2017 年,貴州省會計管理工作緊緊圍繞《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和財政中心工作,積極探索會計管理新思路、新方法,進(jìn)一步推動會計法律法規(guī)和準(zhǔn)則制度的宣傳貫徹落實;全面推行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè);加強(qiáng)會計人員信息化管理;繼續(xù)實施會計人才培養(yǎng)計劃,切實加強(qiáng)會計專業(yè)技術(shù)資格考試的管理;堅持推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展。
貴州省采取多種形式進(jìn)行會計培訓(xùn),將新準(zhǔn)則和制度列入會計人員繼續(xù)教育重點內(nèi)容。省級組織了大中型企事業(yè)單位財會負(fù)責(zé)人共計80 人參加北京、上海國家會計學(xué)院開展的總會計師素質(zhì)提升培訓(xùn)。貴陽市財政局本著“創(chuàng)新、務(wù)實、高效”的原則,采取面授集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式,組織財政系統(tǒng)人員到上海財經(jīng)大學(xué)參加了為期7 天的財政會計知識培訓(xùn)。貴州省注冊會計師協(xié)會以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提升服務(wù)”為指導(dǎo),著力抓好注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn),全年共舉辦了10 期后續(xù)教育培訓(xùn)班,包括機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能力提升班、案例培訓(xùn)班、遠(yuǎn)程培訓(xùn)班、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查培訓(xùn)班等。通過多種形式的培訓(xùn)宣傳,不斷提升貴州省財會工作者專業(yè)知識的更新,推進(jìn)各項會計準(zhǔn)則和制度的宣傳貫徹落實。
按照財政部《關(guān)于開展2016 年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》要求,制定并印發(fā)了《關(guān)于開展貴州省2016 年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作的通知》,對貴州省2016 年內(nèi)部控制報告編制工作進(jìn)行全面安排部署。各地區(qū)、省直各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,編制和報送內(nèi)部控制報告,并采取微信群、財政短信平臺、電話聯(lián)系等方式進(jìn)行工作協(xié)調(diào),及時解答編報過程中的疑難問題,保證編報工作質(zhì)量。全省共計萬余家行政事業(yè)單位完成內(nèi)部控制編報工作。
(一)按照財政部2017年會計專業(yè)技術(shù)資格初、中、高級考試的統(tǒng)一安排組織考試。貴州省各級財政部門高度重視,周密部署,考場秩序井然,考風(fēng)考紀(jì)良好。全省初級共設(shè)10個考區(qū)、17個考點、62個考場,歷時4天,共8個批次,報考人數(shù)33 285人,實考21 407人,實考率64%,合格 5 335人,合格率24.92%;中級共設(shè)9個考區(qū)、19個考點、121個考場,歷時2天,共2個批次,報考人數(shù)18 765人,實考7 511人,出考率40%,合格1 229人,合格率16.36%;高級報考738人,實考428 人,出考率57.99%,合格273 人,合格率 63.79%??荚嚻陂g,財政部會計司、會計資格評價中心領(lǐng)導(dǎo)前來貴州省督考,貴州省財政廳副廳長何建明到貴州財經(jīng)大學(xué)北校區(qū)、貴陽中財會計培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行巡視和指導(dǎo)。
(二)培養(yǎng)選拔貴州省會計高級人才。按照財政部《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》和《貴州省高級會計師職務(wù)任職資格申報評審條件(試行)的通知》規(guī)定,開展2016 年度高級會計師的評審工作,組織召開高級會計師資格評審工作會議,貴州省財政廳黨組書記、廳長晏婉萍出席評審會議并講話。專家評委對參評人員的申報材料進(jìn)行了專業(yè)評議和審定, 78名財會人員獲得高級會計師職務(wù)任職資格。
(三)根據(jù)財政部《關(guān)于2018 年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格考試考務(wù)日程安排及有關(guān)事項的通知》要求,完成2018 年會計專業(yè)技術(shù)初級資格考試報名工作。全省報名總?cè)藬?shù)99 635 人,同比增長接近200%,創(chuàng)歷年報名人數(shù)之最、增幅之最。報名人數(shù)激增的原因主要是《會計法》修訂后會計從業(yè)資格考試取消,原計劃報考會計從業(yè)資格證的考生轉(zhuǎn)為報考會計初級考試。
(一)嚴(yán)格按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財政部令第89 號)的規(guī)定辦理會計師事務(wù)所及其分所執(zhí)業(yè)許可。根據(jù)貴州省人民政府要求,貴州省會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可于2014 年12 月起進(jìn)駐貴州省政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口,全部流程統(tǒng)一納入貴州省行政審批服務(wù)系統(tǒng),辦理過程公開透明。2017年全省累計辦理了6家會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可。
(二)提高政務(wù)服務(wù)水平。根據(jù)財政部令第89 號規(guī)定,及時調(diào)整貴州省網(wǎng)上辦事大廳辦事指南,方便申請人掌握最新要求。簡化審批材料,刪減了省級注冊會計師協(xié)會出具審計業(yè)務(wù)情況證明、驗資證明、注冊會計師證書復(fù)印件等申請材料,原則上凡是能在管理系統(tǒng)內(nèi)查詢到的信息一律自行查證,不再需要申請人提供。減少審批環(huán)節(jié),縮短辦理時限,公開承諾會計師事務(wù)所及其分所執(zhí)業(yè)許可在15 個工作日內(nèi)辦理完畢。
(三)強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管,引導(dǎo)會計師事務(wù)所遵守行業(yè)自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則。貴州省注冊會計師協(xié)會根據(jù)《2017年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作方案的通知》,開展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。在檢查過程中,與被檢查對象保持良好的溝通和交流,對存在的問題展開探討,有利于促進(jìn)會計師事務(wù)所提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
根據(jù)財政部《關(guān)于使用“全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”開展相關(guān)工作的通知》等有關(guān)文件規(guī)定,制發(fā)《關(guān)于做好貴州省2017 年代理記賬機(jī)構(gòu)換證及年度備案工作的通知》,要求全省各市(州)開展代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作,幫助和指導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)人員熟練使用新系統(tǒng),將以前設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)信息全部納入新系統(tǒng),完成換證工作。從實際操作來看,全省各級財政部門能較快地熟悉和使用新系統(tǒng),代理記賬行業(yè)信息化管理水平有所提高,促進(jìn)了本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。
根據(jù)新修訂的《會計法》,妥善做好后續(xù)銜接工作,取消會計從業(yè)資格證后,不再組織會計從業(yè)資格認(rèn)定以及考試、證書核發(fā)和換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)登記等工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好新《會計法》基本精神的解讀、宣傳工作,并密切關(guān)注社會反應(yīng),及時回應(yīng)社會關(guān)切。在貴州省財政會計網(wǎng)為會計人員設(shè)置查詢專欄,主動為會計人員提供信息服務(wù)。