亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        涉企證照“工商通辦”改革的義烏經(jīng)驗(yàn)

        2018-02-08 01:58:18義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局
        浙江經(jīng)濟(jì) 2018年19期
        關(guān)鍵詞:證照涉企工商

        □義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局

        凡辦理企業(yè)主體資格和經(jīng)營(yíng)資格的涉企證照事項(xiàng),受理和出件均統(tǒng)一到涉企證照通辦窗口,通過(guò)加強(qiáng)歸集統(tǒng)一、優(yōu)化流程和信息共享,網(wǎng)上網(wǎng)下融合,實(shí)現(xiàn)辦理涉企證照“一事一窗一次”,推動(dòng)“一次不跑,事事辦好”。圍繞一個(gè)“通”字,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別”受理;圍繞一個(gè)“減”字,積極打造“無(wú)證明”城市;圍繞一個(gè)“拓”字,全面推行“無(wú)紙化”辦理,主體活力進(jìn)一步激發(fā)

        義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭開(kāi)展涉企證照“工商通辦”,通過(guò)加強(qiáng)歸集統(tǒng)一、流程優(yōu)化和信息共享,網(wǎng)上網(wǎng)下融合,實(shí)現(xiàn)辦理涉企證照“一事一窗一次”的效果,努力推動(dòng)“一次不跑,事事辦好”。5月初,在全省首推外貿(mào)企業(yè)“證照通辦”,6月底涉企證照“工商通辦”全面開(kāi)展,將全市11個(gè)部門(mén)的32個(gè)大類(lèi)事項(xiàng)納入通辦范圍。截止到目前,已有7084家外貿(mào)企業(yè)通過(guò)通辦同步完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案,其他事項(xiàng)共完成通辦辦件3768件,總數(shù)破萬(wàn),達(dá)10852件。7月4日,常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛對(duì)義烏通辦工作作了批示肯定。7月12日,省工商系統(tǒng)局長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)在義烏召開(kāi),義烏在會(huì)上作通辦內(nèi)容典型發(fā)言。8月19日,省政府新聞辦公室正式發(fā)布消息,共計(jì)26條改革典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,義烏涉企證照工商通辦名列其中。

        主要做法:三大舉措全力推動(dòng)改革

        “多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”和政府服務(wù)數(shù)字化是商事制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的四個(gè)著力點(diǎn),而證照通辦將這四個(gè)方面進(jìn)行有效整合,是商事領(lǐng)域“最多跑一次”改革的一個(gè)總抓手,是商事領(lǐng)域的無(wú)差別受理。

        (一)圍繞一個(gè)“通”字,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別”受理

        5月21日,義烏市政府正式下發(fā)《關(guān)于印發(fā)涉企證照“工商通辦”方案的通知》,義烏成為浙江省首個(gè)以政府名義發(fā)文開(kāi)展涉企證照通辦的地區(qū)。義烏全力做好“五個(gè)通”,推動(dòng)涉企證照“工商通辦”落地。

        咨詢(xún)通。設(shè)置通辦導(dǎo)辦咨詢(xún)區(qū),突出集成服務(wù)、專(zhuān)業(yè)答疑、有序分流三個(gè)功能,保證群眾有地方問(wèn)、問(wèn)得清。

        事項(xiàng)通。按照“有所側(cè)重、分批納入”的原則,對(duì)原進(jìn)入行政服務(wù)中心“證照聯(lián)辦”的事項(xiàng)優(yōu)先納入、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部的事項(xiàng)優(yōu)先納入、群眾需求急迫辦件量大的事項(xiàng)優(yōu)先納入,第一批通辦清單確定11個(gè)部門(mén)、32個(gè)大項(xiàng)。對(duì)“多證合一”事項(xiàng),則實(shí)現(xiàn)“二十八證”合一。

        流程通。市場(chǎng)監(jiān)管逐一對(duì)接其他審批部門(mén),編制辦事指南,明確“一站導(dǎo)辦、一窗受理、一套材料、一次告知、并聯(lián)審批、依次發(fā)證、資料歸檔”的操作流程,以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化確保通辦成效。

        業(yè)務(wù)通??平M長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干、窗口工作人員一級(jí)帶一級(jí),層層抓培訓(xùn),確保窗口人員具備跨部門(mén)多業(yè)務(wù)受理的能力。

        數(shù)據(jù)通。線(xiàn)上,依托“商事登記聯(lián)辦平臺(tái)”,除省工商局統(tǒng)建的11個(gè)事項(xiàng)外,義烏又?jǐn)U充了5個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng);線(xiàn)下,利用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗受理云平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)辦件信息與其他部門(mén)的互聯(lián)互通。

        (二)圍繞一個(gè)“減”字,積極打造“無(wú)證明”城市

        依托全市的“三減一平臺(tái)”工作,對(duì)涉企證照“工商通辦”進(jìn)行事項(xiàng)、材料、證明的“大瘦身”,讓“最多跑一次”跑得更輕松更便捷。

        減事項(xiàng),將全局原233個(gè)審批事項(xiàng)削減26項(xiàng),目前共有207項(xiàng),削減率達(dá)到11%。

        減材料,原所需材料822份,縮減到271份(平均每個(gè)事項(xiàng)只需材料1.31份,縮減率高達(dá)67%),一般事項(xiàng)材料控制在3份以?xún)?nèi),無(wú)特殊情況不超過(guò)5份。營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理實(shí)現(xiàn)“一證通辦”,一張身份證一張申請(qǐng)表暢通準(zhǔn)入關(guān)。

        減證明,通過(guò)“直接取消”“個(gè)人承諾”“部門(mén)核查”“信息共享”等方式已將需要其他部門(mén)提供的7項(xiàng)證明材料全面取消。如住所證明改為住所登記申報(bào)承諾制,據(jù)測(cè)算,僅此一項(xiàng)全年就可以為辦事群眾減少房產(chǎn)證明材料10萬(wàn)份以上。企業(yè)注銷(xiāo)清算證明取消,涉稅清稅情況通過(guò)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行信息共享,全年可減免清稅證明2萬(wàn)份以上。

        (三)圍繞一個(gè)“拓”字,全面推行“無(wú)紙化”辦理

        將涉企證照“工商通辦”由行政服務(wù)中心窗口向外向下拓展。

        平臺(tái)支撐。依托省局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的全程電子化登記系統(tǒng)、商事登記證照聯(lián)辦平臺(tái),結(jié)合義烏的“義網(wǎng)通辦”平臺(tái)以及一窗受理云平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)涉企證照通辦網(wǎng)上辦理提供了強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐。

        站點(diǎn)延伸。以“1+15+X”架構(gòu)探索“涉企證照通辦”全城“就近辦”模式?!?”是行政服務(wù)中心,“15”是 15個(gè)基層所和分局,“X”是銀行代辦點(diǎn)28個(gè)以及鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、黨群活動(dòng)中心、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、社區(qū)、工作片、郵樂(lè)購(gòu)、中心村等區(qū)域,布局設(shè)立自助登記點(diǎn),配備自助打印機(jī),引導(dǎo)窗口辦理向自助模式轉(zhuǎn)變。

        人員擴(kuò)編。以蘇溪鎮(zhèn)為試點(diǎn),開(kāi)展“五員”服務(wù),切實(shí)發(fā)揮基層所導(dǎo)辦員、鎮(zhèn)街代辦員、村居社區(qū)指導(dǎo)員、黨群服務(wù)中心講解員、郵政快遞員的作用,實(shí)現(xiàn)全城同步,“通辦”下鄉(xiāng)。

        獲得成果:三大變化初驗(yàn)改革成效

        (一)政府部門(mén)自身的變化

        涉企證照“工商通辦”倒逼政府部門(mén)進(jìn)行改革。

        減窗。首批11個(gè)部門(mén),不考慮市場(chǎng)監(jiān)管局,原來(lái)至少需要10個(gè)窗口,而通過(guò)整合,目前只保留窗口3個(gè);同時(shí)引導(dǎo)辦事群眾網(wǎng)上辦理,減少線(xiàn)下實(shí)體窗口,市場(chǎng)監(jiān)管局原24個(gè)窗口,目前已削減10個(gè),年底前要削減到一半,削減率為50%。

        提能。有效減少了工作人員的重復(fù)審核和錄入工作,以公司新開(kāi)業(yè)為例,單在省工商局準(zhǔn)入系統(tǒng)中要錄入的數(shù)據(jù)至少有36項(xiàng),通辦網(wǎng)辦后,這些數(shù)據(jù)可以一鍵導(dǎo)入,非常便捷。

        聚力。通辦打破了傳統(tǒng)體制機(jī)制的弊端和利益格局,所有部門(mén)實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口、一個(gè)口徑對(duì)外,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子統(tǒng)一,部門(mén)間變散力為聚力。

        (二)群眾辦事的變化

        辦事時(shí)間大大壓縮。通辦倒逼各部門(mén)壓縮辦理或出證時(shí)間,如衛(wèi)計(jì)委的公共場(chǎng)所許可證由法定的20個(gè)工作日變?yōu)榧崔k件,還有將營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制備案和公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)整個(gè)流程辦理時(shí)間在國(guó)務(wù)規(guī)定8.5天的基礎(chǔ)上壓縮到3個(gè)工作日。

        群眾少跑甚至不跑。舉個(gè)例子,在義烏開(kāi)辦一個(gè)中等規(guī)模的超市,按照原有流程,至少需要跑4個(gè)部門(mén)5次,而通辦后,最多到通辦窗口跑一次。實(shí)現(xiàn)通辦網(wǎng)辦的事項(xiàng)則完全可以“零跑動(dòng)”。

        通辦帶動(dòng)網(wǎng)辦大幅增長(zhǎng)。隨著涉企證照“工商通辦”和全程電子化登記的共同推進(jìn),網(wǎng)辦事項(xiàng)的覆蓋面越來(lái)越廣,網(wǎng)辦規(guī)模越來(lái)越大。207個(gè)審批事項(xiàng)100%已上線(xiàn),其中公司開(kāi)業(yè)登記從去年3月到現(xiàn)在已辦理4萬(wàn)多件,位居全省第一,網(wǎng)辦率也由最初的40%提升到目前的90%以上。

        (三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化

        主體活力進(jìn)一步激發(fā)。自今年5月份對(duì)外貿(mào)企業(yè)先行實(shí)現(xiàn)“證照通辦”,目前32項(xiàng)通辦事項(xiàng)流程全部打通,已辦理外貿(mào)企業(yè)、煙草、小餐飲、小食雜等總計(jì)10852件,已辦理“二十八證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照10400多本;上半年新增市場(chǎng)主體突破5萬(wàn)家,日均新設(shè)數(shù)高達(dá)到380多戶(hù),是去年同期的1.5倍,改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

        主體總數(shù)穩(wěn)居第一。截至目前,義烏市場(chǎng)主體總數(shù)突破40萬(wàn)戶(hù),達(dá)43萬(wàn)戶(hù),占金華的一半、浙江省的7%,位居全國(guó)縣級(jí)市第一。

        主體增勢(shì)強(qiáng)勁有力。改革開(kāi)放以來(lái),義烏主體總數(shù)達(dá)到第一個(gè)10萬(wàn)用時(shí)30多年,第二個(gè)10萬(wàn)用時(shí)2年3個(gè)月,第三個(gè)10萬(wàn)用時(shí)1年8個(gè)月,第四個(gè)10萬(wàn)用時(shí)1年2個(gè)月,這就是改革牽引下的義烏“加速度”。

        下步打算:三個(gè)方向推進(jìn)改革深化

        增加事項(xiàng),擴(kuò)大“工商通辦”改革內(nèi)容。在首批11個(gè)部門(mén)32個(gè)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,逐步增加部門(mén)、擴(kuò)大涉企證照通辦事項(xiàng),做到“成熟一批、納入一批、鞏固一批”,努力實(shí)現(xiàn)商事領(lǐng)域的無(wú)差別全科受理。

        完善平臺(tái),提升“工商通辦”智能化水平。以“義網(wǎng)通辦”平臺(tái)為基礎(chǔ),全力完善全程電子化登記平臺(tái)、證照聯(lián)辦平臺(tái)、一窗受理云平臺(tái)等與“工商通辦”相關(guān)的平臺(tái)系統(tǒng),加快推進(jìn)外貿(mào)企業(yè)“證照通辦”平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行,極力做到涉企證照各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與平臺(tái)上下左右全面打通,讓數(shù)據(jù)多跑,數(shù)據(jù)代跑,不斷提升“工商通辦”的智能化水平。

        擴(kuò)大宣傳,提高“工商通辦”惠及面。擴(kuò)大宣傳,讓更多的群眾知曉,讓更多的群眾參與,提高“工商通辦”的惠及面。同時(shí),強(qiáng)化通辦窗口服務(wù)水平,提高群眾的滿(mǎn)意度和獲得感,從而形成群眾對(duì)通辦“采用、會(huì)用、好用、想用”的良性循環(huán)。

        猜你喜歡
        證照涉企工商
        西寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西寧市加強(qiáng)涉企收費(fèi)長(zhǎng)效治理實(shí)施方案的通知
        新建核電站項(xiàng)目前期的證照申請(qǐng)與核安全監(jiān)管淺析
        核安全(2022年3期)2022-06-29 09:17:42
        交通運(yùn)輸部海事局公布第二批可在線(xiàn)辦理的電子證照清單
        水上消防(2022年1期)2022-06-16 08:07:28
        電子證照系列基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
        青海省清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)
        福州電子證照全流程應(yīng)用開(kāi)先河
        工商詳解網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)四大新模式
        黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目的通知
        在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念中彰顯工商擔(dān)當(dāng)
        湖北赤壁:全面降費(fèi) 落實(shí)涉企收費(fèi)項(xiàng)目清理工作
        视频一区二区在线播放| 日本丰满老妇bbw| 日韩乱码人妻无码中文字幕久久 | 日韩精品免费一区二区三区观看| 大地资源中文第3页| 久久久久无码精品亚洲日韩| 国产V亚洲V天堂A无码| 精品一区二区av在线| 中国人妻与老外黑人| 国偷自产av一区二区三区| 中文字幕精品亚洲二区| 女同三级伦理在线观看| 无码aⅴ免费中文字幕久久| 爱a久久片| 国产三级视频一区二区| 男女男精品视频网站免费看| 亚洲午夜无码av毛片久久| 一本无码人妻在中文字幕| 中文字幕专区一区二区| 久久久久亚洲av无码专区首| 国产欧美亚洲精品a| 在线偷窥制服另类| av在线播放亚洲天堂| 蜜臀av午夜一区二区三区| 国产羞羞视频在线观看| 天堂av在线播放观看| 久久精品国产91精品亚洲| 日本做受高潮好舒服视频| 中文字幕亚洲好看有码| 国产乱人伦偷精品视频还看的| 亚洲欧美一区二区成人片| 伊人影院综合在线| 国产成人综合亚洲国产| 日本真人添下面视频免费 | 国产精品亚洲综合一区在线观看| 日本精品久久久久中文字幕1| 少妇爽到高潮免费视频| 亚洲成av人片天堂网| 综合色天天久久| 中文字幕乱码一区在线观看| 三年的高清电影免费看|