劉國興

摘 要：當今社會，是一個信息迅速膨脹的時期，數據收集與數據整理，地位越來越凸顯，作為數據收集的檔案管理人員責任之大不言而喻。檔案和檔案管理工作的性質，決定了檔案管理人員的職業(yè)道德內容包括：熱愛本職工作不求名利、在工作中樹立服務意識、嚴格遵守檔案管理工作的規(guī)定、團結協(xié)作等。本文通過闡述分析了檔案管理人員職業(yè)道德建設中存在的問題并提出如何提升檔案管理人員職業(yè)道德建設的方法。

關鍵詞：檔案管理；職業(yè)道德；問題

1 檔案管理人員職業(yè)道德概述

職業(yè)道德是職業(yè)從事者在工作中的道德體現，也是從事各種職業(yè)應盡的義務規(guī)范，職業(yè)道德是建立在社會道德和職業(yè)規(guī)范之上的，但又與二者有所區(qū)別：它比社會道德更具體，在約束力上比職業(yè)規(guī)范更嚴格。不同的工作有不同的特點和性質，從而會形成不同的職業(yè)道德，要了解檔案管理人員的職業(yè)道德，需要對檔案管理工作進行大致了解。

檔案是一種統(tǒng)計記錄，它是真實的、原始的記錄，具有憑證性和參考性。檔案與其他統(tǒng)計信息的記錄有著兩點區(qū)別：一是檔案是原始記錄且一般情況下不可修改；二是檔案在一定時期內是保密不公開的。檔案管理是對檔案的記錄、整理、統(tǒng)計、提供服務等的工作，是為了解決統(tǒng)籌檔案內容和提供檔案服務之間的矛盾而存在的工作。從這兩者的矛盾可以看出，檔案管理工作既有管理內容，也有服務內容，管理是其基本的職能，服務是其主要的目的。檔案管理工作的特點有：政治性、封閉性、積累緩慢、階段化管理，和對主體的依賴性。檔案管理工作的特殊性決定了其職業(yè)道德也有特殊性：檔案管理具有很強的政治性，從事檔案管理工作，具備政治操守是前提，確保檔案管理工作萬無一失；檔案管理工作具有長期的連續(xù)性，在發(fā)生新情況如檔案內容需要更新、檔案管理人員發(fā)生變動時，檔案管理工作不能間斷，確保檔案的完整、連續(xù)；檔案管理工作具有嚴格的保密性，在一些政府機構中，一部分的檔案需要保密存檔，如若發(fā)生失泄密可能損失巨大；檔案管理工作具有鐵一般的紀律性，檔案管理的保密性就是一項紀律，紀律性與保密性密切相關；檔案管理工作具有系統(tǒng)性，檔案管理是系統(tǒng)工程涉及各行各業(yè)，同時檔案的記錄也具有系統(tǒng)性、完整性。

2 檔案管理人員職業(yè)道德建設中的問題

當前，檔案管理者對加強職業(yè)道德建設認為有必要也有需求，但是對具體如何去加強沒有深入地思考，而檔案使用者認為檔案的提取和使用還沒有足夠好地以人為本，很多情況下都不方便，如不可提供異地查詢、遠程服務等，檔案提供者的服務態(tài)度有待進一步加強。具體來說，體現為以下幾個方面：

2.1 對檔案管理工作的重視程度不夠

無論是檔案管理工作者還是其他行業(yè)，都對職業(yè)道德建設的認識存在一定偏差，他們認為職業(yè)道德水平是固有的，因人而異，無所謂建設與否。但是職業(yè)道德與一般道德是有區(qū)別的，是可以通過建設來提高其水平的。對職業(yè)道德建設不夠重視主要體現在：第一，缺乏奉獻精神，這取決于職業(yè)從事者對職業(yè)的認識。把職業(yè)僅僅作為工作、謀生手段，付出與回報之間成比例的想法，就會使職業(yè)從事者缺乏熱忱。第二，缺乏責任感。很多檔案管理人員身兼數職，檔案管理工作只是其中所占比例很少的一部分，忽視檔案管理工作的重要性。第三，缺乏服務意識。檔案管理人員在工作中有查詢、咨詢、檢查等需求時，才會被動提供服務，沒有在工作中根據實際需要有拓展性地進行工作，缺乏服務的主動性、自覺性。第四，缺乏創(chuàng)新意識。檔案管理工作是專業(yè)性非常強的一項社會職業(yè)，可實際情況不盡如人意，檔案管理人員往往在工作中不注意學習新的檔案管理方法，也沒有將培訓所學運用其中，更不要提創(chuàng)新意識了，殊不知只有具備良好的職業(yè)道德才能在工作中有創(chuàng)新意識地推動工作發(fā)展。

2.2 對檔案管理人員職業(yè)道德的立法空白

在我國，有關于檔案管理的法律僅有《中華人民共和國檔案法》，在其中規(guī)定了檔案管理的內容、方法、要求，以及檔案管理工作的制度、流程，還有從事檔案管理工作的人員的權利義務以及獎懲措施。但在《中華人民共和國檔案法》中，對檔案管理人員的職業(yè)道德規(guī)定的內容為空白，也并沒有其他有關于職業(yè)道德建設的專門法律中涉及到檔案管理人員的職業(yè)道德規(guī)范。在企業(yè)中，員工職業(yè)道德與單位的經濟效益關聯密切，服務態(tài)度好、工作認真負責從而帶來好的經濟效益，工資待遇上升可以使他們直接受益；但在事業(yè)單位里（檔案管理機構大多存在于事業(yè)單位里），員工的職業(yè)道德與經濟效益關聯很少，沒有對切身利益的影響，很難保證員工盡職盡責，所以對職業(yè)道德建設的立法就顯得尤為重要。

3 提升檔案管理人員職業(yè)道德的方法

要進行職業(yè)道德的建設，首先需要對人的思想進行改造，從而提高其工作水平和思想意識。只有這樣，可以使檔案管理工作人員可以意識到職業(yè)道德規(guī)范的重要性，讓其反思自身實際工作中的缺陷和弊端，使得建設成果能夠在工作中得以展現，真正地促進工作的有效開展。

3.1 加強思想政治教育

首先要強化思想道德教育，通過開展集中學習、分組討論、個人自學等方法，加強檔案管理人員的理論水平；其次要樹立全心全意為人民服務的意識，檔案管理工作就是為了信息的完整保存而服務，也為了社會需求而服務，全心全意為人民服務是社會主義職業(yè)道德的核心內容，無論是哪個職業(yè)，都要圍繞著我黨為人民服務這個根本宗旨，這也是職業(yè)道德建設的最終歸宿；最后，培養(yǎng)檔案管理人員的職業(yè)榮譽感，干一行愛一行，只有增強榮譽意識，才能帶著熱情投入工作中，真正實現自身價值。

3.2 完善法律法規(guī)制度

道德約束，具有強烈的主觀性，但職業(yè)道德，也具有一定的強制性。完善法律法規(guī)制度，保護強制性，對檔案管理人員職業(yè)道德產生約束力。第一，要遵守現有的檔案管理人員職業(yè)道德規(guī)定，嚴格要求自己，保障檔案管理工作順利開展；第二，要建立檔案管理人員職業(yè)道德的實施辦法，有法不依、有法難循是建立了規(guī)章制度后不落實、不實施的結果，所以在完善了相應的法律法規(guī)后，出臺實施辦法，上下級共同努力才能進一步推進檔案管理人員職業(yè)道德建設發(fā)展。

3.3 加大職業(yè)道德教育培訓力度

在加大職業(yè)道德培訓力度方面，可從學校、工作、自我三個方面入手。學校除了開設一些必修課之外，視一些專業(yè)情況可開展職業(yè)道德教育的選修課，課程可以通過組織實踐活動等方法實施，作為一種學生進入社會之前的“崗前培訓”非常有必要；在工作單位中，為檔案管理人員聘請專業(yè)人員進行職業(yè)道德的宣講，或者用組織討論、開展批評與自我批評等方式，加強在職教育；自我教育是靠檔案管理人員的自覺性、榮譽感，和對職業(yè)的一腔熱忱，“每日三省吾身”，時刻檢討自己，注重自身的道德素質修養(yǎng)。

4 結束語

總而言之，檔案作為一種信息載體，具有明顯的原始性和權威性特征，在我國物質文明建設和精神文明建設中都具有至關重要的作用。檔案管理人員作為檔案工作的開展者和實施人，承擔著檔案的收集、整理和鑒別職能，其責任之重大顯而易見，一些牽涉保密的檔案更是關系到國家安全和人民利益，所以做好檔案管理人員職業(yè)道德建設是非常重要的一環(huán)，切不可忽視和輕視。

參考文獻

[1]徐彥，戈秀萍，何柳，文書工作與檔案管理[M]，大連：東北財經大學出版社，2007

[2]陳琳，檔案管理技能訓練[M]，北京，機械工業(yè)出版社，2009endprint