2017年以來，廣西壯族自治區(qū)欽州市在加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面，做了大量卓有成效的工作：市政府將養(yǎng)老服務(wù)列入政府重點工作進行部署；市人大常委會將養(yǎng)老服務(wù)列入監(jiān)督計劃進行督辦；相關(guān)職能部門各司其責，扎實推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，不斷增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求壓力逐步得到緩解。

一、主要成效

一是養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老床位逐步增加，公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提高。截至今年5月底，全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)1120個、床位12511張，每千名老年人床位數(shù)23.3張。同時，公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力也在不斷提升。欽州市公辦養(yǎng)老機構(gòu)主要是五保村、敬老院，以集中供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員為主，入住人員每人每月享受320-640元基本生活補貼，半失能和全失能人員每人每月還享受420-840元照料護理補貼。

二是公建民營改革成效明顯，民辦養(yǎng)老和健康養(yǎng)老服務(wù)初見成效。欽州市已運營的公建民營養(yǎng)老機構(gòu)有欽南區(qū)福祿壽養(yǎng)護院、浦北縣健平養(yǎng)護院和欽北區(qū)屯周中心敬老院。全市發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)有欽州市海灣護理院和浦北縣越州護理院。

三是養(yǎng)老院實行星級管理，老年人福利政策落實到位。2017年，市社會福利院和欽南區(qū)福祿壽養(yǎng)護院被評定三星級養(yǎng)老機構(gòu)，2018年，浦北縣越州養(yǎng)老護理院申報三星級養(yǎng)老機構(gòu)評定。而且全市年滿60周歲（含60周歲）的老年人享受養(yǎng)老保險金和公共服務(wù)優(yōu)惠政策，年滿80周歲（含80周歲）以上高齡老年人享受高齡補貼政策：80-89周歲每人每月20元；90-99周歲每人每月60元（浦北80元）；100周歲以上每人每月200元（浦北420元）。

二、 主要做法

一是實施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅年活動，積極推進養(yǎng)老項目建設(shè)，啟動居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作。市民政局牽頭制定了《欽州市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅年實施方案》，成立了工作機構(gòu)，將2018年確定為全市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的攻堅年，把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點和市級養(yǎng)老項目公建民營試點作為攻堅年活動的重點任務(wù)進行部署，并積極建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)示范點，推進縣區(qū)一批養(yǎng)老項目建設(shè)，選擇10個社區(qū)試點居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

二是積極探索養(yǎng)老機構(gòu)公建民營改革。針對當前公辦養(yǎng)老機構(gòu)普遍存在的人員經(jīng)費不足、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量不高等實際問題，欽州市采取措施持續(xù)推動養(yǎng)老項目公建民營改革，并取得新成效：欽北區(qū)在今年3月與南寧真情養(yǎng)老院簽訂了合同，將那蒙鎮(zhèn)屯周中心敬老院項目實施了公建民營；今年6月下旬，欽南區(qū)大番坡鎮(zhèn)年年豐中心敬老院公建民營招投標工作順利實施，目前已經(jīng)開標，近期可簽訂合同。

三是實施養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和標準化建設(shè)，編制健康養(yǎng)老規(guī)劃。市民政局研究制定《欽州市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實施方案》，持續(xù)實施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，扎實開展養(yǎng)老院星級評審工作，并委托第三方編制了《北部灣海濱特色健康養(yǎng)老聚集區(qū)規(guī)劃》。

三、 下一步工作思路

一是加大養(yǎng)老項目建設(shè)力度，推進養(yǎng)老項目公建民營改革步伐。全力推進欽州市社會養(yǎng)老服務(wù)中心（二期）和縣（區(qū)）敬老院、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心等一批養(yǎng)老項目建設(shè)，并加快推進養(yǎng)老項目公建民營改革步伐，鼓勵社會資本通過獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式，參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，進一步推動養(yǎng)老服務(wù)社會化、市場化。

二是放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機制。一方面出臺政策措施。采取降低準入門檻、優(yōu)化審批流程、推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、落實土地供應(yīng)和財政政策等具體措施，推動全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向市場開放，著力提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。另一方面積極探索互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老模式。

三是繼續(xù)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，結(jié)合浦北“世界長壽之鄉(xiāng)”的金字招牌，進一步統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，逐漸探索推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點工作，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展有機結(jié)合。同時搭建社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機制。