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        互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)管建議

        2018-02-07 23:02:38謝麗
        中小企業(yè)管理與科技 2018年4期
        關(guān)鍵詞:金融風(fēng)險(xiǎn)法律法規(guī)監(jiān)管

        謝麗

        (北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京100871)

        1 引言

        互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種先進(jìn)的思維模式,其是建立在互聯(lián)網(wǎng)思想之上的金融模式。在信息技術(shù)的不斷更新?lián)Q代,與金融模式方面的創(chuàng)新等,多重動(dòng)力的推動(dòng)下,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展速度極快。互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融相同,均以金融二字作為本質(zhì),二者之間的不同,在于互聯(lián)網(wǎng)金融的核心為互聯(lián)網(wǎng)以及相應(yīng)的創(chuàng)新技術(shù)在金融行業(yè)中的應(yīng)用,通過(guò)這種應(yīng)用,對(duì)金融產(chǎn)品、金融服務(wù)以及金融營(yíng)銷(xiāo)模式的路徑與內(nèi)在流程進(jìn)行重組?;诖?,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)管對(duì)策進(jìn)行分析,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        2 互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)概述

        2.1 互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵

        盡管現(xiàn)階段我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速,但由于其自身特點(diǎn)的影響,至今為止我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域尚未形成關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的具體理論體系,部分研究學(xué)者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)指的是,在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)中,具有的一切不可控性以及不確定性,以及導(dǎo)致?lián)p失的可能性[1]。而另一部分觀點(diǎn)則認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融不可避免地具有傳統(tǒng)金融的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)以及道德風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融在速度與創(chuàng)新方面的追求,導(dǎo)致其也面臨一定的技術(shù)缺陷、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)以及權(quán)力異化等額外的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

        2.2 互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的基本特點(diǎn)

        站在互聯(lián)網(wǎng)金融的模式、功能角度分析,可以將互聯(lián)網(wǎng)金融的基本特點(diǎn)概括如下:①互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的途徑具有一定開(kāi)放性與實(shí)時(shí)快速性,這是由于互聯(lián)網(wǎng)自身的傳播開(kāi)放性、信息共享性以及多節(jié)點(diǎn)性所影響。②互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)具有一定的沖擊性與破壞性,降低了風(fēng)險(xiǎn)的可控性與準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的難度,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)造成不可預(yù)期的破壞。③風(fēng)險(xiǎn)傳染的交叉性與全局性。由于互聯(lián)網(wǎng)自身具有無(wú)界限性以及網(wǎng)絡(luò)交叉性,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的傳播范圍更廣,為互聯(lián)網(wǎng)金融體系的有序性與穩(wěn)定性帶來(lái)影響。④風(fēng)險(xiǎn)變化具有復(fù)雜性與未知性?;ヂ?lián)網(wǎng)金融在技術(shù)以及模式上的創(chuàng)新速度,超過(guò)人類(lèi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)知與管控速度,同時(shí)信息的復(fù)雜性也會(huì)在一定程度上影響到參與者對(duì)信息價(jià)值的判斷。

        3 互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析

        3.1 法律法規(guī)體系不夠完善

        由于互聯(lián)網(wǎng)金融在我國(guó)興起的時(shí)間較晚,發(fā)展時(shí)間比較短,加之相關(guān)部門(mén)并未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作提起足夠的重視,故至今為止關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī)體系仍然不夠完善,存在著很多漏洞,難以為互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,提供必需的理論知識(shí)基礎(chǔ)以及相應(yīng)的指導(dǎo)作用,極大的提高了監(jiān)管難度,降低了監(jiān)管工作的效率以及實(shí)際效果。與此同時(shí),由于互聯(lián)網(wǎng)自身的開(kāi)放性、無(wú)界限性,也在一定程度上增加了互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管難度,導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管,處在相對(duì)較低的水平。

        3.2 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息安全存在風(fēng)險(xiǎn)

        互聯(lián)網(wǎng)金融是由互聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)技術(shù)組合構(gòu)成,故互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)質(zhì)上,是由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其創(chuàng)新,所帶來(lái)的一系列風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)所組成的。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融具有一定復(fù)合性以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特性與應(yīng)對(duì)復(fù)雜性。其中,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要指系統(tǒng)自身缺陷、系統(tǒng)升級(jí)改造、運(yùn)行不穩(wěn)定等,導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)故障、中斷等,所產(chǎn)生的損失。而信息安全風(fēng)險(xiǎn)則是指因系統(tǒng)故障、內(nèi)部人員泄漏以及黑客入侵等,造成的金融數(shù)據(jù)信息泄露或者客戶(hù)信息資料被竊等情況,對(duì)機(jī)構(gòu)利益以及用戶(hù)個(gè)人權(quán)益造成影響。

        3.3 信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)

        由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息技術(shù),處在不斷更新的狀態(tài)下,故互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品以及服務(wù)也具有一定的創(chuàng)新復(fù)雜性,以及互聯(lián)網(wǎng)交易的虛擬性?;ヂ?lián)網(wǎng)金融算法的黑箱化會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)與信息資料,而相關(guān)參與者在信息、數(shù)據(jù)的處理方面,技術(shù)適應(yīng)性較差,導(dǎo)致其在面對(duì)大量信息數(shù)據(jù)時(shí),顯得“茫然無(wú)措”,這種情況下,便造成了信息不對(duì)稱(chēng),進(jìn)而使互聯(lián)網(wǎng)金融面臨著較大的、具有互聯(lián)網(wǎng)特征的“信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)”。

        4 加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的具體對(duì)策

        4.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

        監(jiān)管的最終目的,在于為互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。因此,健全互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控的法律法規(guī),是強(qiáng)化金融創(chuàng)新過(guò)程監(jiān)管的根本對(duì)策。首先,相關(guān)部門(mén)需要站在法律的角度,采取有效措施,盡可能地加快互聯(lián)網(wǎng)金融的立法過(guò)程,并以立法為基礎(chǔ),逐步健全互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的法律法規(guī),同時(shí)利用立法,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)行引導(dǎo)[3]。除此之外,還要進(jìn)一步明確監(jiān)管的主體,以此為基礎(chǔ),對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行完善,強(qiáng)化各個(gè)相關(guān)部門(mén)之間的,在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過(guò)程中的合作與協(xié)調(diào)性。同時(shí),建立征信體系,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,促進(jìn)政府征信與民間征信,二者之間的平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展,充分利用大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等先進(jìn)的信息技術(shù),建立健全征信體系。

        4.2 強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融的準(zhǔn)入與退出監(jiān)管機(jī)制

        互聯(lián)網(wǎng)金融的準(zhǔn)入與退出機(jī)制,指的是對(duì)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融的主體,在資產(chǎn)規(guī)模、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、人員規(guī)模與其在硬件、軟件、技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)安全方面的要求等,提出的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)違反準(zhǔn)入機(jī)制的參與主題,采取退出機(jī)制與懲罰機(jī)制,對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行合理的懲罰,進(jìn)而保證互聯(lián)網(wǎng)金融的公平性,以此來(lái)確保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的一致性、公正性。同時(shí),按照互聯(lián)網(wǎng)金融常見(jiàn)的金融功能以及經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)監(jiān)管的主體與監(jiān)管的邊界進(jìn)行明確,以免因監(jiān)管主體與監(jiān)管邊界的模糊不清,而出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),影響監(jiān)管工作的實(shí)際效率。

        4.3 增強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管力度

        為了在根本上提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控水平,必須在符合互聯(lián)網(wǎng)金融大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)下,增強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管力度,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)交易數(shù)據(jù)、稅務(wù)納稅數(shù)據(jù)、司法數(shù)據(jù)以及工商信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行有效整合,建立起完善的、具有指導(dǎo)意義的互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)該數(shù)據(jù)庫(kù)的分享權(quán)限級(jí)別進(jìn)行明確。與此同時(shí),建立起完善的大數(shù)據(jù)計(jì)算分析模型,以及指標(biāo)維度等,進(jìn)而有效的獲取更有價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)信息,以此來(lái)為互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)管,提供重要的信息與指導(dǎo)參考。

        5 結(jié)論

        本文通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的概念與基本特點(diǎn)進(jìn)行概述,對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,即完善相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融的準(zhǔn)入與退出監(jiān)管機(jī)制以及增強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管力度??偠灾?,現(xiàn)階段的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理,必須從上述幾方面入手,針對(duì)法律法規(guī)體系不夠完善、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息安全存在風(fēng)險(xiǎn)以及信息不對(duì)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策,盡可能地規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險(xiǎn)。

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