為切實(shí)加強(qiáng)管理會計(jì)工作,財(cái)政部門認(rèn)真履行“領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)”職責(zé),銳意進(jìn)取,通過抓典型案例,定業(yè)務(wù)規(guī)范、建框架結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建中國特色管理會計(jì)體系,并在已發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和《管理會計(jì)基本指引》(以下簡稱《基本指引》)的基礎(chǔ)上,財(cái)政部于2017 年10 月發(fā)布22項(xiàng)管理會計(jì)應(yīng)用指引,開辟了國際管理會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的先河,初步形成了具有中國特色的管理會計(jì)體系。該批應(yīng)用指引由6 項(xiàng)概括性指引和16 項(xiàng)工具方法指引組成,分別按照戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營運(yùn)管理、投融資管理、績效管理和其他領(lǐng)域,介紹了不同領(lǐng)域的管理會計(jì)工具方法,精準(zhǔn)施策,切實(shí)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的針對性、指導(dǎo)性、操作性。其中,概括性指引主要介紹本領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)管理會計(jì)工具方法的共性內(nèi)容,工具方法指引主要介紹相關(guān)工具方法的應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用程序和應(yīng)用評價(jià)等。
第一批管理會計(jì)應(yīng)用指引的發(fā)布,一是貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》和《基本指引》的具體體現(xiàn),將為單位如何正確、有效地選擇和應(yīng)用管理會計(jì)工具方法提供借鑒或參考。二是推動(dòng)我國管理會計(jì)理論與實(shí)踐發(fā)展,對拓展我國管理會計(jì)研究領(lǐng)域、提升管理會計(jì)應(yīng)用水平,并進(jìn)而增強(qiáng)我國企業(yè)綜合實(shí)力和競爭優(yōu)勢都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。三是推動(dòng)我國管理會計(jì)走向世界,我國的管理會計(jì)應(yīng)用指引體系是一套立足于管理會計(jì)實(shí)踐、服務(wù)單位管理會計(jì)應(yīng)用的指導(dǎo)性文件,將提升我國在全球管理會計(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。管理會計(jì)應(yīng)用指引基本框架分為兩個(gè)層次:一是總體框架。概括性指引主要介紹該領(lǐng)域的相關(guān)管理程序;具體應(yīng)用指引主要介紹管理會計(jì)工具方法。這樣既便于單位在同一領(lǐng)域選擇適用的工具方法,又體現(xiàn)了開放性的特點(diǎn),隨工具方法在實(shí)踐中的完善而予以補(bǔ)充。二是應(yīng)用指引框架。概況性指引主要介紹該領(lǐng)域的相關(guān)管理程序,概括總結(jié)本領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)管理會計(jì)工具方法的共性內(nèi)容,由總則、應(yīng)用程序和附則等組成。每領(lǐng)域下的具體應(yīng)用指引由總則、應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用程序、工具方法評價(jià)和附則等組成。財(cái)政部將繼續(xù)加強(qiáng)管理會計(jì)應(yīng)用指引和案例庫建設(shè)工作,確保2018 年底前基本建成我國管理會計(jì)指引體系。