■ 薛二勇 傅王倩

(北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院教授，北京師范大學(xué)教育學(xué)部博士研究生)

人工智能(Artificial Intelligence)是研究、開發(fā)用于模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的一門新的技術(shù)科學(xué)，該領(lǐng)域研究包括機(jī)器人、語言識(shí)別、圖像識(shí)別、自然語言處理和專家系統(tǒng)等[1]。作為一項(xiàng)革命性的技術(shù)，人工智能具有巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，未來有可能徹底改變?nèi)藗兊纳?、工作、學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)和交流方式。2016年開始，我國(guó)頒布了一系列政策文件以加快人工智能發(fā)展，如《互聯(lián)網(wǎng)+人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》《關(guān)于組織實(shí)施2017年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程的通知》《關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》等，并將人工智能寫入2017年和2018年的國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》，成為國(guó)家鼓勵(lì)和支持的重要領(lǐng)域。在政府和市場(chǎng)力量的共同推動(dòng)下，我國(guó)人工智能發(fā)展迅速。2017年，人工智能市場(chǎng)規(guī)模突破200億元，與此同時(shí)，專利申請(qǐng)數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，核心技術(shù)不斷取得新突破[2]。

隨著人工智能飛躍式的發(fā)展，其影響已經(jīng)滲透到社會(huì)方方面面。2018年4月13日，教育部印發(fā)了《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，其中11次提到人工智能，要求推動(dòng)人工智能在教學(xué)、管理、教師隊(duì)伍等方面發(fā)揮作用。實(shí)踐中，已經(jīng)有許多項(xiàng)目在使用計(jì)算機(jī)智能幫助學(xué)生和教師更有效地學(xué)與教?？梢灶A(yù)見，人工智能將會(huì)對(duì)教育產(chǎn)生深刻的影響，引發(fā)教育變革，塑造和定義未來的教育體驗(yàn)。本文以新時(shí)代的青少年教育體制機(jī)制為關(guān)注焦點(diǎn)，從教育主體、教育內(nèi)容、教學(xué)模式、教育評(píng)價(jià)以及教育治理等維度，分析人工智能對(duì)青少年教育系統(tǒng)的影響，以期為青少年教育綜合改革和創(chuàng)新提供參考。

一、教育主體：人工智能逐漸從邊緣走向中心

對(duì)教育主體的認(rèn)識(shí)是教育理論關(guān)注的基本問題，傳統(tǒng)的教育主體理論盡管存在“教師主體”“學(xué)生主體”“教師學(xué)生雙主體”“教師主導(dǎo)—學(xué)生主體”等多種爭(zhēng)議，但均未超出教師和學(xué)生這兩者的范疇。人工智能的出現(xiàn)極大地影響了教師的角色定位，這種影響的首要表現(xiàn)為教育主體的重大變化。主體性作為主體的標(biāo)志特性，是在主體與客體的對(duì)應(yīng)關(guān)系中表現(xiàn)出來的主體屬性，一般指在實(shí)踐過程中表現(xiàn)出來的自主、主動(dòng)、能動(dòng)、自由、有目的地活動(dòng)的地位和特性[3]。人工智能在實(shí)際教育教學(xué)活動(dòng)中具備主體性，它可能取代教師的部分工作，在一定程度上扮演了教師角色，成為教育主體之一。人工智能使得教育主體發(fā)生改變，從傳統(tǒng)的教師和學(xué)生雙主體轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生、教師、人工智能三主體，其中人工智能與教師共同承擔(dān)教育工作。

第一，教師的常規(guī)任務(wù)可能被人工智能取代。人工智能可以更好地完成教師在教育教學(xué)活動(dòng)中根據(jù)固定要求產(chǎn)生的常規(guī)任務(wù)。教師的常規(guī)工作主要包括作業(yè)批改、學(xué)業(yè)反饋以及教學(xué)輔助，這些任務(wù)對(duì)于教師而言是必須的且耗時(shí)的。在作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià)方面，人工智能可以實(shí)時(shí)給不同層級(jí)的學(xué)生進(jìn)行測(cè)試并得出測(cè)試結(jié)果。教師為了更好地了解學(xué)生學(xué)習(xí)水平以進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)，需要讓學(xué)生完成特定的任務(wù)并給予反饋，人工智能在這一工作中會(huì)有突出的表現(xiàn)，并已經(jīng)得到初步應(yīng)用。例如，IBM沃特森團(tuán)隊(duì)(IBM Watson Team)創(chuàng)建了教學(xué)機(jī)器，由佐治亞理工學(xué)院的研究團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)。該教學(xué)機(jī)器作為助教幫助計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生設(shè)計(jì)項(xiàng)目。又如，北京師范大學(xué)開展了人工智能教師的國(guó)際合作研究項(xiàng)目，要求人工智能教師成為可自動(dòng)出題和自動(dòng)批閱作業(yè)的助教，幫助教師對(duì)不同能力的學(xué)生自動(dòng)生成不同的試題，對(duì)作業(yè)、試卷等實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化批改[4]。對(duì)于測(cè)試或者批改作業(yè)這類依據(jù)固定程序的任務(wù)，人工智能甚至可以完全替代教師，以讓教師有更多的時(shí)間與學(xué)生互動(dòng)，專注于幫助落后學(xué)生，關(guān)注專業(yè)發(fā)展或者研究更為有效的教育教學(xué)，從而提高教育質(zhì)量和教學(xué)效率。

在為學(xué)生提供教學(xué)輔助上，人工智能可以及時(shí)解答學(xué)生的提問并提出針對(duì)性建議。2011年，研究者通過比較研究教師輔助教學(xué)和智能輔助教育的教育效果，發(fā)現(xiàn)兩者已非常接近[5]。隨著人工智能的發(fā)展和完善，它將進(jìn)一步取代教師的教育輔助功能。人工智能系統(tǒng)可以通過編程來提供專業(yè)知識(shí)，作為學(xué)生提問和查找信息的地方，它可有效地用來回應(yīng)學(xué)生的詢問，并比任何教師在重復(fù)回答同一問題時(shí)顯得更有耐心。在學(xué)生提交答案或解決方案之后，人工智能可以標(biāo)記錯(cuò)誤的步驟，并與學(xué)生討論改進(jìn)的空間。對(duì)于不善于交流或者畏懼教師權(quán)威的學(xué)生而言，他們向人工智能詢問學(xué)習(xí)問題時(shí)，處于相對(duì)不受他人評(píng)判的環(huán)境中，可以進(jìn)行嘗試錯(cuò)誤的學(xué)習(xí)，更有利于學(xué)生的發(fā)展。而且，人工智能具備記錄分析大數(shù)據(jù)的功能，能夠基于學(xué)生過去的學(xué)習(xí)模式和學(xué)習(xí)偏好，為之提供針對(duì)性的學(xué)習(xí)建議。

第二，教師作為學(xué)習(xí)促進(jìn)者的角色愈加凸顯。人工智能的出現(xiàn)可能促使教師逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者。教師不再是教育教學(xué)信息的唯一直接來源，人工智能可以通過大數(shù)據(jù)、信息網(wǎng)絡(luò)等多元化渠道給予學(xué)生更多元、更豐富、更個(gè)性的資源。當(dāng)然，盡管在以上方面人工智能可以取代教師，甚至比教師做得更好，但在實(shí)際的教育教學(xué)中，教師仍然是不能完全被取代的。教師可以指導(dǎo)有特殊教育需要的學(xué)生，給他們以更多的關(guān)注；教師可以跟學(xué)生互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的情感發(fā)展，完善學(xué)生的非智力性因素，培養(yǎng)學(xué)生的高級(jí)思維方式和創(chuàng)造力，促使學(xué)生將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際生活。此外，教師影響學(xué)生價(jià)值觀的形成，尤其是青少年處于價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期。教師需要引導(dǎo)青少年樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀。此時(shí)，教師傳授知識(shí)的角色弱化，作為學(xué)習(xí)引導(dǎo)者、促進(jìn)者的作用則愈發(fā)凸顯。

二、教育內(nèi)容：從單一、統(tǒng)一走向個(gè)性、多元、精準(zhǔn)

第一，人工智能的發(fā)展要求培養(yǎng)青少年在智能時(shí)代應(yīng)具備的能力。人工智能是一種基于“深度學(xué)習(xí)”“高質(zhì)量的大數(shù)據(jù)”“高性能的計(jì)算能力”等，能夠自動(dòng)化地感知、學(xué)習(xí)、思考與決策的系統(tǒng)。人工智能可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等產(chǎn)生顛覆性的影響，部分重復(fù)性、依據(jù)固定規(guī)則操作的職業(yè)將逐漸被取代，同時(shí)產(chǎn)生新興的職業(yè)需求。人工智能的發(fā)展使得人與機(jī)器的分工發(fā)生重大變化，一些重復(fù)性勞動(dòng)、技能性工作、數(shù)據(jù)分析工作甚至部分社會(huì)交互工作和認(rèn)知工作都可能交由人工智能來完成，人類的優(yōu)勢(shì)將更多地體現(xiàn)在高創(chuàng)造性、高藝術(shù)性的工作和復(fù)雜的社交任務(wù)中[6]。此轉(zhuǎn)變使得青少年教育須從注重知識(shí)的傳授發(fā)展到能力的培養(yǎng)。許多國(guó)家為應(yīng)對(duì)這一變化制定了相關(guān)政策，如美國(guó)《國(guó)家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》(The National Artificial Intelligence Research and Development Strategic Plan)明確提出要促進(jìn)社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)能力的提升[7]；我國(guó)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》明確提出要注重培養(yǎng)學(xué)生支撐終身發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代要求的關(guān)鍵能力，包括認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力等[8]。因此，教育不僅僅是使學(xué)生習(xí)得知識(shí)，側(cè)重于讓學(xué)生學(xué)習(xí)某一職業(yè)知識(shí)和技能，更為重要的是讓學(xué)生具備智能時(shí)代所需的能力。

第二，人工智能使個(gè)性化、多元化和精準(zhǔn)地提供教育內(nèi)容成為必需。(1)教育內(nèi)容的選擇要更為個(gè)性精準(zhǔn)。新時(shí)代學(xué)生關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，要求重新審視教育內(nèi)容的選擇和組織。智能時(shí)代的青少年對(duì)于新事物通常無需經(jīng)過任何的傳授和教育就能直接嘗試與運(yùn)用[9]。此時(shí)，教育內(nèi)容必須打破傳統(tǒng)上以學(xué)科邏輯為中心的選擇和組織模式，通過課程統(tǒng)整、項(xiàng)目學(xué)習(xí)、活動(dòng)課程等方式弱化知識(shí)之間的邊界，以問題或項(xiàng)目為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生解決問題并在實(shí)踐中獲得關(guān)鍵能力的提升。另外，每個(gè)學(xué)生具有不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格，不同學(xué)習(xí)風(fēng)格的學(xué)習(xí)者會(huì)對(duì)不同的學(xué)習(xí)媒體產(chǎn)生不同的偏好。人工智能可根據(jù)學(xué)習(xí)者的過程數(shù)據(jù)或者反饋結(jié)果，確定學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)風(fēng)格，并據(jù)此向?qū)W習(xí)者推薦合適的學(xué)習(xí)內(nèi)容、媒體、方法與路徑。每個(gè)學(xué)生獲得的教育內(nèi)容是個(gè)性化、精準(zhǔn)化的，包括內(nèi)容本身以及內(nèi)容的呈現(xiàn)形式、速度、要求等，這有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促使學(xué)生在最近發(fā)展區(qū)中學(xué)習(xí)，使其獲得更多的學(xué)習(xí)成就感。(2)教育內(nèi)容的呈現(xiàn)形式更加靈活多元。傳統(tǒng)上，教育內(nèi)容承載的形式主要為教材和現(xiàn)代化手段(如光盤、影像等)。盡管教材是專家、教師等按照學(xué)科邏輯以及學(xué)生認(rèn)知發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行編寫的，但教材一旦形成就具有靜態(tài)性和固定性，隨著社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展，勢(shì)必需要修訂或者重新編寫。修訂或重編教材需要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力，而人工智能能夠快速地綜合多方面的信息資源，支持多種媒體類型，形成攜帶便利、內(nèi)容多元、信息海量豐富、直觀可視的教育內(nèi)容，同時(shí)可以更為快速靈活地滿足新的教育需求，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容的呈現(xiàn)形式。

三、教學(xué)模式：從靜態(tài)組織轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)、靈活、系統(tǒng)

第一，人工智能可能打破班級(jí)授課制主導(dǎo)的教學(xué)模式。在教育發(fā)展史上，教學(xué)模式隨著社會(huì)發(fā)展發(fā)生相應(yīng)的變化，其中影響最為深遠(yuǎn)且依然占據(jù)主導(dǎo)地位的是班級(jí)授課制。在班級(jí)授課制中，教師和學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流，學(xué)習(xí)的進(jìn)行以群體為基礎(chǔ)，技術(shù)僅僅是一種補(bǔ)充工具。班級(jí)授課制為同齡學(xué)生提供了交往機(jī)會(huì)，意味著教育的開展依賴于實(shí)際的教學(xué)時(shí)空。盡管隨著素質(zhì)教育的推廣，實(shí)踐中出現(xiàn)了多種教學(xué)模式如小組學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等，但這些教學(xué)模式并未脫離班級(jí)授課制的范疇，仍是教師和學(xué)生在固定的時(shí)空中展開教學(xué)。人工智能的出現(xiàn)使得社會(huì)發(fā)生深刻的變化，也必然引起教學(xué)模式的變革。人工智能的使用將使教育不受時(shí)空的影響和限制，教師和學(xué)生在任何環(huán)境中都可以開展教和學(xué)的活動(dòng)，教育進(jìn)入更加自由的、靈活的、主動(dòng)的狀態(tài)，泛在學(xué)習(xí)將得到進(jìn)一步發(fā)展與深化。人工智能有可能打破班級(jí)授課制這一主導(dǎo)教學(xué)模式，學(xué)生無需按照生理年齡進(jìn)行編班，而可以根據(jù)學(xué)習(xí)水平、學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)偏好等，以混齡的形式形成學(xué)習(xí)小組，并且學(xué)習(xí)小組可以在不同時(shí)段靈活調(diào)整。在教學(xué)交往方面，人工智能將使教學(xué)活動(dòng)超越原本師生之間或者生生之間的交互而進(jìn)入人機(jī)交互階段，表現(xiàn)為人工智能與若干個(gè)學(xué)生的互動(dòng)，或者是一個(gè)學(xué)生與若干個(gè)人工智能的互動(dòng)等多種方式?；?dòng)方式從師生互動(dòng)、生生互動(dòng)擴(kuò)展到人機(jī)互動(dòng)。這種互動(dòng)可以隨時(shí)隨地進(jìn)行，從而使得整個(gè)教育模式從固定的、靜態(tài)的模式發(fā)展成為動(dòng)態(tài)的、有生命力的“活系統(tǒng)”。人工智能的實(shí)時(shí)性、交互性、資源共享性等特性使得教學(xué)模式呈現(xiàn)多種樣態(tài)，此時(shí)教學(xué)模式不再是影響教育效果的主要因素，其核心在于為學(xué)生提供個(gè)性化、定制化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生通過人機(jī)互動(dòng)開展學(xué)習(xí)。

第二，人工智能可能創(chuàng)造出更為動(dòng)態(tài)靈活的教學(xué)模式。人工智能對(duì)教學(xué)模式產(chǎn)生影響的重要途徑是通過適應(yīng)性學(xué)習(xí)、游戲、活動(dòng)等對(duì)每個(gè)學(xué)生的具體需求做出個(gè)性化的反應(yīng)，使學(xué)生依據(jù)自身水平、風(fēng)格展開學(xué)習(xí)。人工智能具備實(shí)時(shí)分析大量數(shù)據(jù)的能力，能夠自動(dòng)提供新的學(xué)習(xí)內(nèi)容或指定學(xué)習(xí)參數(shù)，通過有針對(duì)性的練習(xí)和反饋持續(xù)滿足學(xué)生的需要，讓其他人更好地了解學(xué)生的表現(xiàn)以設(shè)計(jì)更有效的個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃。教學(xué)模式可以根據(jù)學(xué)生需要實(shí)時(shí)調(diào)整，重復(fù)學(xué)生們沒有掌握的學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助學(xué)生按照自己的節(jié)奏學(xué)習(xí)，教師僅在需要的時(shí)候提供幫助和支持。隨著人工智能的快速發(fā)展，自適應(yīng)的教學(xué)項(xiàng)目將會(huì)得到改善和推廣，從而更廣泛地影響青少年教育。人工智能對(duì)個(gè)性化教育的促進(jìn)依賴于三個(gè)要素，即教學(xué)要素、領(lǐng)域要素和學(xué)習(xí)者要素。教學(xué)要素指具備專業(yè)教學(xué)的知識(shí)和技能，領(lǐng)域要素指對(duì)學(xué)習(xí)者所學(xué)領(lǐng)域知識(shí)和技能的熟知，學(xué)習(xí)者要素指對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平、優(yōu)弱勢(shì)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等的認(rèn)識(shí)[10]。人工智能能夠綜合運(yùn)用三種要素的信息，確定適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)互動(dòng)，包括學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)活動(dòng)的呈現(xiàn)、組織，學(xué)習(xí)者在其中的活動(dòng)數(shù)據(jù)集成等，并且不斷優(yōu)化要素的條件，使各種要素更為豐富、完整，系統(tǒng)更智能，最終人工智能算法根據(jù)學(xué)習(xí)者的能力和需求，將教育材料以最合適的方式呈現(xiàn)給學(xué)習(xí)者。

四、教育評(píng)價(jià)：從單一維度轉(zhuǎn)向客觀、全面、科學(xué)

第一，人工智能可將教育評(píng)價(jià)嵌入教育過程，使瞬時(shí)評(píng)價(jià)成為可能。教育是一個(gè)反饋調(diào)控的過程，教育質(zhì)量的高低在一定程度上取決于它能否成為一個(gè)自我調(diào)控、自我完善的系統(tǒng)[11]。教育評(píng)價(jià)是教育質(zhì)量保障的重要環(huán)節(jié)，人工智能的發(fā)展將會(huì)對(duì)教育評(píng)價(jià)產(chǎn)生根本性的影響。目前，世界范圍內(nèi)對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)均以學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)，這種評(píng)價(jià)方式注重學(xué)習(xí)的結(jié)果，獲得的是終結(jié)性的評(píng)價(jià)，其更多地起到教育監(jiān)測(cè)的作用而非反饋的作用。人工智能可以通過自身功能不斷獲取和即時(shí)分析教育數(shù)據(jù)，持續(xù)收集和分享教與學(xué)的信息，從而為教師、管理者、家庭尤其是學(xué)習(xí)者提供進(jìn)程信息、實(shí)時(shí)反饋，使評(píng)價(jià)嵌入學(xué)習(xí)過程，提高學(xué)習(xí)成績(jī)和教學(xué)質(zhì)量。通過眼部運(yùn)動(dòng)分析、臉部識(shí)別、生物信息采集等技術(shù)手段，人工智能可監(jiān)控學(xué)生的顯性和隱性學(xué)習(xí)狀態(tài)，提供智能化的交互，有助于部分解決在線教育的最主要問題——學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督與互動(dòng)[12]。過程性的教育評(píng)價(jià)能夠?qū)崟r(shí)反饋教育效果，根據(jù)學(xué)生的生理、心理反映確定學(xué)習(xí)狀態(tài)，從而定位教學(xué)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

第二，人工智能有助于充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的多功能性，提升評(píng)價(jià)效能。以學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹饕笜?biāo)的傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)主要反映學(xué)生認(rèn)知能力的發(fā)展，對(duì)其他方面能力評(píng)價(jià)的有效性則差強(qiáng)人意，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、過程性評(píng)價(jià)、檔案袋評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)方式某種程度上能夠考察學(xué)生的其他方面的能力，但其有效性存在爭(zhēng)議。人工智能對(duì)復(fù)雜能力評(píng)價(jià)的功能可以有效解決這一問題，運(yùn)用人工智能開展教育評(píng)價(jià)可以測(cè)試學(xué)生復(fù)雜的能力，如人際溝通能力、內(nèi)省能力、合作能力等。人工智能可以設(shè)定相關(guān)能力的維度，設(shè)計(jì)程序采集海量數(shù)據(jù)，從而獲得實(shí)證評(píng)價(jià)結(jié)果，繪制出反映學(xué)生各個(gè)方面能力發(fā)展的綜合圖示；而且嵌入式評(píng)估技術(shù)也可用于評(píng)估復(fù)雜能力，這些技術(shù)包括仿真模擬、合作環(huán)境、虛擬世界等。此外，人工智能使得教育評(píng)價(jià)的時(shí)間和空間更為靈活，教育評(píng)價(jià)結(jié)果的可獲得性大大提升，其明顯的優(yōu)勢(shì)在于數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分享、獲得具有極大的便利性，支持不同的學(xué)習(xí)相關(guān)者根據(jù)評(píng)估過程和評(píng)估結(jié)果做出相應(yīng)的判斷。教育評(píng)價(jià)的多功能性使得不同的學(xué)習(xí)相關(guān)者能夠針對(duì)各自負(fù)責(zé)或關(guān)心的領(lǐng)域充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果，如教育管理者可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)配教育資源或進(jìn)行問責(zé)、教師可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)教學(xué)、學(xué)生可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整學(xué)習(xí)等。

五、教育治理：加快推進(jìn)治理現(xiàn)代化

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并將之作為全面深化改革的總目標(biāo)。教育治理是把教育領(lǐng)域內(nèi)各主體納入管理范疇，充分發(fā)揮其能動(dòng)性，不斷改進(jìn)目標(biāo)和手段的一種新型教育行政方式，其關(guān)鍵在于構(gòu)建新型的政府、學(xué)校和社會(huì)之間的關(guān)系[13]。教育發(fā)展和改革方式的轉(zhuǎn)型勢(shì)必影響教育治理方式的變革，以適應(yīng)教育的新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革的關(guān)鍵，做出系統(tǒng)部署，在教育領(lǐng)域推行“放管服”改革，逐步創(chuàng)建現(xiàn)代化的教育治理體系和教育治理方式。

人工智能的應(yīng)用可以進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。針對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)，人工智能可以通過大數(shù)據(jù)、迭代計(jì)算等對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置、教師編制及崗位管理、教育經(jīng)費(fèi)使用與管理、學(xué)生學(xué)習(xí)基本狀況等進(jìn)行綜合分析，科學(xué)預(yù)測(cè)相關(guān)資源的配置需求，從而開展基于證據(jù)的、科學(xué)的放權(quán)改革。當(dāng)然，教育治理必須堅(jiān)持放權(quán)和監(jiān)管同步，通過科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)權(quán)力的合理使用以及教育資源的有效配置。教育監(jiān)管通常以教育督導(dǎo)、第三方評(píng)估、信息公開與社會(huì)監(jiān)督等方式來進(jìn)行，人工智能除了在教育實(shí)踐中給教師、學(xué)生以教育效果的反饋，同時(shí)其大數(shù)據(jù)、高性能的計(jì)算能力也能使得有關(guān)部門在放權(quán)之后更為精準(zhǔn)、便捷和高效地監(jiān)測(cè)教育質(zhì)量、教育公平狀況等，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育狀況變化的實(shí)時(shí)把控，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管政策和防范風(fēng)險(xiǎn)，使放權(quán)的事項(xiàng)處于科學(xué)的監(jiān)管之中，有效調(diào)控教育發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。此外，人工智能有助于優(yōu)化服務(wù)。教育大數(shù)據(jù)不僅僅數(shù)據(jù)體量大，而且可能是全樣本、全過程的數(shù)據(jù)，更為重要的是它來源于過程性、即時(shí)性的行為和現(xiàn)象，可以分析微觀、個(gè)體的特征，發(fā)現(xiàn)共性背后的個(gè)性[14]。人工智能可通過教育大數(shù)據(jù)對(duì)教育發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、效益、公平、創(chuàng)新等方面進(jìn)行挖掘、分析、建模，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題和分析原因，從而幫助有關(guān)部門有針對(duì)性地采取對(duì)策，有效降低教育成本，增強(qiáng)教育資源的配置效益?；谌斯ぶ悄艿慕逃卫碛兄诩涌焱七M(jìn)教育治理的現(xiàn)代化和促進(jìn)教育現(xiàn)代化。