楊國正

（作者系杭州市援疆指揮部黨委書記、指揮長）

省委書記車俊強調(diào)，把助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重中之重，大力度推進精準扶貧。省援疆指揮部把“扶貧援疆”確定為第九批援疆2018年的工作重點。杭州市對口支援的阿克蘇市目前有未脫貧戶813戶，其中99.9%為少數(shù)民族，0.1%為漢族，扶貧攻堅的任務(wù)還很艱巨。一年多來，我們在助力扶貧實踐中，采取用“外援性”扶貧激發(fā)“內(nèi)生性”發(fā)展，在“扶志”和“扶智”上產(chǎn)生了較好效果。

突出黨建引領(lǐng)，鍛造援疆鐵軍。我們將以黨的十九大精神和第六次全國對口援疆工作會議精神為指導，緊密結(jié)合阿克蘇市援疆工作實際，在“八個突出”“八個杭州”上精準發(fā)力。今年我們將在隊伍管理上突出黨建引領(lǐng)，鍛造援疆鐵軍。產(chǎn)業(yè)就業(yè)突出電商招商，形成杭州援疆特色。教育援疆突出精品示范，打造杭州援疆品牌。項目建設(shè)突出質(zhì)量速度，創(chuàng)造杭州援疆品質(zhì)。脫貧攻堅突出精準幫扶，展示杭州援疆大愛。醫(yī)療援疆突出精準施策，樹杭州援疆口碑?！叭弧惫ぷ魍怀鋈诤匣?，體現(xiàn)杭州援疆優(yōu)勢。融入地方突出盡心盡職，展示杭州援疆形象。

以公益扶貧凝聚自我發(fā)展合力。去年6月，杭州市援疆指揮部發(fā)起扶貧“多浪公益行動”，第一季募集善款和物資總價值100余萬元，讓一大批多浪街道適齡兒童入園。今年，指揮部將進一步加大企業(yè)團體的愛心捐助力度，加大對貧困村、貧困戶的結(jié)對幫扶力度，在去年為指揮部結(jié)親的依爾瑪村18戶“民族親戚”銷售109噸蘋果基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)杭州市企事業(yè)單位、先進村與阿克蘇市鄉(xiāng)村開展結(jié)對共建，在資金、技術(shù)、信息、培訓等方面，當好結(jié)對幫扶的堅強“后盾”。

以產(chǎn)業(yè)就業(yè)增強自我發(fā)展能力。發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)的“輻射效應(yīng)”。用好杭州電子商務(wù)之都的優(yōu)勢，探索“農(nóng)村電商+扶貧”模式，成立阿克蘇電商協(xié)會，對阿克蘇蘋果等農(nóng)產(chǎn)品進行品牌策劃，推動阿克蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)向全國輻射。發(fā)揮加工產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)的“虹吸效應(yīng)”。引進包裝產(chǎn)業(yè)園，吸引大批企業(yè)入住產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與阿克蘇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工、銷售等相配套，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；引進襪業(yè)園，組織貧困勞動力就近入園培訓，實現(xiàn)千臺襪機、千人就業(yè)，助推貧困人口脫貧致富。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)的“動力效應(yīng)”。借助杭州旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引游客到阿克蘇旅游，力爭每年實現(xiàn)2萬以上游客吃住在阿克蘇，通過特色旅游促進貧困人口就業(yè)。

以教育扶貧提升自我發(fā)展?jié)摿Α＝ê糜布?。指揮部在前兩批建成完善阿克蘇高級中學的基礎(chǔ)上，去年建成了多浪街道第一幼兒園，今年計劃再建一所阿克蘇市富陽幼兒園和小初九年一貫制的第十六中學，打造從幼兒園到高中的十五年一貫制“杭派教育美好示范線”。提升軟件。依托杭州援疆教師隊伍開展“組團式”教育援疆，創(chuàng)新“師結(jié)徒”培訓新模式，狠抓農(nóng)村教師傳幫帶；創(chuàng)新“智慧+”教育新課堂，構(gòu)建“智慧+空中絲路課堂”遠程師訓平臺；創(chuàng)新“組團式”援疆新概念，提升當?shù)厝罕姷臐h語水平；創(chuàng)新“結(jié)對子”援疆新平臺，促進杭阿兩市教育局簽署兩地幫扶框架協(xié)議。立項資助貧困大學生，僅2017年就提供66.6萬元資金，資助了111名優(yōu)秀貧困大學生實現(xiàn)入學夢。

以轉(zhuǎn)移安置注入自我發(fā)展動力。指揮部堅持把增進貧困戶福祉作為根本落腳點，從改善農(nóng)村貧困家庭生活面貌和穩(wěn)定條件入手，對鄉(xiāng)村的貧困家庭戶建檔立卡，助力富民安居工程建設(shè)。2017年安排了援疆資金2200萬元補助富民安居工程，在四鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)新建、改擴建安居富民房2200戶。2018年計劃安排4400萬的援疆資金，為阿克蘇市轉(zhuǎn)移安置2200戶貧困家庭。從改造城鄉(xiāng)基層陣地基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)農(nóng)村示范性文化禮堂。2017年安排了援疆資金2100萬元，對阿克蘇市30個村級組織陣地建設(shè)進行補助；安排了援疆資金500萬元，建設(shè)了15個文化禮堂，獲得了新疆自治區(qū)、阿克蘇地區(qū)領(lǐng)導的高度肯定。