文/天酬
暮春中國,步穩(wěn)蹄疾。
日前,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議將《政府工作報(bào)告》提出的12個(gè)方面57項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)分解、明確責(zé)任,要求各部門、各單位依法履職,勤勉盡責(zé),建立抓落實(shí)工作責(zé)任制,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),抓緊制定推進(jìn)重點(diǎn)工作的方案和臺賬,做到每項(xiàng)任務(wù)有措施、有進(jìn)度安排、有責(zé)任人,對市場和群眾期盼的重點(diǎn)措施要抓緊出臺實(shí)施,強(qiáng)化督查,確保落地見效,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新一屆政府工作良好開局。
兩會之后,道路運(yùn)輸企業(yè)降稅一個(gè)百分點(diǎn),《快遞暫行條例》頒布施行,國內(nèi)物流業(yè)界可謂好事連連。然而,事關(guān)交通運(yùn)輸部等主政機(jī)構(gòu)的降低高速公路收費(fèi)、保障物流車輛通行、優(yōu)惠倉儲用地諸項(xiàng),依舊信息杳然?;蛉辉佻F(xiàn)“廟堂木偶”、“畫餅充饑”之怪現(xiàn)狀?惟愿乃國人杞憂。
聯(lián)想這一輪頗具壯士斷腕之勢的機(jī)構(gòu)改革,須要緊緊抓住轉(zhuǎn)變和優(yōu)化職責(zé)這個(gè)關(guān)鍵。改職責(zé),不光是改頭換面,更要脫胎換骨,出臺硬招實(shí)招,切實(shí)解決多頭分散、條塊分割、下改上不改、上推下不動(dòng)的問題。有人曾用“幾個(gè)大蓋帽管不住一個(gè)大草帽”來形容監(jiān)管尷尬,“到底歸誰管”竟成了問題。這次改革堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),不少機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了綜合設(shè)置,職能統(tǒng)一了,合力形成了,掃除的是管理視線范圍內(nèi)的“盲點(diǎn)”。誠然,改變不易,因?yàn)樗馕吨|及利益、放棄陳規(guī),甚至犧牲自我,因?yàn)樗简?yàn)勇氣、磨礪意志,也衡量擔(dān)當(dāng)。本輪機(jī)構(gòu)改革聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,不只是做簡單的部門加減法,更是一次深刻的重塑、重構(gòu)和優(yōu)化,動(dòng)作幅度之大、程度之深、范圍之廣,超出國人的預(yù)期,充分體現(xiàn)了不回避權(quán)力和利益調(diào)整的特點(diǎn),破解的是突破利益藩籬的難點(diǎn)。
據(jù)報(bào)道,近日某直轄市推出深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理行動(dòng)。對“占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子”的“堂上木偶”,來一場“問責(zé)風(fēng)暴”,借以激發(fā)積極向上的精神面貌和苦干實(shí)干的競進(jìn)態(tài)勢。審視國內(nèi)物流格局近年來的狀況,當(dāng)可借鑒此類專項(xiàng)治理,以利于主政機(jī)構(gòu)廟堂諸公奮蹄勇進(jìn)。
農(nóng)諺有云:“清明前后,栽瓜種豆?!闭f的是,機(jī)不可失,時(shí)不我待。而改革種種,務(wù)須及早落地,才能彰顯實(shí)效。加之,當(dāng)下國際之洶洶情勢,亟待國內(nèi)物流業(yè)界大有作為,為2025的中國制造,為切實(shí)拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi),鋪路架橋!