黃曉波

摘 要：結(jié)合本人在輸油站的基層工作經(jīng)驗(yàn)，以及親身經(jīng)歷所在輸油站主輸泵改造施工及安全管理的全過程，就如何做好主輸泵更換施工的安全管理談一點(diǎn)體會(huì)。

關(guān)鍵詞：輸油站；施工；安全管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.04.120

隨著管道長(zhǎng)度的增長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)石油產(chǎn)品需求的日益增長(zhǎng)，管道輸送能力亟需提高。玉林站處于西南成品油管道的第二站，又是泵站，承擔(dān)著極其重要的輸油任務(wù)，為了進(jìn)一步提高輸油泵站的輸送能力，采取將原來的主輸泵更換為更大輸量的主輸泵的措施，進(jìn)行主輸泵更換以及配套的管道、電氣和土建基礎(chǔ)等施工。

輸油泵是輸油站的核心設(shè)備，而主輸泵更是與主管道相連，影響到上下游站場(chǎng)甚至全線的安全運(yùn)行，在工藝流程上地位極其重要，它以壓力能的形式給油品提供輸送動(dòng)力。本次主輸泵更換中，輸油站加強(qiáng)安全管理，克服工況、天氣等影響，在邊生產(chǎn)邊施工的復(fù)雜情況下，保證了主輸泵更換施工的安全順利進(jìn)行，又不影響輸油任務(wù)，實(shí)現(xiàn)輸油的正常安全。

1 明確施工項(xiàng)目目標(biāo)

輸油站內(nèi)的生產(chǎn)具有易燃、易爆等特點(diǎn)，工藝控制高、參數(shù)多，操作過程復(fù)雜多樣，存在著較大的危險(xiǎn)。緊扣中石化安全目標(biāo)，明確了該施工項(xiàng)目“零缺陷、零違章、零事故”的目標(biāo)。

2 建立項(xiàng)目HSE管理組織機(jī)構(gòu)

明確以輸油站站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，其余成員為輸油站、施工單位相關(guān)人員組成，建立本項(xiàng)目HSE組織機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)施工中各單位的工作關(guān)系。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將安全責(zé)任逐級(jí)分解，明確雙方技術(shù)人員、安全管理人員、施工人員及監(jiān)護(hù)人員的責(zé)任，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作

（1）成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。由輸油站和施工單位人員組成，小組人員需經(jīng)過危險(xiǎn)、危害和環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn)，然后針對(duì)本項(xiàng)目開展HSE危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

（2）確定評(píng)估范圍和對(duì)象。首先識(shí)別出本項(xiàng)目所涉及的范圍，然后確定評(píng)估對(duì)象，包括施工的各個(gè)階段、作業(yè)任務(wù)、裝置、設(shè)備設(shè)施等。

（3）收集資料。收集相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解施工過程中涉及的同類設(shè)備、設(shè)施或工藝的生產(chǎn)情況等。

（4）危險(xiǎn)危害因素識(shí)別。結(jié)合各類作業(yè)活動(dòng)，評(píng)價(jià)小組自下而上進(jìn)行危險(xiǎn)、危害和環(huán)境因素辨識(shí)，根據(jù)作業(yè)活動(dòng)清單進(jìn)行危害識(shí)別，識(shí)別的每一作業(yè)步驟分別從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”方面進(jìn)行考慮，辨識(shí)分析可能發(fā)生的事故類型，發(fā)生的原因和機(jī)制。

（5）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。根據(jù)所確定的評(píng)價(jià)對(duì)象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度，選擇一種或結(jié)合多種評(píng)價(jià)方法，包括直接判斷法、工作危害分析（JHA）、安全檢查表分析（SCL）等。對(duì)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上按照事故風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，以確定管理的重點(diǎn)和需要制定的應(yīng)急預(yù)案、安全管理方案。

（6）提出降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的安全措施。根據(jù)評(píng)價(jià)和分級(jí)結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，立即改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量。低于標(biāo)準(zhǔn)值的風(fēng)險(xiǎn)屬于可接受或允許的風(fēng)險(xiǎn)，建立監(jiān)測(cè)措施，防止條件變更導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)值增加，對(duì)不可排除的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的防范措施，以及加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通。

4 做好施工前的準(zhǔn)備工作

（1）安全教育：對(duì)所有作業(yè)及管理人員進(jìn)行HSE教育，特別是宣貫《直接作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則》、《承包商HSE管理規(guī)定》等規(guī)章制度，進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，讓每個(gè)人員明白自己的安全職責(zé)，掌握施工方案和步驟，對(duì)作業(yè)進(jìn)行JSA分析，對(duì)事故的應(yīng)急預(yù)案有充分的了解，確保施工過程的有序進(jìn)行。

（2）施工人員要簽訂安全承諾書，作業(yè)前輸油站要認(rèn)真審查作業(yè)人員特種作業(yè)證真實(shí)有效，嚴(yán)格持證上崗。

（3）檢查、維修施工單位的所有車輛、設(shè)備、機(jī)具，按統(tǒng)籌規(guī)劃定置排放整齊有序，符合安全、文明施工要求，不得堵塞消防通道和影響作業(yè)安全，施工單位要配備符合現(xiàn)場(chǎng)要求的安全、消防、環(huán)保設(shè)備設(shè)施，并為施工人員配備符合防火防爆、防墜落防擊打等要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。

（4）輸油站給予施工人員辦理臨時(shí)出入證，做好人員出入登記。施工人員要嚴(yán)守《十大禁令》，禁止將香煙、打火機(jī)及手機(jī)等火源或者非防爆通訊工具帶入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)。

（5）由于本次施工期間，生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行的不停產(chǎn)直接作業(yè)，輸油站應(yīng)制定邊生產(chǎn)、邊直接作業(yè)的安全、應(yīng)急措施或應(yīng)急處理預(yù)案，并組織員工學(xué)習(xí)和演練到位。

5 施工過程中的安全管理

5.1 做好工藝控制

由于每臺(tái)主輸泵均與其他主輸泵及主要輸油管線、排污管線相連，為保證施工期間油品正常輸送，減少事故的危害性，前期的工藝處理極其重要。結(jié)合本單位實(shí)際情況，采取以下工藝處理方案。

（1）施工環(huán)境要求在柴油工況下進(jìn)行。停用需要改造的主輸泵，把主輸泵的斷路器搖至檢修位，合上地刀，停用主輸泵的儀表，拆除電纜，并且掛好停用標(biāo)示牌。

（2）在工藝處理方案中，凡與施工項(xiàng)目相關(guān)的工藝管線、含油污水系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施；有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須經(jīng)工藝處理合格并加盲板進(jìn)行隔離；通往排水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵。本次施工全部采用盲板隔斷的方式做好工藝控制，首先關(guān)閉主輸泵的進(jìn)出口閥門，從主輸泵的排污口將泵進(jìn)出口管線和泵腔內(nèi)的油料排出，然后在進(jìn)出口閥門處安裝隔離盲板，主輸泵的兩條排污管線，在進(jìn)入地面前的法蘭處拆開，用盲板在法蘭處封堵好。

（3）控制用火次數(shù)和等級(jí)。能拆下來的設(shè)備、管線都應(yīng)拆下來，移到安全區(qū)域，經(jīng)過沖洗置換，或者用水充滿后，方可動(dòng)火，嚴(yán)格控制特級(jí)用火。凡在管線上的用火，應(yīng)盡量避免在汽油段用火，動(dòng)火作業(yè)都必須全程視頻監(jiān)控。

（4）在新泵安裝完成后，拆除泵進(jìn)出口閥門盲板，安裝泵進(jìn)出口管線，拆除排污管線盲板，安裝排污管線。檢查安裝工作完成后，關(guān)閉泵排污閥門，用泵進(jìn)口閥門手輪緩慢微開對(duì)泵引油排氣，排氣完成，全開進(jìn)口閥，出口閥開到中間位。endprint

5.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

（1）檢查確認(rèn)施工對(duì)象（管道、電纜、設(shè)備）是否具備施工條件，比如檢查準(zhǔn)備接頭的舊管線內(nèi)部是否進(jìn)行清洗置換。

（2）用電設(shè)備和電纜接線，要確認(rèn)開關(guān)是否斷開，并且掛好“禁止合閘”警示牌。

（3）管道周圍安全防火防爆措施到位，滅火器放置在現(xiàn)場(chǎng)指定位置。

（4）作業(yè)許可證齊全。包括檢維修作業(yè)票、高危作業(yè)許可證（盲板抽堵、起重作業(yè)、破土、臨時(shí)用電、用火作業(yè)、電氣第一種工作票）等票證，各類作業(yè)票證的簽發(fā)必須是熟悉該項(xiàng)安全技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人以上人員。

（5）設(shè)立安全警戒區(qū)，做好物理隔離，避免對(duì)其他設(shè)備、區(qū)域造成影響。設(shè)立安全區(qū)，落實(shí)雙監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)須有輸油站和施工單位的監(jiān)護(hù)人。

（6）臨時(shí)用電作業(yè)中，操作電機(jī)及機(jī)器設(shè)備必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，用電設(shè)備要落實(shí)“一機(jī)一閘一保護(hù)”，接地必須良好，并做好防雨淋工作，電線要掛空布置。

（7）起重作業(yè)前，應(yīng)明確和落實(shí)安全措施，起重作業(yè)人員持證上崗。防止發(fā)生設(shè)備傾倒、吊物墜落、傷人的事故。當(dāng)起重臂下面有人，吊物上有人不得進(jìn)行起重操作。

（8）動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火全過程的危害識(shí)別。準(zhǔn)備好消防器材，清除作業(yè)區(qū)域周圍可燃物和殘余油品，氧、乙炔氣瓶擺放間距達(dá)到規(guī)范要求。用火前30分鐘對(duì)作業(yè)點(diǎn)及周圍進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)，用火期間每1小時(shí)進(jìn)行一次檢測(cè)分析，中斷時(shí)間超過1小時(shí)繼續(xù)用火的重新進(jìn)行用火檢測(cè)分析，檢測(cè)合格后方可動(dòng)火。

（9）在施工過程中，安全員重點(diǎn)檢查直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況，及時(shí)制止和糾正違章作業(yè)，同時(shí)將施工人員的HSE表現(xiàn)及時(shí)通知施工單位。輸油站對(duì)施工人員的作業(yè)行為負(fù)有直接的監(jiān)督責(zé)任，定期進(jìn)行檢查記錄，做好HSE觀察，發(fā)現(xiàn)“三違”行為及時(shí)制止，出現(xiàn)緊急情況及時(shí)進(jìn)行處理并報(bào)告相關(guān)人員，加大監(jiān)護(hù)和考核力度。

5.3 加強(qiáng)溝通聯(lián)系

輸油站與施工單位加強(qiáng)溝通聯(lián)系，使施工單位及時(shí)了解相關(guān)HSE要求。同時(shí)要求施工單位在班組安全活動(dòng)傳達(dá)輸油站提出的HSE要求。作業(yè)期間，施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人參加輸油站組織的施工協(xié)調(diào)會(huì)，在會(huì)議上匯報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)度、安全情況及下一步的工作安排、安全措施和需要輸油站協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，使工作進(jìn)度和安全協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

5.4 堅(jiān)持“三不傷害”原則，杜絕事故的發(fā)生

輸油站及時(shí)傳達(dá)各種安全信息，舉一反三，落實(shí)防范措施。在施工過程中，應(yīng)教育施工人員堅(jiān)持“三不傷害”的原則，防止事故的發(fā)生。

6 結(jié)語

本次主輸泵更換施工現(xiàn)場(chǎng)管理通過事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止事故的發(fā)生，充分體現(xiàn)了HSE“安全第一，預(yù)防為主”的理念。做好施工前準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照施工方案和安全方案實(shí)施，實(shí)行精細(xì)化管理和全方位、全過程監(jiān)控，加強(qiáng)監(jiān)管檢查考核力度，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，確保主輸泵更換施工安全順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]許若谷，張秀亭，任佃忠.工作危害分析（JHA）應(yīng)用探討[J].安全、健康與環(huán)境，2009，09（03）：40-42.

[2]秦之勇，李華偉.如何做好輸油站隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE管理[J].安全、環(huán)境和健康，2004，04（10）：31-32.endprint