中共太原市委黨校課題組

（中共太原市委黨校，山西 太原030012）

近年來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委黨校和市委組織部的有力指導(dǎo)和支持下，太原市委黨校校委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校教職員工，按照黨中央決策部署和省市委的工作要求，堅持黨校姓黨根本原則，堅持實事求是校訓(xùn)，堅持質(zhì)量立校和從嚴(yán)治校，圍繞中心、服務(wù)大局、勤奮工作，黨校事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展、新進(jìn)步。

一、“黨校姓黨”旗幟高揚，熔爐作用顯著增強

（一）始終堅持“黨校姓黨”

校委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，堅決擁護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持把理論教育和黨性教育作為主業(yè)主課，注重采取豐富多樣的形式，加強對學(xué)員的黨性教育，取得了良好成效。深入推進(jìn)從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教，熔爐作用顯著增強。

（二）主動落實“直接責(zé)任”

2015年12月，全國黨校工作會議召開，出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》。校委深刻領(lǐng)會中央精神，全國黨校會議一結(jié)束，迅速學(xué)習(xí)研究貫徹落實，通過深入分析太原市縣兩級黨校的發(fā)展情況，實地考察學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法，在多次反復(fù)咨詢論證的基礎(chǔ)上，起草完成了《中共太原市委關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨校工作的實施意見》。通過校委會、中心組、支部會等方式，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深化理解、統(tǒng)一認(rèn)識，明確了黨校發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)；同時積極推動市委決策的落實，并對落實情況進(jìn)行了持續(xù)的跟蹤督促和及時的反饋報告。

（三）全面推進(jìn)“主業(yè)主課”

堅持把黨的理論教育和黨性教育作為主業(yè)主課，把馬克思主義經(jīng)典導(dǎo)讀作為基礎(chǔ)課程，把馬克思主義中國化最新理論成果作為中心內(nèi)容，把黨風(fēng)黨紀(jì)教育貫徹主體班次培訓(xùn)的全過程。開設(shè)《馬克思主義社會發(fā)展理論及其當(dāng)代價值》、《做堅定的馬克思主義信仰者》、《習(xí)近平總書記系列重要講話中堅持的馬克思主義立場觀點方法》、《哲學(xué)思維與領(lǐng)導(dǎo)智慧》、《馬克思主義理論及其當(dāng)代價值》、《<共產(chǎn)黨宣言＞解讀》、《<費爾巴哈論＞與馬克思主義哲學(xué)的基本觀點》，引導(dǎo)學(xué)員讀原著、學(xué)原文、悟原理，提升理論素養(yǎng)；開設(shè)《讓理想信念引領(lǐng)人生》、《學(xué)習(xí)落實黨章，加強黨性修養(yǎng)》、《全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上》以及法治建設(shè)、憲法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、黨紀(jì)黨風(fēng)、中共山西黨史、中共太原黨史、延安整風(fēng)與作風(fēng)建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價值觀等課程，組織學(xué)員到井岡山、延安、右玉等地進(jìn)行現(xiàn)場的紅色文化、革命傳統(tǒng)教育，幫助學(xué)員增強規(guī)矩意識。在這些課程的教授過程中，教師們積極創(chuàng)新教學(xué)方式，引入行動學(xué)習(xí)的理念和方法，積極開展案例式、情景式、模擬式教學(xué)，通過理論講授、專家輔導(dǎo)、小組調(diào)研、結(jié)構(gòu)化研討、總結(jié)交流和撰寫調(diào)研報告等方式進(jìn)一步提高學(xué)員分析解決問題的水平。

二、圍繞中心服務(wù)大局，主渠道作用有效發(fā)揮

（一）廣泛開展理論宣講

圍繞貫徹落實黨的十八大、十九大精神，就“五位一體”總體布局和 “四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”建設(shè)等重大決策部署和省市十一次黨代會精神，精心組織學(xué)習(xí)研究、宣傳宣講，讓重要精神及時進(jìn)課堂。注重發(fā)揮黨校優(yōu)勢，走出校門積極開展宣講解讀，校外輔導(dǎo)講座年均200余場。

（二）積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)

按照市委要求，在市委組織部的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，2017年承辦了5期市管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班，圍繞《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對近千名市管干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)；承辦了市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實主體責(zé)任”為主題的研討班，引深了六中全會精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹落實；承辦了5期市管干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神專題討論班，對近兩千名市管干部進(jìn)行了培訓(xùn)，推動了十九大精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握和貫徹落實。在抓好主體班次教學(xué)的同時，組織完成了市有關(guān)部門委托舉辦的多批次短期培訓(xùn)任務(wù)。僅2017年一年，累計完成12期專題研討班、7個常設(shè)主體班、5個公務(wù)員培訓(xùn)班和各類短期培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)學(xué)員7000余人次。2018年，承辦了4期縣處干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神讀書班，承辦了全市4000名中層干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神”培訓(xùn)班。這些培訓(xùn)任務(wù)的圓滿完成，受到市委肯定，得到學(xué)員好評。

（三）加強師資隊伍建設(shè)

嚴(yán)格落實“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、講壇論壇有紀(jì)律”的要求，堅決杜絕錯誤觀點、錯誤言論進(jìn)課堂。實行集體備課和新專題試講制度，通過層層把關(guān)，提高授課質(zhì)量。對教師周二繼續(xù)教育、社會實踐調(diào)研、教學(xué)任務(wù)完成情況等進(jìn)行量化考核，促進(jìn)教學(xué)水平提升。分批選派教師120多人次到中央黨校、國家行政學(xué)院、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等校院參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展教師視野，提升學(xué)術(shù)素養(yǎng)。

三、“教科咨”一體推進(jìn)，學(xué)科建設(shè)成效初現(xiàn)

（一）著力推進(jìn)學(xué)科建設(shè)

用學(xué)術(shù)講政治，是黨校教師的基本功。堅持用學(xué)術(shù)講政治，是黨校教研咨一體化的基礎(chǔ)工作和重大任務(wù)。近年來，校委多次主持召開學(xué)科建設(shè)工作會議進(jìn)行安排部署。2018年，為全面推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，專門設(shè)置了馬克思主義學(xué)科建設(shè)和教學(xué)研究、黨史黨建學(xué)科建設(shè)和教學(xué)研究、文史哲學(xué)科建設(shè)和教學(xué)研究、經(jīng)濟學(xué)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)研究、管理學(xué)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)研究、法學(xué)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)研究、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和教學(xué)研究、現(xiàn)代科技教學(xué)研究、國防教育研究共9項學(xué)科建設(shè)校級研究課題（占校級課題立項總量的42%），就推進(jìn)學(xué)科建設(shè)開展深入研究，效果良好。同時，每年6期的《中共太原市委黨校學(xué)報》也為馬克思主義基本理論和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)研究宣傳提供了很好的理論研究和宣傳陣地。結(jié)合學(xué)科建設(shè)，聯(lián)系實際問題，從各方面開展了科研工作。2017年立項課題15項，其中國家行政院合作課題1項，省級課題2項，市級課題12項；發(fā)表論文54篇，其中，國家核心報刊1篇，國家部委、全國性學(xué)會刊物論文4篇，省級論文14篇，市級論文35篇，研究水平得到提升。

（二）注重開展現(xiàn)實研究

黨校姓黨，決定了黨校科研要緊緊圍繞黨的中心工作展開。近年來，市委黨校跟進(jìn)中央、省市委的重大決策開展科學(xué)研究取得了良好的效果。所研究的課題《山西加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《太原推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)發(fā)展對策研究》、《加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動太原市實施五個一批發(fā)展研究》等，為市委市政府決策提供了依據(jù)和參考。在省市媒體發(fā)表《以先行先試凸顯轉(zhuǎn)型綜改示范效應(yīng)》、《實施軍民融合打好裝備制造業(yè)的翻身仗》、《全面提高省會城市的治理能力和治理水平》、《準(zhǔn)確把握黨和國家的戰(zhàn)略意圖奮力推進(jìn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展》等文章，積極跟進(jìn)黨委政府的重大決策部署。

（三）積極開展咨詢工作

注重發(fā)揮陣地優(yōu)勢，堅持在重大政治原則和大是大非問題上凈化“噪音”、“雜音”，弘揚主旋律，傳播正能量。黨的十九大剛結(jié)束，我們即安排黨校系統(tǒng)教師圍繞馬克思主義中國化的最新成果開展學(xué)習(xí)研究，召開理論研討會，進(jìn)行學(xué)術(shù)研討，撰寫論文70多篇。同時，組織市委黨校理論骨干力量，就中國特色社會主義的本質(zhì)特征、根本目的、發(fā)展階段等重要問題開展研究，以市委黨校理論組名義在《太原日報》發(fā)表系列文章，對十九大精神進(jìn)行了學(xué)理解讀宣傳，得到了太原市社科理論界的好評。與市電視臺合作，組織多名教師在《太原新聞》、《新聞對話》等欄目及時闡釋十九大精神，發(fā)揮了黨校的獨特優(yōu)勢。黨校教師積極主持、參與市委宣傳部、市黨建研究會、市法學(xué)會、市社科聯(lián)等部門的課題研究和決策論證；主動開展調(diào)研，撰寫改進(jìn)工作的意見建議；受邀參加市委、市人大、市政府、市政協(xié)和市直有關(guān)部門召開的咨詢研究性會議，積極建言獻(xiàn)策。同時，每年報送10期《領(lǐng)導(dǎo)參閱》，供市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（四）加強教學(xué)統(tǒng)籌

積極推進(jìn)分校制改革，舉行了市委黨校分校掛牌儀式，全市十個縣市區(qū)黨校全部加掛了市委黨校分校牌子，加大了對縣級黨校教學(xué)工作的指導(dǎo)力度。2017年，全市縣級黨校全部舉辦了規(guī)范的主體班，在全省處于領(lǐng)先水平。舉辦了為期一個月的全市黨校系統(tǒng)師資培訓(xùn)班，加強了縣級黨校教師隊伍建設(shè)。

目前，理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)得到弘揚，認(rèn)真讀書的風(fēng)氣、勤于思考的風(fēng)氣、研究討論的風(fēng)氣日漸濃厚，“愛崗敬業(yè)、精益求精的工匠精神，不計名利、埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神，顧全大局、熱愛集體的團(tuán)隊精神”受到尊崇，堅持“用學(xué)術(shù)講政治”成為廣大教師的自覺追求，朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的校園文化逐步形成。

四、質(zhì)量立校從嚴(yán)治校，自身建設(shè)得到加強

（一）全面加強黨的建設(shè)

校委始終把抓好黨的建設(shè)作為黨校事業(yè)健康發(fā)展的根本保證來認(rèn)識和把握，認(rèn)真落實主體責(zé)任，自覺履行“一崗雙責(zé)”，加強中心組學(xué)習(xí)，抓“三會一課”制度落實，注重機關(guān)黨委、紀(jì)委和黨支部作用的發(fā)揮，推動了全校黨建工作的深入開展。認(rèn)真推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“維護(hù)核心、見諸行動”主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，特別是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，強化了“四個意識”，增強了堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的自覺性。認(rèn)真貫徹“八項規(guī)定”精神，堅決反對“四風(fēng)”，加強了思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強了校委班子的團(tuán)結(jié)和合力。加強法治教育，提高了依法辦事的自覺性。

（二）大力推進(jìn)文明創(chuàng)建

按照中央最新公布的《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排和深入動員，明確目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、計劃、要求，組織教職工廣泛參與，開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動。深入開展社會主義核心價值觀教育、愛國主義、集體主義教育、職業(yè)道德教育等，寓創(chuàng)建于系列學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、環(huán)境建設(shè)、扶貧捐助、道德講座等一項一項活動中，基本做到了每月有活動、人人都參加，創(chuàng)建工作取得了顯著進(jìn)展。與此相聯(lián)系，雙擁標(biāo)兵單位創(chuàng)建也取得了新進(jìn)展。

（三）努力完善基礎(chǔ)設(shè)施

自全國黨校工作會議召開以來，市委黨校就開始著手改善辦學(xué)條件。2016年經(jīng)過精心設(shè)計、監(jiān)理，順利完成了3號樓報告廳、教室、討論室、綜合閱覽室、會議室等改造工程。開展校園綜合整治，將95%以上的校內(nèi)出租單位清退，清除90%的臨建2000多平米。完成校園綠化美化工程，新增綠化美化面積5000多平米；拆除臨時建筑、搭建圍墻，徹底清除校園臟亂差死角；全面改造校園主要人行橫道，重鋪地磚1700多平米。建設(shè)室外羽毛球場、網(wǎng)球場，改建文體活動室，完善學(xué)校服務(wù)功能。精細(xì)化管理校園環(huán)境衛(wèi)生，保持校園干凈整齊，校園環(huán)境建設(shè)和管理受到了學(xué)員和教職工的好評。

（四）“三基建設(shè)”效果良好

制定了《基礎(chǔ)工作目錄》、《管理手冊》、《應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《學(xué)員管理手冊》等，進(jìn)一步明確了各部門和下屬單位的職責(zé)任務(wù)，明確了崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，為推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。

五、著眼長遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃，全面提升辦學(xué)水平

（一）始終堅持“黨校姓黨”

黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。要切實增強做好意識形態(tài)工作的政治自覺，發(fā)揮黨校教師的優(yōu)勢，敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑，正確引導(dǎo)輿論，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要以提高教學(xué)培訓(xùn)、科研咨詢質(zhì)量為中心，帶動各項工作水平全面提升，努力把市委黨校辦成政治方向堅定、辦學(xué)質(zhì)量過硬、學(xué)風(fēng)校風(fēng)優(yōu)良、保障功能完備的省會城市先進(jìn)黨校，辦成堅定信仰、錘煉黨性的思想熔爐，辦成提升素養(yǎng)、增強本領(lǐng)的紅色學(xué)府，辦成學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的重要陣地，辦成服務(wù)民主科學(xué)決策的新型智庫。

（二）持續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量立校”

質(zhì)量是黨校安身立命之本，黨校要更加注重提升質(zhì)量，構(gòu)建提升質(zhì)量長效機制。要深化內(nèi)部管理體制機制改革，科學(xué)定位職能，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，形成促進(jìn)履職盡責(zé)、激勵干事創(chuàng)業(yè)的運行機制，努力打造“四鐵”干部職工隊伍，出精品、出成果、出人才，使黨校工作更有活力、更有效率、更有影響力。要堅持科學(xué)管理、精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)管理，把質(zhì)量管理要求覆蓋到黨校各部門各方面、各環(huán)節(jié)，把提高質(zhì)量作為謀劃、推進(jìn)和評價各項工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。要堅持制度管校，健全和細(xì)化工作制度，優(yōu)化工作流程，形成涵蓋黨校各方面的制度體系，做到有章可循，嚴(yán)格按制度辦事。堅持勤儉辦校，厲行節(jié)約，反對浪費，堅持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)節(jié)約型校園。堅持精細(xì)管理，注重規(guī)范，注重細(xì)節(jié)，全面加強計劃、組織、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、檢查、考核等各個環(huán)節(jié)管理，提高科學(xué)管理水平。

（三）努力建設(shè)“人才強?！?/h3>

在黨校所有財富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源。要努力建設(shè)一支忠誠于馬克思主義、忠誠于黨的教職工隊伍。突出加強教師隊伍建設(shè)，嚴(yán)格政治要求，嚴(yán)格業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)習(xí)深造、參與實踐、對外交流、掛職鍛煉等機制，推進(jìn)培訓(xùn)者的培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，拓寬渠道，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件，吸引優(yōu)秀人才充實黨校專兼職教師隊伍。要進(jìn)一步營造尊重人才、愛護(hù)人才、用好人才的良好氛圍，努力形成充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。要探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點的師資準(zhǔn)入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法，推行教師競爭競聘上崗。要探索建立崗位等級、工作業(yè)績與薪酬福利掛鉤的激勵機制，逐步完善黨?？冃ЧべY政策，增強黨校教師崗位的吸引力。要加強黨校同其他黨政機關(guān)和單位干部交流的力度，暢通人才雙向交流渠道，促進(jìn)學(xué)界和政界雙向互動，支持學(xué)術(shù)造詣精深的黨政官員應(yīng)聘到黨校擔(dān)任教職，可以保留其原有的身份、職級。要從高等學(xué)校引進(jìn)或招錄符合黨校工作要求的優(yōu)秀人才，充實專職教師隊伍。

（四）不斷加強師德師風(fēng)建設(shè)

“師者，人之模范也?！秉h校教師應(yīng)該在為人師表、行為世范上有更高標(biāo)準(zhǔn)。黨校教師要時刻牢記自己黨校教師的身份，熱愛黨校，珍惜榮譽，堅持對馬克思主義、中國特色社會主義、共產(chǎn)主義的執(zhí)著和堅守，堅持對黨和人民的忠誠，帶著光榮感和使命感去傳道授業(yè)。黨校教師在自身黨性鍛煉上更要嚴(yán)格，努力做模范黨員，用實際行動影響和帶動學(xué)員。要在用好現(xiàn)有人才基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)黨校事業(yè)發(fā)展需要的高端人才，不斷提高廣大教職員工整體素質(zhì)和能力。要堅持全面從嚴(yán)治校。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強黨規(guī)黨紀(jì)和學(xué)院規(guī)章制度執(zhí)行力度，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，完善廉政風(fēng)險管理機制，積極培育優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。要加大黨校教師到黨政機關(guān)或基層掛職鍛煉力度，實行蹲點調(diào)研制度，組織黨校教研人員到基層一線深入了解實際，加深對黨情國情、省情市情的認(rèn)識，增強分析和解決問題的能力。

（五）著眼長遠(yuǎn)進(jìn)行規(guī)劃

不謀全局者，不足以謀一域。要提前部署黨校系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃，對基礎(chǔ)設(shè)施、教材、科研、人才隊伍建設(shè)作出全面部署，進(jìn)一步解決基礎(chǔ)設(shè)施落后、基礎(chǔ)工作薄弱、基層黨校脆弱的問題。要支持和鼓勵基礎(chǔ)較好的地方把縣級黨校辦好。要加強對各黨校分校的支持、督導(dǎo)和管理。要建立健全質(zhì)量評估評價體系，每年對分校辦學(xué)水平進(jìn)行評估和考核，促進(jìn)黨校系統(tǒng)辦學(xué)水平整體提高。