高德榮，廖治清

（國(guó)網(wǎng)西藏電力有限公司山南供電公司，西藏山南856000）

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，如何不斷加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及質(zhì)量控制管理，對(duì)于促進(jìn)電力行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。而隨著電力體制的不斷改革及施工企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，相關(guān)部門應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)施工中安全管理及質(zhì)量控制管理的重視，從而促進(jìn)電力工程建設(shè)的正常發(fā)展。

2 電力建設(shè)施工中安全管理存在的問(wèn)題

2.1 領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)施工安全管理的重視

在電力建設(shè)施工企業(yè)中，由于部分領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度及施工成本的衡量中，往往會(huì)對(duì)施工安全缺乏相應(yīng)的重視，并沒(méi)有將施工安全放在施工工作的首要位置，而是過(guò)于追求效益，從而增加了電力建設(shè)施工中的安全隱患。

2.2 對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)，沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作

現(xiàn)今在我國(guó)電力建設(shè)項(xiàng)目中，由于對(duì)施工前的準(zhǔn)備工作沒(méi)有做好，往往會(huì)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目造成一定的影響。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①相應(yīng)的人員及設(shè)備配置不合理。②沒(méi)有針對(duì)項(xiàng)目工程的施工特點(diǎn)、難點(diǎn)及危險(xiǎn)性因素等創(chuàng)建合理的施工方案或?qū)κ┕ぶ笇?dǎo)方案進(jìn)行有效的編制。③沒(méi)有將相應(yīng)的安全施工要求落實(shí)到底。④沒(méi)有嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工設(shè)計(jì)要求對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行合理的選擇，從而造成施工設(shè)備的參數(shù)與施工要求不符[1]。⑤沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的個(gè)人防具及安全器具進(jìn)行有效的管理，從而造成了配置不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 安全管理人員的職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到位，執(zhí)行力較弱

一方面，由于對(duì)安全管理員的職責(zé)劃分不明確，管理力度松懈，導(dǎo)致了部分安全管理人員沒(méi)有對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目中各個(gè)部分的安全工作規(guī)章制度落實(shí)到位，沒(méi)有在電力建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督管理，認(rèn)為安全工作只是作給領(lǐng)導(dǎo)看的，從而造成了安全管理工作的形式主義，增加了在電力建設(shè)項(xiàng)目中安全事故發(fā)生的幾率，造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失，危害施工人員的生命安全。另一方面，安全管理人員沒(méi)有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的安全監(jiān)督與檢查，不能及時(shí)地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)狀況，對(duì)于出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患漠不關(guān)心，不能有效地確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施是否合理，從而造成了安全事故的發(fā)生機(jī)率增加，為電力建設(shè)增加了不必要的困難。

2.4 施工人員的安全施工意識(shí)不強(qiáng)，素質(zhì)不高

由于部分施工人員受教育的程度較低，且沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的電力專業(yè)技能培訓(xùn)，而是通過(guò)師傅的指導(dǎo)獲得相應(yīng)的崗位技能，不能及時(shí)地對(duì)師傅在施工中的違章操作進(jìn)行有效的分析，從而認(rèn)為這樣的操作是正確的，甚至部分施工人員認(rèn)為嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工太過(guò)于繁瑣，就按照自己的想法進(jìn)行相應(yīng)的施工，從而埋下了安全隱患[2]。比如在進(jìn)行10KV架空電力線路的架設(shè)及設(shè)備的安裝時(shí)，需要按照電桿的埋設(shè)深度進(jìn)行施工作業(yè)，其誤差不應(yīng)大于100mm，小于-50mm，而對(duì)雙桿基坑的要求，其誤差不應(yīng)±30mm。施工人員認(rèn)為這樣的施工操作太過(guò)于麻煩，就按照自己的預(yù)測(cè)進(jìn)行施工，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3 加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策略

3.1 認(rèn)真檢查施工方案及安全技術(shù)指導(dǎo)工作

在電力建設(shè)施工時(shí)，應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)施工方案的檢查力度，從而確保施工方案的合理性，并且嚴(yán)格按照相應(yīng)的安全管理制度落實(shí)安全技術(shù)工作。施工前，應(yīng)要求外圍施工隊(duì)編寫相應(yīng)的施工方案，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。監(jiān)理公司對(duì)承包商的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境及危險(xiǎn)因素，指導(dǎo)承包商進(jìn)行有效的改善，從而不斷完善相應(yīng)的安全施工措施。在對(duì)施工方案及安全措施進(jìn)行交底后方可進(jìn)行相應(yīng)的施工作業(yè)。安全技術(shù)交底作為施工安全管理中一項(xiàng)重要的工作，要求在施工前進(jìn)行安全交底，相應(yīng)的施工人員、監(jiān)理公司、承包商等都要派人參加，現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證[3]。監(jiān)理公司應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全技術(shù)交底記錄，并且詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，了解現(xiàn)場(chǎng)施工安全技術(shù)要求及施工人員對(duì)安全措施的認(rèn)知程度，從而有效地確保電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全得到有效的落實(shí)。

3.2 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行合理的安全培訓(xùn)及學(xué)習(xí)

在電力建設(shè)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)及安全學(xué)習(xí)，確保施工人員了解在實(shí)際操作中不按照相應(yīng)要求操作帶來(lái)的危害，從而嚴(yán)格按照相應(yīng)的要求進(jìn)行操作。在實(shí)際的操作中提高施工人員的安全防護(hù)意識(shí)，調(diào)動(dòng)全體人員的安全保障意識(shí)及責(zé)任感，從而有效地投入到電力建設(shè)中。通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)也能不斷提升施工人員的整體素質(zhì)，不斷加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作，從而做到對(duì)施工中的安全隱患做到及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行有效的改進(jìn)，確保降低安全事故的發(fā)生機(jī)率，促進(jìn)電力建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

3.3 建立有效的緊急應(yīng)對(duì)方案

相關(guān)部門應(yīng)不斷重視對(duì)緊急應(yīng)對(duì)方案的建立，做到對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的意外事件能夠在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效的控制及解決，最大程度上減少人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失。建立科學(xué)、有效的預(yù)防性措施，配備相應(yīng)的救援設(shè)備等，同時(shí)做好相應(yīng)的記錄，為今后的安全管理工作提供預(yù)防依據(jù)。

4 加強(qiáng)電力建設(shè)施工中的質(zhì)量控制管理的對(duì)策

在電力建設(shè)項(xiàng)目工程中，電力工程的質(zhì)量安全對(duì)于國(guó)家及人們的財(cái)產(chǎn)安全具有重要影響。因此，相關(guān)部門應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程的質(zhì)量控制的嚴(yán)格把關(guān)，從而確保電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。首先，不斷完善電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理體系。在電力建設(shè)工程中需要將質(zhì)量放在首要位置，結(jié)合實(shí)際的工程建設(shè)，不斷完善工程質(zhì)量管理體系，從而確保施工質(zhì)量符合實(shí)際的施工要求。其次，加強(qiáng)對(duì)施工原料及機(jī)械設(shè)備的嚴(yán)格監(jiān)管。在對(duì)原材料進(jìn)行采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工要求選擇符合施工規(guī)格的材料，機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的合格檢驗(yàn)才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)。再次，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電用水進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，確保施工質(zhì)量符合相應(yīng)的要求，才能確保電力建設(shè)的正常運(yùn)作，為國(guó)家及人們帶來(lái)利益。最后，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，按照相應(yīng)的規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，從而確保落實(shí)到相應(yīng)的工作崗位。在電力建設(shè)施工開始時(shí)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的人員負(fù)責(zé)，從而做到責(zé)任具體化。在進(jìn)行工序交接時(shí)，嚴(yán)格按照相應(yīng)的驗(yàn)收及檢查制度進(jìn)行，確認(rèn)無(wú)誤后由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽收，針對(duì)施工中的隱藏工序，派專業(yè)人員進(jìn)行有效的檢查，從而確保在電力建設(shè)工程中每個(gè)環(huán)節(jié)都符合相應(yīng)的質(zhì)量要求。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在電力建設(shè)工程中，安全管理及質(zhì)量控制管理是工程施工的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于確保電力建設(shè)的正常進(jìn)行具有重要的意義。因此，在電力建設(shè)中應(yīng)不斷提高對(duì)安全管理及質(zhì)量控制管理的重視，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行操作，從而確保安全施工，保證施工質(zhì)量，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力。