dòng)真格”，倒逼一些地方政府不得不告別“唯GDP是從”的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)向更加注重綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)過(guò)五年來(lái)自上而下的積極推動(dòng)，生態(tài)文明建設(shè)的重要意義早已成為社會(huì)共識(shí)，綠色發(fā)展理念也已逐漸在地方政府和公眾心中扎下了根。

必須承認(rèn)，各地方各部門對(duì)綠色發(fā)展的重視，相比五年前都有大幅提升。不過(guò)，同樣不容否認(rèn)的是，重視程度仍有所不同，實(shí)際效果也有所差異。生態(tài)文明建設(shè)成效如何，需要“一把尺子”來(lái)衡量，便于對(duì)效果好的表?yè)P(yáng)激勵(lì)、對(duì)表現(xiàn)差的督促進(jìn)步。2016年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》，明確我國(guó)將對(duì)各省區(qū)市實(shí)行年度評(píng)價(jià)、五年考核機(jī)制，以考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。如今，各省區(qū)市的綠色發(fā)展指數(shù)終于出爐，從中不難看出地區(qū)間的差異和公眾滿意度的不同。這一指數(shù)具有重要風(fēng)向標(biāo)意義，既意味著綠色發(fā)展被納入了官員政績(jī)考核指標(biāo)體系，又充分彰顯黨和國(guó)家推動(dòng)綠色發(fā)展的堅(jiān)定決心和戰(zhàn)略定力。用好指數(shù)評(píng)價(jià)考核“指揮棒”，引導(dǎo)各地補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板，有助于各地區(qū)加快推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。這在中國(guó)是首次，在世界也不多見(jiàn)。

全面建成小康社會(huì)，綠色發(fā)展至關(guān)重要。在決勝期三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，污染防治便是其中之一。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，必須首先打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，否則一切都是空談。遺憾的是，現(xiàn)實(shí)中仍有不少地方熱衷于說(shuō)空話、講大話，甚至編瞎話。“明明還在大張旗鼓舉行高爾夫球比賽，但向國(guó)家報(bào)告已經(jīng)清理了違規(guī)高爾夫球場(chǎng)；明明垃圾無(wú)害化處理率很低，卻在統(tǒng)計(jì)上下功夫，用數(shù)字掩蓋問(wèn)題”“一些市縣重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，熱衷于搞速效政績(jī)工程，財(cái)政過(guò)分依賴房地產(chǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃跟到哪兒，鼓了錢袋、毀了生態(tài)”……在日前公布的中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)中，可以看到一些地方對(duì)環(huán)保工作仍是“說(shuō)一套，做一套”，同時(shí)還有一些地方的政績(jī)觀仍然沒(méi)有徹底糾正過(guò)來(lái)。這再次說(shuō)明綠色發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)，容不得有絲毫松懈。目前來(lái)看，倒逼壓力雖然強(qiáng)大，但自覺(jué)習(xí)慣尚未完全養(yǎng)成。因此，還需進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展指數(shù)的“指揮棒”作用，不僅要有全國(guó)排名，還要有各市縣排名，以便各級(jí)政府能知恥后勇，把排名壓力轉(zhuǎn)化為迎頭趕上的動(dòng)力，確保最終打贏污染防治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的綠色夢(mèng)想，代表了人們對(duì)美好生活的追求。同時(shí)，綠色發(fā)展也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段邁入高質(zhì)量發(fā)展階段的必然選擇。無(wú)論是為人們美好生活考慮，還是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，綠色發(fā)展之路都必須堅(jiān)定不移走下去，永不回頭。endprint