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黨建“+”出新氣象

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發(fā)布者：溫州市委組織部

亮點：黨建引領(lǐng)“消薄增收”助力鄉(xiāng)村振興

舉措：

2017年以來，溫州市堅持標(biāo)本兼治、好快并重，一個村一個村抓項目、一個項目一個項目抓落實，取得了“消薄”階段性成效。

“消薄增收”問責(zé)制。市、縣、鄉(xiāng)書記掛帥，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)單位密切配合的工作格局。

“周研月督季考”掛圖作戰(zhàn)法。每周匯總研判進(jìn)展情況；每月下發(fā)重點工作提示、日程表；每季度進(jìn)行考核排名。

項目科學(xué)論證。統(tǒng)一規(guī)范項目論證流程，“一村一策”制訂發(fā)展方案、謀劃發(fā)展項目。

領(lǐng)導(dǎo)掛牌，集中開竣工。實施領(lǐng)導(dǎo)掛牌，促進(jìn)項目快速落地見效。以縣為單位，舉行村級項目集中開竣工。

兩新組織“幫扶八法”。每個結(jié)對企業(yè)都要幫助謀劃1個以上村級發(fā)展項目，將兩新組織的資源、資金、信息等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為薄弱村發(fā)展優(yōu)勢。

“政策集中下村”組合拳。相關(guān)市直部門全面梳理政策，共同發(fā)文，推出可操作的傾斜政策42條，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)“鋪路架橋”。

“大數(shù)據(jù)+”實時監(jiān)控。開發(fā)“溫州市村級集體經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)管理平臺”，對5404個村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行實時監(jiān)測。

“抱團(tuán)取暖、組團(tuán)推進(jìn)”模式。以黨建聯(lián)盟為載體，強(qiáng)村帶弱村，實現(xiàn)抱團(tuán)推進(jìn)“消薄”。合股成立強(qiáng)村公司，帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

村干部獎懲制度。設(shè)立村干部獎勵資金和廉政年金制度試點，對未實現(xiàn)轉(zhuǎn)化或未實現(xiàn)經(jīng)營性收入目標(biāo)的村干部，不得列為換屆人選，不得評先評優(yōu)。

薄弱村退出辦法。按程序嚴(yán)格薄弱村退出，防止“數(shù)字摘帽”“被退出”等現(xiàn)象。

發(fā)布者：嘉興市南湖區(qū)委組織部

亮點：打破行政層級管理模式整合轄區(qū)內(nèi)各類黨建資源

舉措：

近年來，南湖區(qū)全面推行街道“大工委”制和社區(qū)“大黨委”制，結(jié)合城市基層黨建工作要求，今年特別制定《街道“大工委”工作制度》和《社區(qū)“大黨委”工作制度》，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，打破以往層級管理模式，有效推動街道、社區(qū)、轄區(qū)單位的互聯(lián)互通、共治共享。

立足“共建”，提高區(qū)域化組織程度。搭建組織框架，目前，6個城市街道共聘任街道兼職大工委委員50名，社區(qū)兼職大黨委委員201名；建立長效機(jī)制，建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)系指導(dǎo)制度、項目推進(jìn)制度等多項制度；明確職責(zé)定位，各成員單位帶頭承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，主動協(xié)調(diào)基層黨組織，整合黨建工作資源。

立足“共享”，強(qiáng)化服務(wù)獲得群眾認(rèn)可。實施項目領(lǐng)辦工程，每年年初列出黨建項目清單，由駐區(qū)單位和社區(qū)結(jié)合自身實際情況和工作職能進(jìn)行項目認(rèn)領(lǐng)；建立“雙向”服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮街道、社區(qū)資源優(yōu)勢，積極回應(yīng)駐區(qū)單位對社區(qū)服務(wù)的需求，主動幫助駐區(qū)單位排憂解難；拓寬群眾服務(wù)渠道，引導(dǎo)“大工委”“大黨委”成員單位在職黨員到社區(qū)報到，組建“e黨委”，積極參與96345黨員志愿服務(wù)活動，深化黨員民生實事承諾，組織開展服務(wù)項目，拓展服務(wù)內(nèi)容。

立足“共治”，提升社會治理能力。精細(xì)網(wǎng)格管理工作，將黨建與網(wǎng)格管理相結(jié)合，和便民服務(wù)相結(jié)合，著力打造“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格服務(wù)組—樓道服務(wù)員”的管理服務(wù)機(jī)制；充實平安巡防隊伍，聘任單位共同參與安保巡邏，增強(qiáng)與街道、社區(qū)工作的融合度；助力文明城市創(chuàng)建，成立“文明創(chuàng)建志愿服務(wù)隊”、“南湖旁志愿服務(wù)隊”等，以文明勸導(dǎo)、實時監(jiān)督、輿論宣傳等方式開展志愿服務(wù)活動。

發(fā)布者：云和縣委組織部

亮點：“工作支部”為兩新黨建發(fā)展開辟新路徑

舉措：

“工作支部”是云和在“小縣大城”特殊環(huán)境下有效擴(kuò)大兩新組織覆蓋面和影響力的一次有效探索。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，云和已經(jīng)組建了113個“工作支部”，覆蓋企業(yè)232家（含外資企業(yè)1家），覆蓋社會組織78個，有680余名兩新黨員加入到“工作支部”。在重點工作指揮部建立“工作支部”8個。省外經(jīng)商黨員集聚地建立“工作支部”1個。共計組織開展了各類活動200余次，為兩新黨建工作探索了實踐經(jīng)驗。

量身定制五類“工作支部”，讓支部實現(xiàn)針對性全覆蓋。按照兩新組織自身特點，按照不同功能性質(zhì)，打造“培育型工作支部”“管理型工作支部”“服務(wù)型工作支部”“活動型工作支部”“拓展型工作支部”五種類型“工作支部”，真正解決了兩新領(lǐng)域黨組織關(guān)系仍保留在流出地的黨員，由于工作原因而無法正常參加支部組織生活及一些兩新組織沒有建立支部導(dǎo)致發(fā)展黨員困難等問題。

精心出臺“八個一”工作法，讓“工作支部”發(fā)揮實效。為了讓“工作支部”建立后發(fā)揮實效，縣委組織部出臺“八個一”工作法，具體是推行一套制度、亮出一個身份、固定一個學(xué)習(xí)活動場所、開展一月一學(xué)習(xí)、實施一季一活動、進(jìn)行半年一反饋、組織一年一評議和健全一份檔案?！肮ぷ髦Р俊苯ǔ珊螅瑢⒊袚?dān)流動在非公企業(yè)和社會組織流動黨員的日常教育和管理。同時，針對非公企業(yè)和社會組織的不同類型情況，分類明確了非公企業(yè)的“工作支部”職能是做好流動黨員教育、管理及黨員發(fā)展；社會組織的“工作支部”職能是發(fā)揮黨組織在社會組織開展活動中的政治核心作用和發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。

“工作支部”有效破解了兩新組織內(nèi)流動黨員參加組織活動的問題和兩新組織黨員發(fā)展的問題，進(jìn)一步擴(kuò)大兩新領(lǐng)域黨組織覆蓋面，在助推行業(yè)發(fā)展、化解矛盾糾紛、推進(jìn)權(quán)益保護(hù)、積極服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了重大作用。