阿炳

（新疆自治區(qū)黨委黨校 新疆 烏魯木齊 830002）

[內(nèi)容提要]在互聯(lián)網(wǎng)絡數(shù)字信息技術不斷發(fā)展和推廣的大趨勢、大環(huán)境下，要求傳統(tǒng)圖書館必須要進行數(shù)字化改革以適應現(xiàn)代圖書館的發(fā)展需要。由于新疆地處偏遠，經(jīng)濟文化發(fā)展相對較為滯后，故新疆黨校圖書館還沒有開始進行特色數(shù)據(jù)庫建設。但這反而給新疆黨校圖書館特色數(shù)據(jù)庫的建設提供了契機，我們可以吸取他人的成功經(jīng)驗，避免重復建設、資源浪費等現(xiàn)象。本文分析了新疆黨校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設的重要意義、可行性步驟及未來展望，借此論證了新疆黨校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設的必要性。

習近平總書記在2016年12月的全國黨校工作會議上提出的“黨校要抓住機遇，加強智庫建設”。新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記陳全國在2017年4月的全區(qū)黨校工作會議上也提出的“全疆各級黨校要抓住國家大力推進智庫建設的機遇，著力提高咨政輔政水平”。而信息建設是推進智庫建設的前提，數(shù)字圖書館建設又是黨校信息化建設的重要組成部分，數(shù)據(jù)庫建設則是體現(xiàn)數(shù)字圖書館建設水平的衡量標準之一。所以黨校圖書館理應因勢而動、順勢而為，大力加強數(shù)字資源建設。

一、全國黨校系統(tǒng)圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設現(xiàn)狀

目前，全國黨校系統(tǒng)特色數(shù)據(jù)庫群已經(jīng)初具規(guī)模?！笆濉逼陂g，有20家省級黨校參加了中央黨校圖書館的“三大文庫”（中國共產(chǎn)黨歷史文庫、馬克思主義理論文庫、中國國情與地方志文庫）建設，已經(jīng)初步建成62個中小型特色數(shù)據(jù)庫?！笆濉遍_局之年，中央黨校連續(xù)出臺《黨校圖書館工作規(guī)程》、《中共中央黨校關于進一步發(fā)揮黨校圖書館功能的若干意見》、《全國黨校系統(tǒng)圖書館數(shù)字資源建設規(guī)劃(2016—2020年)》等多個文件，明確提出“新形勢下黨校圖書館的基本定位是大力推進數(shù)字圖書館建設和加強數(shù)字資源建設，為黨校教學、科研與智庫建設提供信息服務與資源保障”。截至目前，全國已有53家省、市黨校積極響應并加入到中央黨校圖書館“十三五”規(guī)劃的“四大專題數(shù)據(jù)庫”，即馬克思主義理論教育專題數(shù)據(jù)庫、習近平總書記系列重要講話精神專題數(shù)據(jù)庫、領導干部黨性修養(yǎng)專題數(shù)據(jù)庫、新型高端智庫建設專題數(shù)據(jù)庫建設。

二、新疆黨校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設的重大意義

1.新形勢下黨校圖書館的基本定位就是為黨校教學、科研與智庫建設提供信息服務與資源保障，要適應移動互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的新形勢，做好數(shù)字資源服務與保障。黨校系統(tǒng)圖書館必須加強數(shù)字資源建設，提高信息服務水平。特色數(shù)據(jù)庫的建設則是信息化建設的基礎保障，對新疆自治區(qū)黨校來說也是一個嶄新的開始，將使自治區(qū)黨校的整體信息化水平邁上一個新的高度。

2.中央黨校已經(jīng)啟動建設“全國黨校系統(tǒng)數(shù)字資源共建共享平臺”工作。因為新疆黨校還沒有自建特色數(shù)據(jù)庫的原因，所以不能加入到中央黨校的共建共享平臺中，使得新疆黨校系統(tǒng)圖書館的數(shù)字化建設在很大程度上落后于內(nèi)地黨校。新疆黨校圖書館可以按照中央黨校提出的“各省、市黨校特色數(shù)據(jù)庫建設應充分體現(xiàn)區(qū)域性、特色性”和應“加大紅色資源的開發(fā)利用力度”的要求，建設體現(xiàn)我區(qū)地域特色和新疆黨校特色數(shù)據(jù)庫，從而自治區(qū)黨校圖書館就有資格加入到全國黨校系統(tǒng)圖書館共建共享平臺中，使用平臺上中央黨校和全國其他省市黨校已建成的所有豐富的數(shù)字資源，使得新疆黨校圖書館的數(shù)字化水平更上一層樓。

3.特色數(shù)據(jù)庫的建設可以有效的加強黨校黨的理論研究，切實服務于社會穩(wěn)定和長治久安總目標；可以有效加強黨校黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課；可以有效服務于黨校的教學科研，切實提升黨校系統(tǒng)辦學質(zhì)量和水平；可以切實提高黨校咨政輔政水平，為黨委、政府提供有效決策咨詢；可以為全疆黨員干部深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開展黨史國史和新疆“三史”、革命傳統(tǒng)教育，深入開展反分裂斗爭、民族團結(jié)教育發(fā)揮積極的作用；還能夠為黨校高端智庫建設提供有力支持。

4.目前，全國多家省級黨校都已自建或參與建設完成了地方黨史數(shù)據(jù)庫和本地區(qū)黨校系統(tǒng)專家學者數(shù)據(jù)庫；西北地區(qū)包括內(nèi)蒙古、陜西、甘肅這些省級黨校也都已經(jīng)建成了地方黨史數(shù)據(jù)庫，而作為西北邊疆要地的新疆還沒有黨史方面的專業(yè)數(shù)據(jù)庫，如果新疆黨校圖書館能夠?qū)⑦@些紅色資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源，建成特色數(shù)據(jù)庫，不僅可以使珍貴歷史文獻資料、豐富的科研成果得到有效的、長期的保護；而且真正填補了“全國黨校系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫群”中有關新疆部分的空白，為全國黨校系統(tǒng)高端智庫群建設的完整性做出了貢獻。

5.新疆因為地處偏遠，經(jīng)濟相對滯后，所以人才引進較為困難，而自主進行特色數(shù)據(jù)庫的建設，可以使自治區(qū)黨校在信息化建設和數(shù)據(jù)庫建設方面獲得寶貴的經(jīng)驗，可以培養(yǎng)、鍛煉一支信息化建設的人才隊伍；使自治區(qū)黨校信息化建設、數(shù)字圖書館建設的軟硬件設備得到更新完善，為后續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。還能為以后全疆各級黨校開發(fā)建設特色數(shù)據(jù)庫提供經(jīng)驗、幫助和指導，并為今后全疆黨校系統(tǒng)數(shù)字資源共建共享平臺的創(chuàng)建打下了良好的基礎。

三、新疆黨校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設探討

1.特色數(shù)據(jù)庫選題。在進行特色數(shù)據(jù)庫建設之前，對特色數(shù)據(jù)庫的選題尤其重要，馬克思主義理論教育、習近平總書記系列重要講話精神、領導干部黨性修養(yǎng)都屬大型數(shù)據(jù)庫建設，難度較大，費用較高，而且中央黨校圖書館和個別省級黨校圖書館已經(jīng)建設多年，基本成型。為避免重復建設，浪費資源，也因為黨校圖書館人力、物力、財力的困難，不易建設此類大型特色數(shù)據(jù)庫，而建設有地域特色的紅色資源數(shù)據(jù)庫就非常符合新疆黨校圖書館的建庫要求，也符合中央黨校文件“鼓勵各級黨校建設各自地方特色數(shù)據(jù)庫”，“加大‘紅色資源’開發(fā)和利用力度，并在干部教育中發(fā)揮更大作用”的要求。比如新疆黨校就可以建設“新疆黨史特色數(shù)據(jù)庫”和“新疆黨校系統(tǒng)專家學者文庫”。因為新疆黨史中的一部分資源，因為年代久遠已經(jīng)丟失，而有些資源也因為缺乏有效的保護，已經(jīng)開始消失，我們身邊都不乏這樣的例子。有些書籍在某些地方檔案館、圖書室的地下室因為水泡、風化等原因，已經(jīng)翻不開書頁，看不清字跡，有些黨史文物、建筑因為城市發(fā)展規(guī)劃等原因，被拆毀、掩埋，比自治區(qū)黨校周圍的西路軍辦事處、盛世才水牢等都已經(jīng)成為人們的記憶，或者只有少量的圖片資料，這些資源急需保護，刻不容緩。而我們可以通過數(shù)字化的方式將這些珍貴的歷史資料永久的保存在特色數(shù)據(jù)庫中，這也是對新疆紅色資源的一種有力保護。

2.特色數(shù)據(jù)庫建設原則。特色數(shù)據(jù)庫的建設要遵循全國黨校系統(tǒng)圖書館數(shù)字資源建設的原則：

（1）特色性原則

特色性原則是建設專題數(shù)據(jù)庫的首要原則。特色性原則，就是在建庫過程中要突出黨校特色，突出地方特色，突出人文特色，突出館藏特色，以質(zhì)量立足，以特色取勝。

（2）實用性原則

實用性原則是建設專題數(shù)據(jù)庫的要務。數(shù)據(jù)庫建設的目的就是要滿足教學、科研的需要，建以致用，要始終圍繞“用”字做文章。黨校系統(tǒng)圖書館數(shù)字資源建設，要從圖書館的職能定位和教研人員的實際需求出發(fā)，做好服務對象的需求調(diào)研和分析，最大限度地滿足教研人員的需求，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫建設的實用價值。

（3）創(chuàng)新性原則

創(chuàng)新性原則是建設專題數(shù)據(jù)庫的靈魂。數(shù)據(jù)庫建設的創(chuàng)新性，包含數(shù)據(jù)庫內(nèi)容創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。在內(nèi)容上，既要有獨特的一手資源，又要根據(jù)形勢不斷對內(nèi)容進行調(diào)整、補充與完善；在技術上，要充分利用先進的、開放的互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)分析，開發(fā)先進技術，在數(shù)字資源的平臺建設、資源加工、數(shù)據(jù)檢索等方面取得突破；在手段上，要利用一切先進的手段，整合各類新型技術，提升數(shù)據(jù)庫的服務水平。

（4）標準化原則

標準化原則是建設專題數(shù)據(jù)庫的基礎。在數(shù)據(jù)庫建設中，要遵循中央黨校圖書館研究制定的統(tǒng)一元數(shù)據(jù)、文獻著錄、對象數(shù)據(jù)、紙質(zhì)資源加工等標準規(guī)范，規(guī)范建庫。

（5）共享性原則

共享性原則是全國黨校系統(tǒng)圖書館數(shù)字資源建設的目標。在數(shù)字資源建設過程中，要樹立全國黨校系統(tǒng)一盤棋的思想，加強全國范圍內(nèi)和區(qū)域內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作，實現(xiàn)聯(lián)動共建和優(yōu)勢互補，推進自治區(qū)黨校圖書館系統(tǒng)中形成大集中、小分散，各盡其能、各取所需，相互依存、相互合作的數(shù)字資源共建共享體系，最終滿足全國黨校系統(tǒng)圖書館的共建共享工作。

（6）其他原則

先進性原則：采用的技術遵循國家或業(yè)內(nèi)標準，保證數(shù)字信息在較長時間內(nèi)得到有效利用不被淘汰。易用性原則：工作人員易于操作和管理，管理人員能較為方便的進行系統(tǒng)的配置、管理和維護工作。安全性原則：采用穩(wěn)定可靠的成熟技術，任何條件下都可以保證數(shù)據(jù)的完整性、保證數(shù)據(jù)不損毀、不丟失，滿足關鍵任務的要求。兼容性原則：支持與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫與主流數(shù)據(jù)庫的兼容。擴展性原則：能有效地支持多個多類型專題數(shù)據(jù)庫的建設。

3.特色數(shù)據(jù)庫建設的必要條件

（1）領導重視

特色專題數(shù)據(jù)庫的建設首先要得到校領導的大力支持，由校領導來協(xié)調(diào)統(tǒng)籌特色數(shù)據(jù)庫建設的各項工作，專業(yè)人才的調(diào)配也需要依靠學校來完成。因此，領導重視必然是圖書館特色數(shù)據(jù)庫建設的堅強后盾。

（2）資金到位

特色數(shù)據(jù)庫的建設不是短期能夠完成的，而是一項長期的復雜的建設工程，即使特色數(shù)據(jù)庫建成了，也需要后期的不斷更新和維護來保證它的正常運行和使用效率。因此，相關的資金能夠配套到位，是特色數(shù)據(jù)庫建設的基礎保障。

（3）人才配備

首先必須成立“領導小組”。由校領導牽頭負責，圖書館和相關處室領導參加。主要負責建庫過程中的內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)、抽調(diào)人員、組建專家團隊、技術團隊和文獻收集團隊、設備的采購、資金的使用、監(jiān)督建庫進度等。并且在文獻收集過程中負責聯(lián)系有關單位保證資料獲取的完整性、可持續(xù)性。其次必須成立“專家團隊”。團隊成員必須要有相關專業(yè)的專家學者、數(shù)據(jù)庫建設方面的專家、文獻收集方面的專家、文獻數(shù)字化方面的專家等，可以是本單位，也可以邀請外單位人員參加?！皩＜覉F隊”負責對數(shù)據(jù)庫建設方案（數(shù)據(jù)庫架構(gòu)、欄目合理性、資料歸集等）的可行性進行論證，在數(shù)據(jù)庫建設過程中參與實施，提出指導意見，提供技術保障，對收集文獻的合理性、質(zhì)量進行嚴格把關，分階段對數(shù)據(jù)庫建設進行評審，及時提出修正指導意見，在數(shù)據(jù)庫建設完成后進行對最終成果的評審，并形成完整的評價報告。再次必須成立“文獻收集團隊”，文獻收集團隊成員可以分成幾個組，由專家團隊成員帶隊，赴各地州、各級黨史研究室、檔案館、圖書館等相關部門去收集相關文獻資料。

最后還有技術人員團隊、計算機維護團隊、數(shù)字化加工團隊、文獻標引團隊等。

4.特色數(shù)據(jù)庫建設方式。特色數(shù)據(jù)庫建設不外乎自建和外包兩種方式：

（1）自建方式

優(yōu)點：隨著計算機和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，各行各業(yè)的數(shù)字化建設已經(jīng)成為一種必然趨勢。學?？梢越琛八拇髮ｎ}庫”建設的契機，配制一套完整的數(shù)據(jù)庫建庫設備（如：快速掃描等數(shù)字化加工專業(yè)設備，數(shù)據(jù)庫建庫和發(fā)布軟件等系統(tǒng)），并且培養(yǎng)鍛煉一支技術過硬的數(shù)據(jù)庫建設人才隊伍，為今后的數(shù)據(jù)庫開發(fā)建設和指導全疆各級黨校的數(shù)字化建設奠定堅實的基礎。

存在的困難：圖書館需引進一定數(shù)量的專業(yè)人才隊伍。需要專業(yè)的數(shù)字化加工人才隊伍、需要大量的時間進行掃描、排版、校對等工作，必須保證數(shù)字資源的差錯率不超過0.3‰，需要圖書情報專業(yè)的人員進行標引、添加主題詞、關鍵詞等等，需要計算機專業(yè)的人員上傳、發(fā)布、維護、設計頁面等等。另外開發(fā)周期長，質(zhì)量不穩(wěn)定，而且資金投入巨大。

（2）外包方式

優(yōu)點：數(shù)據(jù)庫建設周期短、見效快，質(zhì)量可靠，對現(xiàn)有人員要求不高，不需要引進一定數(shù)量的專業(yè)人才隊伍。前期將數(shù)據(jù)庫建設外包給相關專業(yè)數(shù)據(jù)庫公司做平臺搭建、系統(tǒng)安裝、資源數(shù)字化加工，制作特色發(fā)布頁面，建成完整的可運行數(shù)據(jù)庫。后期由圖書館技術人員不間斷完成資料補充和更新即可。

存在的困難：以目前圖書館技術人員現(xiàn)狀來看，還需要引進2-3名具備專業(yè)計算機知識、懂數(shù)據(jù)庫發(fā)布維護的人員，以滿足專題數(shù)據(jù)庫建成后的自主維護和升級更新需要。

由于全國黨校系統(tǒng)圖書館中普遍存在技術力量不足和軟硬件設備欠缺等原因，只有很少部分黨校的特色數(shù)據(jù)庫建設采用了自建方式；包括中央黨校在內(nèi)的全國絕大多數(shù)省級黨校圖書館都因技術力量和軟硬件設備的短板，而采用外包的方式建設特色專題數(shù)據(jù)庫。

四、新疆黨校圖書館特色數(shù)據(jù)庫建成后的效果設想

1.“新疆黨史特色數(shù)據(jù)庫”的建設，不僅能夠服務于黨校的教學科研，還能成為自治區(qū)黨性教育、黨性鍛煉的數(shù)字平臺，更能為全疆愛國主義教育提供數(shù)字資源支撐。

2.“黨校系統(tǒng)專家學者文庫”的建設，不僅能夠反映全疆黨校系統(tǒng)優(yōu)秀專家教授的研究方向、研究成果，還能為全疆基層黨校的教學科研提供幫助，形成自治區(qū)黨校的名片效應。另外，還可以為我校的科研管理工作、教師申報職稱提供幫助。

3.兩個特色數(shù)據(jù)庫建成后，使新疆黨校能夠在中央黨校圖書館的“四大專題數(shù)據(jù)庫”中占有一席之地，為后期進入中央黨校“全國黨校系統(tǒng)數(shù)字資源共建共享平臺”，免費使用所有建成的數(shù)據(jù)庫創(chuàng)造了條件。

4.通過這兩個特色數(shù)據(jù)庫的建設，不僅積累了建庫的寶貴經(jīng)驗，而且培養(yǎng)、鍛煉了一支建庫人才隊伍，為后續(xù)特色數(shù)據(jù)庫的建設、數(shù)字圖書館的發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定堅實的基礎。同時，也為幫助、指導全疆各級黨校的數(shù)據(jù)庫建設和全疆黨校系統(tǒng)共建共享平臺創(chuàng)建打下了基礎。

5.建成的這兩個數(shù)據(jù)庫可以使許多珍貴的歷史文獻、科研成果得到保護和充分利用。