□蔡和

作者為浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心、浙江省應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展合作中心副總工程師兼氣候處處長

近零碳排放區(qū)示范工程是綜合利用各種低碳技術(shù)、管理、市場等手段，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)邊界內(nèi)溫室氣體排放量逐步趨近于零，并推動綠色低碳發(fā)展的綜合性示范工程，是我國“十三五”應(yīng)對氣候變化、探索低碳發(fā)展模式的重要舉措。浙江一直來按照“干在實(shí)處，走在前列，勇立潮頭”要求，低碳試點(diǎn)工作走在前列，先后有6個設(shè)區(qū)市、4個園區(qū)申報成為國家低碳城市試點(diǎn)和國家低碳園區(qū)，2個城市、8個縣（市、區(qū)）、2個園區(qū)、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個社區(qū)為省級低碳試點(diǎn)，探索低碳發(fā)展新模式新機(jī)制。為進(jìn)一步深化低碳試點(diǎn)工作，近日，浙江又確立了6個城鎮(zhèn)、4個社區(qū)、1個園區(qū)以及4個企業(yè)為省級第二批低碳試點(diǎn)，從城鎮(zhèn)、園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)“四位一體”來打造浙江近零示范區(qū)工程試點(diǎn)樣板，探索近零發(fā)展新模式、新機(jī)制、新標(biāo)準(zhǔn)，以求為全國近零碳排放區(qū)示范工程建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)和示范。

打造近零碳排放城鎮(zhèn)試點(diǎn)，助力大花園建設(shè)。鼓勵試點(diǎn)城鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)域定位和發(fā)展優(yōu)勢，融合低碳發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要強(qiáng)化低碳小鎮(zhèn)，營造低碳生態(tài)環(huán)境；要立足生態(tài)優(yōu)勢，塑造低碳城鎮(zhèn)空間；要堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，培養(yǎng)低碳生活方式；創(chuàng)新發(fā)展理念，強(qiáng)化低碳管理能力，并在低碳建筑、低碳交通、低碳能源和溫室氣體排放管理體系等領(lǐng)域?qū)嵤┨剿?，逐步形成政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、公眾參與的試點(diǎn)建設(shè)長效機(jī)制，建立低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活、低碳環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展的低碳發(fā)展體系。如玉壺鎮(zhèn)將以休閑產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，構(gòu)建特色低碳產(chǎn)業(yè)體系；以國際慢城為新定位，規(guī)劃打造低碳城鎮(zhèn)空間；以清潔能源為主方向，優(yōu)化低碳能源結(jié)構(gòu)；以森林碳匯為切入點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)域碳匯能力；以僑鄉(xiāng)慢生活為重點(diǎn)，倡導(dǎo)低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)“慢城經(jīng)濟(jì)、慢城家園、慢城生活”的美麗愿景。

打造近零碳排放社區(qū)試點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要著力推動生產(chǎn)方式、能源消費(fèi)和生活方式低碳化，圍繞低碳產(chǎn)業(yè)、碳匯水平、基礎(chǔ)設(shè)施、低碳管理、低碳生活等重點(diǎn)任務(wù)，努力探索符合實(shí)際的鄉(xiāng)村低碳化致富路徑，建設(shè)成為布局合理、資源節(jié)約、生產(chǎn)高效、生活宜居的近零碳排放示范工程，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。如安吉余村將立足生態(tài)優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以近零碳排放試點(diǎn)為契機(jī)，加快推進(jìn)低碳化建設(shè)，形成渾然一體、和諧統(tǒng)一的具有余村特色的低碳發(fā)展模式，努力打造以兩山理論為模板的，具有示范意義和可復(fù)制性的低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、生態(tài)環(huán)境引領(lǐng)區(qū)、泛自然博物園區(qū)，建設(shè)“村強(qiáng)、民富、景美、人和”新余村。

打造近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)，助力新動能轉(zhuǎn)型升級。著力探索制定促進(jìn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)近零碳排放的保障制度和激勵政策，因地制宜引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)園區(qū)低碳化發(fā)展。以創(chuàng)新為驅(qū)動，結(jié)合園區(qū)發(fā)展的階段性轉(zhuǎn)型特性，探索近零碳排放園區(qū)建設(shè)發(fā)展的新做法、新機(jī)制和新模式，在工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型零碳發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上積極探索，力爭率先取得突破。要充分考慮市場需求，重點(diǎn)培養(yǎng)成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射能力?qiáng)的低碳產(chǎn)業(yè)及其集群，鼓勵和支持企業(yè)開展近零碳排放技術(shù)研發(fā)和近零碳排放產(chǎn)品生產(chǎn)及推廣應(yīng)用。如長興畫溪新能源近零碳排放園區(qū)將以新能源的低碳化和智慧化為核心（一核），培育近零能源、近零產(chǎn)業(yè)、近零建筑、近零交通、近零生活和近零生態(tài)等重要的碳排放近零途徑（六翼），積極促進(jìn)生產(chǎn)-生活-生態(tài)“三生融合”，力爭到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放量低于0.1噸二氧化碳/萬元，將園區(qū)建成為新動能轉(zhuǎn)型升級的近零碳排放示范區(qū)。

打造近零碳排放企業(yè)試點(diǎn)，助力“互聯(lián)網(wǎng)+綠色交通”。交通領(lǐng)域是第三產(chǎn)業(yè)二氧化碳排放主要領(lǐng)域，要積極引進(jìn)全球先進(jìn)理念、設(shè)計(jì)和模式，結(jié)合新形勢下的低碳化建設(shè)發(fā)展的要求和目標(biāo)，以技術(shù)改造和創(chuàng)新為重點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能管理平臺，制定切實(shí)可行的企業(yè)低碳發(fā)展舉措，加大低碳產(chǎn)品的應(yīng)用力度，廣泛開展低碳發(fā)展能力培訓(xùn)和宣傳教育，提升管理部門和企業(yè)的低碳能力水平，加強(qiáng)公眾參與的積極性，為全國乃至全球“互聯(lián)網(wǎng)+綠色交通”積累低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如傳化智聯(lián)將以一個園區(qū)、一個中心、一個應(yīng)用、一個平臺、一個優(yōu)化和一個標(biāo)準(zhǔn)等“六個一”近零試點(diǎn)工程為載體，優(yōu)化運(yùn)輸組織方式，提高能源效率，加大節(jié)能減碳技術(shù)推廣與應(yīng)用力度，構(gòu)建智慧物流信息平臺，建立健全物流園區(qū)低碳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)低碳能力建設(shè)，打造探索符合企業(yè)實(shí)際的集約高效運(yùn)營方式，為全國綠色物流發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)并發(fā)揮示范作用。

未來，試點(diǎn)必可期、“近零”必可待、示范必可行。