郭洪福

（遼河油田建設(shè)有限公司教育培訓(xùn)部，遼寧盤(pán)錦124120）

1 抓選拔配置，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨支部書(shū)記隊(duì)伍，是發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的必要前提

抓好基層黨建和思想政治工作，應(yīng)把組織建設(shè)放在重要位置，根據(jù)工作實(shí)際，合理設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整組建好基層黨組織，及時(shí)配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，真正做到組織健全、活動(dòng)正常、管理規(guī)范。一是堅(jiān)持黨管人才原則，把黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)列入本單位人才培養(yǎng)規(guī)劃，形成黨務(wù)干部與行政業(yè)務(wù)干部同步培養(yǎng)、同步使用的良好態(tài)勢(shì)。二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，實(shí)行群眾推薦、組織考察、支部選舉相結(jié)合的方式，挑選黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好、善于做思想政治工作的同志擔(dān)任黨支部書(shū)記。注重從基層站隊(duì)副職、技術(shù)員、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中選拔培養(yǎng)黨支部書(shū)記，選任黨支部書(shū)記一般應(yīng)具有3年以上黨齡，且應(yīng)通過(guò)上級(jí)部門(mén)（油田公司）黨（總）支部書(shū)記任職資格考試并取得資格證書(shū)，把好“入口關(guān)”。三是加強(qiáng)黨務(wù)后備干部的培養(yǎng)，建立健全黨務(wù)后備干部檔案，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要和不同人員特點(diǎn)制訂出切實(shí)可行的培養(yǎng)規(guī)劃，切實(shí)解決好支部書(shū)記隊(duì)伍后繼乏人的問(wèn)題。同時(shí)，實(shí)行掛職鍛煉，加強(qiáng)跟蹤考察，切實(shí)為后備干部創(chuàng)造在實(shí)踐中鍛煉與成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，做到成熟一個(gè)提拔一個(gè)，不斷為支部書(shū)記隊(duì)伍增添新鮮血液。四是積極探索基層黨支部設(shè)置新模式。隨著油田基建企業(yè)市場(chǎng)不斷拓寬，施工隊(duì)許多書(shū)記都在社會(huì)項(xiàng)目上兼任了安全、質(zhì)量、征地等行政職務(wù)，這一定程度上使基層黨建工作出現(xiàn)脫節(jié)及削弱，所以要逐步扭轉(zhuǎn)施工隊(duì)黨支部書(shū)記不在本崗工作的現(xiàn)象，可以嘗試以區(qū)塊為單元，使基層黨支部書(shū)記打破施工隊(duì)之間界限，管理好區(qū)塊范圍內(nèi)黨建工作，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的無(wú)縫對(duì)接。

2 抓教育培訓(xùn)，不斷提高黨支部書(shū)記隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合能力，是發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的根本保證

在新形勢(shì)下，基層黨支部書(shū)記在各單位的整體工作中是一個(gè)特殊的角色，既擔(dān)負(fù)重任，又掌握一定的權(quán)利；既是帶頭人，又是決策者；既是教育者，又是實(shí)干者；既是協(xié)調(diào)者，又是監(jiān)督者。這樣的多重角色，需要不斷提高基層黨支部書(shū)記的素質(zhì)，經(jīng)常為黨支部書(shū)記更新知識(shí)，補(bǔ)充“營(yíng)養(yǎng)”，不斷增強(qiáng)他們的工作能力。

一是要健全和完善教育培訓(xùn)體系。把黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)系列，統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署。二是建立完善集中培訓(xùn)與重點(diǎn)幫助相結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制。集中培訓(xùn)主要是解決基礎(chǔ)性和普遍性的問(wèn)題，使他們明確支部的職責(zé)、工作定位及工作流程，掌握黨支部書(shū)記的工作方法、藝術(shù)等。在狠抓集中培訓(xùn)的同時(shí)，對(duì)少數(shù)經(jīng)驗(yàn)不足、工作能力較弱的黨支部書(shū)記給予及時(shí)指導(dǎo)和幫助，使他以后盡快地成熟起來(lái)。同時(shí)，要采取模擬上崗、實(shí)地演示、以老帶新等方法，給想干事、愿干事的基層黨支部書(shū)記后備人選創(chuàng)造任職前的模擬鍛煉機(jī)會(huì)，使他們?cè)谏蠉徢熬陀腥温毣A(chǔ)。三是培訓(xùn)形式多樣化。除采取“專(zhuān)題集訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、難題會(huì)診、示范觀摩”等傳統(tǒng)方式方法外，通過(guò)“在線學(xué)習(xí)”、“菜單式選學(xué)”、“自主選課制”，建立“支部書(shū)記之家”、“政工干部學(xué)習(xí)日”制度，突出案例教學(xué)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，采取課題牽引、即興演講、寫(xiě)作競(jìng)賽、論文點(diǎn)評(píng)等方法，加強(qiáng)研究式培訓(xùn)，挖掘支部書(shū)記內(nèi)在潛質(zhì)。四是采取參觀學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、示范授課等形式，使他們?cè)趰徫粚?shí)踐中鍛煉提高。

3 抓完善制度，明確和規(guī)范基層支部書(shū)記的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，是發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的工作基礎(chǔ)

新形勢(shì)下，企業(yè)管理手段、運(yùn)行方式及工作重心的變化，都要求我們基層黨組織必須結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)要求，適時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容，轉(zhuǎn)變工作方式，明確工作重點(diǎn)。這樣，才能保證黨組織發(fā)揮好自身不可替代的作用。要做到這一點(diǎn)，我們認(rèn)為，必須明確和規(guī)范支部書(shū)記的崗位職責(zé)，使他們真正知道自己該干什么和怎么干，才能找準(zhǔn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而切實(shí)發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是必須讓支部書(shū)記明確自己的主業(yè)，切實(shí)在支部建設(shè)、黨員教育管理、班子建設(shè)、職工思想教育、穩(wěn)定隊(duì)伍方面擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任，結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、黨員責(zé)任區(qū)和黨員先鋒崗活動(dòng)等。二是在日常工作中，支部書(shū)記要組織執(zhí)行好“八個(gè)一”制度，即每月一次政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，每月一次綜合工作會(huì)議，每月一次職工大會(huì)，每月一次支委會(huì)，每季一次黨員大會(huì)，每季一次黨課，每半年一次組織生活會(huì)，每年一次民主評(píng)議黨員。同時(shí)，要擔(dān)負(fù)起工會(huì)、后勤服務(wù)的責(zé)任。

4 抓監(jiān)督考核，加強(qiáng)對(duì)基層支部書(shū)記的定期考核，是發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

基層黨支部書(shū)記的自身素質(zhì)和工作能力、作用發(fā)揮情況、群眾認(rèn)可程度都直接關(guān)系到黨在企業(yè)中的號(hào)召力和影響力。因此，必須加強(qiáng)對(duì)支部書(shū)記思想、生活和工作情況的檢查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)幫助和改進(jìn)，以促使支部書(shū)記克服不足，改進(jìn)工作。這樣才能不斷提高支部書(shū)記隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和群眾威信。

一是建立科學(xué)的黨支部書(shū)記工作評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效管理。二是建立和完善述職制度，結(jié)合年終總結(jié)，按照崗位職責(zé)，黨支部書(shū)記向上級(jí)黨組織述職述學(xué)。三是建立和完善考核制度，制訂考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，采取自評(píng)與他評(píng)、定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)黨支部書(shū)記工作進(jìn)行量化考核。在述職、量化考核基礎(chǔ)上，對(duì)黨支部書(shū)記全年工作進(jìn)行綜合評(píng)估，作為以后干部獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)整、晉升的重要依據(jù)。在這方面，我們可以根據(jù)新形勢(shì)下支部書(shū)記的崗位職責(zé)，研究制定基層黨支部書(shū)記行為規(guī)范與形象標(biāo)準(zhǔn)，并從強(qiáng)化支部書(shū)記職責(zé)和作用出發(fā)，制定考核管理方案。每半年對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行一次考核。對(duì)工作能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不突出，職工群眾反映不好的支部書(shū)記堅(jiān)決進(jìn)行撤換；對(duì)于表現(xiàn)突出的黨務(wù)后備干部，及時(shí)提拔充實(shí)到支部書(shū)記崗位，真正形成優(yōu)者上、庸者下的干部隊(duì)伍管理機(jī)制。

5 抓典型選樹(shù)，以先進(jìn)典型的影響示范作用推進(jìn)支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，是發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要措施

推出一個(gè)典型，就豎起一面旗幟。選樹(shù)和培養(yǎng)一批叫得響、過(guò)得硬的先進(jìn)典型，以此激勵(lì)和帶動(dòng)支部書(shū)記隊(duì)伍，促進(jìn)整體工作水平的提高。

一是根據(jù)黨支部書(shū)記個(gè)人發(fā)展需要，給予不同的激勵(lì)措施。特別是結(jié)合建設(shè)有限公司“一先兩優(yōu)”表彰，我們認(rèn)真選樹(shù)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等先進(jìn)典型，激勵(lì)黨支部書(shū)記立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流。二是宣傳和搞好典型激勵(lì)，營(yíng)造“比業(yè)務(wù)、比素質(zhì)、比追求”的濃厚氛圍，激發(fā)支部書(shū)記的工作熱情和內(nèi)在動(dòng)力。黨支部書(shū)記必須帶頭學(xué)習(xí),必須懂得黨支部工作任務(wù)，必須會(huì)作思想政治工作，必須懂得發(fā)揮支委會(huì)作用。各單位通過(guò)學(xué)習(xí)、交流，基層黨支部建設(shè)水平都得到了普遍提高，為充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要確立優(yōu)秀黨支部書(shū)記也是人才的理念。實(shí)踐證明，優(yōu)秀黨支部書(shū)記就是黨的建設(shè)的人才，是黨的事業(yè)的寶貴財(cái)富。因此，要像對(duì)待其他人才那樣對(duì)待他們，為那些優(yōu)秀的中青年黨支部書(shū)記搭建提升、展示自我的平臺(tái)，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該提升的提升，使他們看到自己的發(fā)展前景，增強(qiáng)做黨務(wù)工作的信心。